დავის ალტერნატიული გადაწყვეტის შესახებ
ფედერალური კანონი
მედიაციის ცნება. მოთხოვნები შუამავლებისთვის.
პრეტენზიები უცხო სახელმწიფოებისა და საერთაშორისო ორგანიზაციების მიმართ. დიპლომატიური იმუნიტეტი
უცხო სახელმწიფოს წინააღმდეგ სარჩელის შეტანა რუსეთის ფედერაციის სასამართლოში, უცხო სახელმწიფოს მიყვანა საქმეში მოპასუხედ ან მესამე პირის სახით, უცხო სახელმწიფოს კუთვნილი და რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მდებარე ქონების დაყადაღება და სხვა ზომების მიღება ამ ქონებასთან დაკავშირებით სარჩელის უზრუნველყოფის მიზნით, ამ ქონებაზე აღსრულების დაკისრება სასამართლო გადაწყვეტილების აღსრულებისას დასაშვებია მხოლოდ შესაბამისი სახელმწიფოს კომპეტენტური ორგანოების თანხმობით, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებით. ან ფედერალური კანონი.
საერთაშორისო ორგანიზაციები ექვემდებარებიან რუსეთის ფედერაციაში სასამართლოების იურისდიქციას სამოქალაქო საქმეებში რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებით, ფედერალური კანონებით განსაზღვრულ ფარგლებში.
რუსეთის ფედერაციაში აკრედიტებული უცხო სახელმწიფოების დიპლომატიური წარმომადგენლები, სხვა პირები, რომლებიც მითითებულია რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებში ან ფედერალურ კანონებში, ექვემდებარებიან რუსეთის ფედერაციის სასამართლოების იურისდიქციას სამოქალაქო საქმეებში, ზოგადად აღიარებული პრინციპებითა და ნორმებით განსაზღვრულ ფარგლებში. საერთაშორისო სამართალი ან რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებები.
რუსეთის ფედერაცია
სახელმწიფო დუმა
ფედერაციის საბჭო
2010 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონი N 193-FZ „შუამავლის მონაწილეობით დავების გადაწყვეტის ალტერნატიული პროცედურის შესახებ (მედიაციის პროცედურა)“(ცვლილებებით და დამატებებით)
მუხლი 1. ამ ფედერალური კანონის რეგულირების საგანი და მოქმედების სფერო
მუხლი 2. ამ ფედერალურ კანონში გამოყენებული ძირითადი ცნებები
მუხლი 3. მედიაციის პროცედურის პრინციპები
მუხლი 4. მედიაციის პროცედურის გამოყენება სასამართლოს ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალის მიერ დავის განხილვისას.
მუხლი 5. მედიაციის პროცედურასთან დაკავშირებული ინფორმაციის კონფიდენციალურობა
მუხლი 6. მედიატორის მიერ მედიაციის პროცედურასთან დაკავშირებული ინფორმაციის გამჟღავნების პირობა
მუხლი 7. მედიაციის პროცედურის გამოყენების პირობები
მუხლი 8. შეთანხმება მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ
მუხლი 9. მედიატორის შერჩევა და დანიშვნა
მუხლი 10. მედიაციის პროცედურის საქმიანობის ანაზღაურება
მუხლი 11. მედიაციის პროცედურის ჩატარების წესი
მუხლი 12. მედიაციის შეთანხმება
მუხლი 13. მედიაციის პროცედურის პირობები
მუხლი 14. მედიაციის პროცედურის შეწყვეტა
მუხლი 15. მოთხოვნები შუამავლების მიმართ
მუხლი 16. მედიატორის საქმიანობის პროფესიულ საფუძველზე განხორციელება
მუხლი 17. მედიატორებისა და ორგანიზაციების პასუხისმგებლობა, რომლებიც ახორციელებენ საქმიანობას მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად.
მუხლი 18. მედიატორთა თვითრეგულირების ორგანიზაცია
მუხლი 19. მედიატორთა თვითრეგულირების ორგანიზაციის ძირითადი ფუნქციები
მუხლი 20. ამ ფედერალური კანონის ამოქმედება
მუხლი 1. ამ ფედერალური კანონის რეგულირების საგანი და მოქმედების სფერო
1. ეს ფედერალური კანონი შეიქმნა იმისათვის, რომ შეიქმნას სამართლებრივი პირობები რუსეთის ფედერაციაში დავის გადაწყვეტის ალტერნატიული პროცედურის გამოყენებისათვის დამოუკიდებელი პირის, როგორც შუამავლის მონაწილეობით - მედიატორი (მედიაციის პროცედურა), რათა ხელი შეუწყოს პარტნიორობის განვითარებას. საქმიანი ურთიერთობები და საქმიანი ეთიკის ფორმირება, სოციალური ურთიერთობების ჰარმონიზაცია.
2. ეს ფედერალური კანონი აწესრიგებს მედიაციის პროცედურის გამოყენებასთან დაკავშირებულ ურთიერთობებს სამოქალაქო სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილ დავებზე, მათ შორის სამეწარმეო და სხვა სამეურნეო საქმიანობის განხორციელებასთან, აგრეთვე შრომითსა და საოჯახო-სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილ დავებს.
3. თუ დავა წარმოიშვა სხვაგან, არ არის მითითებული მე -2 ნაწილიამ მუხლის ურთიერთობები, ეს ფედერალური კანონი ვრცელდება ურთიერთობებზე, რომლებიც დაკავშირებულია ამ დავების გადაწყვეტასთან მედიაციის პროცედურის გამოყენებით მხოლოდ ფედერალური კანონებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში.
4. მედიაციის პროცედურა შეიძლება გამოყენებულ იქნას სამოქალაქო და საარბიტრაჟო სასამართლოში განხილული დავების წარმოშობის შემდეგ.
5. მედიაციის პროცედურა არ ვრცელდება კოლექტიურ შრომით დავებს, აგრეთვე დავებს, რომლებიც წარმოიქმნება განსაზღვრული ურთიერთობებიდან. მე -2 ნაწილიამ მუხლის, თუ ასეთი დავები ეხება ან შეიძლება გავლენა იქონიოს მედიაციის პროცედურაში არ მონაწილე მესამე მხარის უფლებებსა და ლეგიტიმურ ინტერესებზე, ან საჯარო ინტერესებზე.
6. ამ ფედერალური კანონის დებულებები არ ვრცელდება ურთიერთობებზე, რომლებიც დაკავშირებულია მოსამართლის ან არბიტრის მიერ სასამართლო ან საარბიტრაჟო განხილვისას მხარეთა შერიგებაში დახმარების დებულებასთან, თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
მუხლი 2. ამ ფედერალურ კანონში გამოყენებული ძირითადი ცნებები
ამ ფედერალური კანონის მიზნებისათვის გამოიყენება შემდეგი ძირითადი ცნებები:
1) მხარეები - დავის მედიაციის წესით გადაწყვეტის მსურველი, ურთიერთობის სუბიექტები მუხლი 1ამ ფედერალური კანონის;
2) მედიაციის პროცედურა - მხარეთა ნებაყოფლობითი თანხმობის საფუძველზე დავების გადაწყვეტის საშუალება მედიატორის დახმარებით, რათა მიაღწიოს ორმხრივად მისაღები გადაწყვეტას;
3) შუამავალი, შუამავლები – დამოუკიდებელი ინდივიდი, დამოუკიდებელი პირები, რომლებიც მონაწილეობენ მხარეების მიერ დავის გადაწყვეტაში შუამავლებად, რათა დაეხმარონ მხარეთა მიერ დავის არსებითად გადაწყვეტილების მიღებას;
4) მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად საქმიანობას ახორციელებს ორგანიზაცია - იურიდიული პირი, რომლის ერთ-ერთ ძირითად საქმიანობას წარმოადგენს მედიაციის პროცედურის ჩატარების ორგანიზება, აგრეთვე ამ გათვალისწინებული სხვა ქმედებების განხორციელება. ფედერალური კანონი;
5) შეთანხმება მედიაციის პროცედურის გამოყენების შესახებ - მხარეთა შეთანხმება, რომელიც დადებულია წერილობითი ფორმით დავის ან დავის წარმოშობამდე (მედიაციის პუნქტი) ან მის ან მათი დადგომის შემდეგ, მედიაციის პროცედურის გამოყენებით მოგვარების შესახებ. დავა ან დავა, რომელიც წარმოიშვა ან შეიძლება წარმოიშვას მხარეებს შორის რომელიმე კონკრეტულ სამართლებრივ ურთიერთობასთან დაკავშირებით;
6) შეთანხმება მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ – მხარეთა შეთანხმება, რომლის დადების მომენტიდან იწყება მედიაციის პროცედურის გამოყენება მხარეთა შორის წარმოშობილ დავის ან დავის მიმართ;
7) მედიაციის შეთანხმება - მხარეთა მიერ მიღწეული შეთანხმება დავის ან დავების მიმართ მედიაციის პროცედურის გამოყენების, დავაში ცალკეულ უთანხმოებაზე და დადებული წერილობით.
მედიაცია (მედიაცია)
მედიაცია ან მედიაცია არის შერიგების პროცედურა, რომელშიც მონაწილეობს მედიატორი. ეს არის კომერციული ურთიერთობების სფეროში წარმოქმნილი კონფლიქტების, უთანხმოების და დავების გადაჭრის ალტერნატიული (სასამართლო) გზა, რომელიც მიზნად ისახავს მათი გადაწყვეტისთვის ორმხრივად სასარგებლო ან ორმხრივად მისაღები პირობების შექმნას და მხარეთა მიერ შეთანხმების ნებაყოფლობით დადებას. შემუშავებული პირობების შესაბამისად.
შერიგების პროცედურის დროს მოდავე მხარეების მიერ არჩეული პირი (ან მომრიგებელ-შუამავლების კოლეგია) დამოუკიდებელ და მიუკერძოებელ დახმარებას უწევს მხარეებს მათი დავის მშვიდობიანი მოგვარების მცდელობაში. შერიგების პროცედურის არსი არის მოლაპარაკება შუამავლის (მედიატორის) მესამე ნეიტრალური მხარის მონაწილეობით, რაც ეხმარება მოდავე მხარეებს ურთიერთსასარგებლო (ან სულ მცირე ორმხრივად მისაღები) გადაჭრაში დავის (კონფლიქტის) შესახებ.
შერიგების პროცედურის მიმზიდველობა განპირობებულია მთელი რიგი უპირატესობებით. ეს არის შესაძლებლობა ნებაყოფლობით მიმართოთ შერიგების პროცედურას შუამავლის მონაწილეობით, მედიატორის დამოუკიდებელი არჩევანი, შუამავლის უპირობო ნეიტრალიტეტი და მიუკერძოებლობა, მხარეთა თანასწორობა, მთელი პროცედურისა და მასთან დაკავშირებული მასალების კონფიდენციალურობა, დანახარჯების ეფექტურობა. მედიაციის პროცედურა, მხარეებს შორის პარტნიორული ურთიერთობის შენარჩუნების შესაძლებლობა.
მხარეებს უფლება აქვთ ნებისმიერ დროს უარი განაცხადონ შერიგების პროცედურის გაგრძელებაზე.
დავის მოგვარების ხელშეკრულება იდება ორივე მხარის ურთიერთშეთანხმებით და არ არის დაწესებული შუამავლის მიერ. მას შეუძლია გაითვალისწინოს სხვადასხვა გარემოებები, როგორც სადავო ხელშეკრულებასთან დაკავშირებული (მაგალითად, ვალის შემცირებაზე, განვადებაზე ან ფულადი ვალდებულების ბუნებრივით ჩანაცვლებაზე), ასევე ახალი ვალდებულებები შემდგომი თანამშრომლობისთვის, რაც შედეგად უფრო მისაღები იქნება. მხარეებს და მათ მიერ პოტენციურად შესრულებადი.
შუამავალმა და მხარეებმა უნდა დაიცვან კონფიდენციალობა შემათანხმებელ წარმოებასთან დაკავშირებულ ყველა საკითხში. კონფიდენციალურობის მოთხოვნა ასევე ვრცელდება შერიგების პროცედურის შედეგად მიღწეულ მხარეთა შეთანხმებაზე, გარდა იმ შემთხვევებისა და იმდენად, რამდენადაც მისი ზოგიერთი დებულების გამჟღავნება აუცილებელია მისი განხორციელების მიზნებისათვის.
მედიაცია თანამედროვე რუსეთისთვის დავების სასამართლოს გარეშე გადაწყვეტის სრულიად ახალი მექანიზმია. 2011 წლის 1 იანვრიდან ძალაში შევიდა 2010 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონი No193-Φ3 „შუამავლის მონაწილეობით დავის გადაწყვეტის ალტერნატიული პროცედურის შესახებ (მედიაციის პროცედურა)“ (შემდგომში „მედიაციის კანონი“) ქ. რუსეთის ფედერაცია. ამ კანონის მიზანია შექმნას სამართლებრივი პირობები რუსეთის ფედერაციაში დავის გადაწყვეტის ალტერნატიული პროცედურის გამოყენებისათვის შუამავლის სახით დამოუკიდებელი პირის - მედიატორის მონაწილეობით (მედიაციის პროცედურა). მისი შემუშავებისას საფუძვლად იქნა მიღებული UNCITRAL-ის მოდელი კანონი, რომელიც 2002 წელს გაეროს გენერალური ასამბლეის მიერ რეკომენდირებულია გაეროს წევრ ქვეყნებს, როგორც მის საფუძველზე ეროვნული კანონების მიღების მოდელი.
კანონის შესაბამისად, მედიაციის პროცედურა შეიძლება გამოყენებულ იქნეს სამოქალაქო სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილ დავებზე, მათ შორის სამეწარმეო და სხვა ეკონომიკური საქმიანობის განხორციელებასთან, აგრეთვე შრომით და საოჯახო-სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილ დავებზე. მედიაციის პროცედურა შეიძლება გამოყენებულ იქნას სამოქალაქო და საარბიტრაჟო სასამართლოში განხილული დავების წარმოშობის შემდეგ.
ხელოვნების მე-3 პუნქტის შესაბამისად. 2 მედიაციის კანონი შუამავალი აღიარებულია დამოუკიდებელ ფიზიკურ პირად, რომელიც მხარეების მიერ დავის გადაწყვეტაში შუამავლად არის ჩართული.
მედიატორის საქმიანობა შეიძლება განხორციელდეს როგორც პროფესიულ, ასევე არაპროფესიულ საფუძველზე.
მედიატორის საქმიანობა არაპროფესიულ საფუძველზე შეუძლიათ განახორციელონ 18 წელს მიღწეულ, სრულ ქმედუნარიან და სისხლის სამართლის წარსული პირები.
მხოლოდ 25 წლის ასაკის პირებს, რომლებსაც აქვთ უმაღლესი პროფესიული განათლება და გავლილი აქვთ ტრენინგ კურსი რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით დამტკიცებული მედიატორების მომზადების პროგრამის შესაბამისად, შეუძლიათ განახორციელონ მედიატორების საქმიანობა პროფესიონალზე. საფუძველი. ამასთან, მხოლოდ პროფესიონალ მედიატორებს შეუძლიათ გადაწყვიტონ სასამართლოში წარდგენილი დავები მედიაციაზე გამოყენებამდე.
შუამავლები არ შეიძლება იყვნენ რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო თანამდებობების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო თანამდებობებზე, სახელმწიფო საჯარო სამსახურის თანამდებობებზე, მუნიციპალურ სამსახურში, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული ფედერალური კანონებით.
მედიატორს არ აქვს უფლება: იყოს რომელიმე მხარის წარმომადგენელი; გაუწიოს ნებისმიერ მხარეს იურიდიული, საკონსულტაციო ან სხვა სახის დახმარება; განახორციელოს მედიატორის საქმიანობა, თუ მედიაციის პროცედურის დროს იგი პირადად (პირდაპირ ან ირიბად) დაინტერესებულია მისი შედეგით, მათ შორის ერთ-ერთი მხარის პირთან დაკავშირებული; მხარეთა თანხმობის გარეშე საჯარო განცხადებების გაკეთება დავის არსებითად.
მედიატორები და ორგანიზაციები, რომლებიც ახორციელებენ საქმიანობას მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად, პასუხისმგებელნი არიან მხარეთა წინაშე ამ საქმიანობის განხორციელების შედეგად მხარეებისთვის მიყენებული ზიანისთვის სამოქალაქო კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
მედიაციის პროცედურა მკაცრად ნებაყოფლობითია და ხორციელდება მხარეთა შეთანხმების საფუძველზე (მედიაციის პუნქტი) ასეთი პროცედურის გამოყენებაზე (მედიაციის შესახებ კანონის მე-7 მუხლი). ეს შეთანხმება უნდა დაიდოს წერილობით ან დავის წარმოშობამდე (მედიაციის პუნქტი) ან მის წარმოშობის შემდეგ (მედიაციის კანონის მე-5 მუხლის მე-2 მუხლი).
მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ შეთანხმება უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას: დავის საგანზე; მედიატორის, შუამავლების ან ორგანიზაციის შესახებ, რომელიც ახორციელებს საქმიანობას მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად; მედიაციის პროცედურის ჩატარების წესის შესახებ; მედიაციის პროცედურასთან დაკავშირებულ ხარჯებში მხარეთა მონაწილეობის პირობების შესახებ; მედიაციის პროცესის ხანგრძლივობაზე.
თუ მხარეებმა დადეს შეთანხმება მედიაციის პროცედურის გამოყენებაზე და მისი განსახორციელებლად განსაზღვრულ ვადაში აიღეს ვალდებულება არ მიმართონ სასამართლოს ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალს მხარეთა შორის წარმოშობილი ან შესაძლოა წარმოშობილი დავის გადასაწყვეტად, სასამართლო ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალი აღიარებს ამ ვალდებულების ძალას მანამ, სანამ არ დაკმაყოფილდება ამ ვალდებულების პირობები, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ერთ-ერთ მხარეს არ სჭირდება, მისი აზრით, დაიცვას თავისი უფლებები.
თუ დავა გადაეცემა სასამართლოს ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალს, მხარეებს შეუძლიათ მიმართონ მედიაციას ნებისმიერ დროს, სანამ დავის გადაწყვეტა არ მოხდება შესაბამისი სასამართლოს ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალის მიერ. დავაზე საქმის სასამართლოში ან საარბიტრაჟო სასამართლოში განხილვის გადადება, აგრეთვე სხვა საპროცესო მოქმედებების შესრულება განისაზღვრება საპროცესო კანონმდებლობით.
მედიაციის პროცედურის დროს დაცულია ამ პროცედურასთან დაკავშირებული ყველა ინფორმაციის კონფიდენციალურობა. მედიატორს უფლება არა აქვს, მხარეთა თანხმობის გარეშე გაამჟღავნოს მედიაციის პროცედურასთან დაკავშირებული ინფორმაცია და მისთვის ცნობილი გახდა მისი ჩატარების დროს.
მედიაციის პროცედურა შეიძლება გამოყენებულ იქნას დავის შემთხვევაში, როგორც სასამართლოში ან საარბიტრაჟო სასამართლოში წასვლამდე, ასევე სასამართლო პროცესის ან არბიტრაჟის დაწყების შემდეგ, მათ შორის მოსამართლის ან არბიტრის წინადადებით.
მედიაციის პროცედურის გამოყენების შესახებ შეთანხმების არსებობა, ისევე როგორც მასთან დაკავშირებული ამ პროცედურის უშუალო წარმართვა, არ წარმოადგენს დაბრკოლებას სასამართლოსთვის ან საარბიტრაჟო სასამართლოსთვის მიმართვისთვის, თუ ფედერალური კანონებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
მედიაციის პროცედურა იწყება მხარეთა მიერ მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ შეთანხმების დადების დღიდან. თუ ერთ-ერთმა მხარემ გაგზავნა წერილობითი წინადადება მიმართოს მედიაციის პროცედურას და მისი გაგზავნის დღიდან 30 დღის განმავლობაში ან წინადადებაში მითითებულ სხვა გონივრულ ვადაში არ მიიღო მეორე მხარის თანხმობა მედიაციის პროცედურის გამოყენებაზე, ასეთი წინადადება უარყოფითად ითვლება.
მედიაციის პროცედურის ჩატარების წესი დგინდება მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ შეთანხმებით, მედიაციის პროცედურის ჩატარების წესის მითითებით, დამტკიცებული მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად საქმიანობის განმახორციელებელი შესაბამისი ორგანიზაციის მიერ.
შუამავალს არ აქვს უფლება, თუ მხარეები სხვაგვარად არ შეთანხმდნენ, წარმოადგინოს წინადადებები დავის გადაწყვეტის შესახებ. შუამავლის მთელი პროცედურის განმავლობაში, მედიატორს შეუძლია შეხვდეს და შეინარჩუნოს კონტაქტი როგორც ყველა მხარესთან ერთად, ასევე თითოეულ მათგანთან ცალკე.
მედიაციის პროცედურის დროს მედიატორს არ აქვს უფლება თავისი მოქმედებით რომელიმე მხარე პრივილეგირებულ მდგომარეობაში დააყენოს, ასევე ჩამოაკლოს ერთ-ერთი მხარის უფლებები და კანონიერი ინტერესები.
მიუხედავად იმისა, რომ მედიაციის ვადას განსაზღვრავს მედიაციის ხელშეკრულება, მედიატორმა და მხარეებმა ყველა ძალისხმევა უნდა გამოიჩინონ, რათა მედიაცია დასრულდეს 60 დღის განმავლობაში. გამონაკლის შემთხვევებში, დავის გადაწყვეტის სირთულის გამო, დამატებითი ინფორმაციის ან დოკუმენტების მოპოვების აუცილებლობის გამო, მედიაციის პროცედურის ხანგრძლივობა შეიძლება გაგრძელდეს მხარეთა შეთანხმებითა და შუამავლის თანხმობით.
მედიაციის პროცედურის ჩატარების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს 180 დღეს, გარდა სასამართლოში ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალში დავის წარდგენის შემდგომ მედიაციის პროცედურის ჩატარების ვადისა, რომელიც არ აღემატება 60 დღეს.
მედიაციის პროცედურა წყდება მხარეთა მიერ მედიაციის შეთანხმების გაფორმებით ან მხარეთა მიერ მედიაციის პროცედურის შეწყვეტის თაობაზე არსებულ უთანხმოებაზე შეთანხმების გარეშე, ან მედიაციის პროცედურის ვადის გასვლით.
მედიაციის ხელშეკრულება იდება წერილობით და უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას მხარეთა, დავის საგანზე, მედიაციის პროცედურის, მედიატორის, აგრეთვე მხარეთა მიერ შეთანხმებული ვალდებულებების, მათი განხორციელების პირობებსა და ვადებზე.
მედიაციის ხელშეკრულება ექვემდებარება გაფორმებას მხარეთა ნებაყოფლობითობისა და კეთილსინდისიერების პრინციპების საფუძველზე.
ხელოვნების მე-3 პუნქტის მიხედვით. მედიაციის კანონის 12, მხარეთა მიერ დავის სასამართლოში ან საარბიტრაჟო სასამართლოში წარდგენის შემდეგ განხორციელებული მედიაციის პროცედურის შედეგად მიღწეული მედიაციის შეთანხმება შეიძლება დაამტკიცოს სასამართლომ ან საარბიტრაჟო სასამართლომ, როგორც მორიგების შეთანხმება ქ. საპროცესო ან საარბიტრაჟო სასამართლოების შესახებ კანონის, საერთაშორისო კომერციული არბიტრაჟის შესახებ კანონის შესაბამისად.
ხელოვნების მე-4 პუნქტში. „მედიაციის შესახებ“ კანონის 12-ე პუნქტში ნათქვამია, რომ სამოქალაქო სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილ დავაზე მხარეთა მიერ მიღწეული მედიაციის შეთანხმება სასამართლოს ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალისათვის დავის წარდგენის გარეშე, მედიაციის პროცედურის შედეგად, არის სამოქალაქო სამართლის გარიგება. მიზნად ისახავს მხარეთა უფლებებისა და მოვალეობების დადგენას, შეცვლას ან შეწყვეტას. ასეთი გარიგება შეიძლება დაექვემდებაროს სამოქალაქო სამართლის წესებს კომპენსაციის, ნოვაციის, ვალის პატიების, ერთგვაროვანი ბუნების შესაგებლის კომპენსაციის, ზიანის ანაზღაურების შესახებ. ამგვარი მედიაციის ხელშეკრულების შეუსრულებლობის ან არაჯეროვნად შესრულების შედეგად დარღვეული უფლებების დაცვა ხორციელდება სამოქალაქო კანონმდებლობით გათვალისწინებული გზებით.
მედიაციის შესახებ კანონთან ერთად, 2010 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონი No194-FZ „რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ ფედერალური კანონის მიღებასთან დაკავშირებით „დავების გადაწყვეტის ალტერნატიული პროცედურის შესახებ მიღებულ იქნა და ძალაში შევიდა შუამავალი (მედიაციის პროცედურა)“, რომელმაც შესაბამისი ცვლილებები შეიტანა სამოქალაქო, საარბიტრაჟო საპროცესო, სამოქალაქო საპროცესო კოდექსებში და ფედერალურ კანონში „რუსეთის ფედერაციაში საარბიტრაჟო სასამართლოების შესახებ“.
იმის გათვალისწინებით, რომ რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატა არის ცენტრალური ორგანიზაცია, რომელიც წარმოადგენს ბიზნესის ყველა სეგმენტის ინტერესებს და მოიცავს მეწარმეობის ყველა სფეროს, 2006 წლის მაისში შეიქმნა შუამავლების საბჭო რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში. .
რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში შემათანხმებელი პროცედურების წარმართვის მედიატორთა კოლეგია (შემდგომში მედიატორთა კოლეგია) არის დამოუკიდებელი და მუდმივი არასასამართლო დაწესებულება კომერციული დავების გადაწყვეტისთვის.
მედიატორთა საბჭოს სამართლებრივი სტატუსის საფუძვლები დადგენილია მედიატორთა საბჭოს დებულებით რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში შემათანხმებელი პროცედურების წარმართვისთვის, დამტკიცებული რუსეთის სავაჭრო-სამრეწველო პალატის ბრძანებით. 2008 წლის 30 დეკემბრის No72 ფედერაცია და შუამავლის მონაწილეობით შემათანხმებელი პროცედურის ჩატარების დებულება დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატის პრეზიდენტის 12 მაისის ბრძანებით.2006 წლის No32. (შემდგომში რეგლამენტი). ამჟამად რეგლამენტი მოქმედებს რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატის 2008 წლის 30 დეკემბრის No72 ბრძანებით დამტკიცებული ცვლილებებით.
„კანონით ან ამ ხელშეკრულებით (შეთანხმებით) დადგენილი წესით გადაწყვეტამდე ყველა დავა, რომელიც წარმოიქმნება ამ ხელშეკრულებიდან (შეთანხმებიდან) ან მასთან დაკავშირებით, მხარეები გადასაწყვეტად გადაეცემა პალატაში არსებული შემათანხმებელი პროცედურების მედიატორთა საბჭოს. რუსეთის ფედერაციის ვაჭრობა და მრეწველობა".
წესების შესაბამისად, მათ შორის წარმოშობილი კონფლიქტის, უთანხმოების ან დავის გადაწყვეტის მსურველი მხარეები შუამავლის მონაწილეობით მიმართავენ მედიატორთა საბჭოს ერთობლივი განცხადებით შერიგების პროცედურის შესახებ.
განცხადება უნდა შეიცავდეს: მხარეთა სახელებს, მისამართებს, ტელეფონის ნომრებს, ფაქსის ნომრებს, ელ.ფოსტის მისამართებს; უფლებამოსილი წარმომადგენლების გვარები, სახელები, პატრონიმიკა, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; დავის შინაარსის მოკლე აღწერა, მისი ღირებულების შეფასების ჩათვლით; მხარეთა მიერ დანიშნული მედიატორის გვარი, სახელი, პატრონიმი ან ერთობლივი მოთხოვნა მედიატორის დანიშვნის შესახებ მის კვალიფიკაციასთან დაკავშირებული მოთხოვნების მითითებით. განცხადებას უნდა დაერთოს რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატის შემათანხმებელი პროცედურების ჩატარების შუამავლების კოლეგიის მოსაკრებლებისა და ხარჯების შესახებ დებულებით განსაზღვრული სარეგისტრაციო მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელი საბუთი.
შერიგების პროცედურას, თუ მხარეთა მიერ სხვა რამ არ არის შეთანხმებული, ახორციელებს ერთი შუამავალი.
მედიატორს მხარეები ირჩევენ მედიატორთა კოლეგიის წევრთა სიიდან ან მხარეთა ურთიერთშეთანხმებით შემოთავაზებულია თავად მხარეების მიერ. თუ მედიატორთა საბჭოს მიერ განცხადების მიღებიდან 30 დღის განმავლობაში მხარეები არ შეთანხმდნენ მედიატორის კანდიდატურაზე, მედიატორს ნიშნავს საბჭოს თავმჯდომარე მხარეთა სურვილის გათვალისწინებით. , თუ რომელიმე.
შუამავალს არ აქვს უფლება მიიღოს ინსტრუქცია შემათანხმებელი პროცედურის ჩატარების შესახებ უშუალოდ მხარეებისგან.
არჩეული ან დანიშნული შუამავალი ამტკიცებს, რომ იყოს ნეიტრალური, დამოუკიდებელი და მიუკერძოებელი, შეინარჩუნოს კონფიდენციალურობა იმ ინფორმაციის მიმართ, რომელიც მისთვის ცნობილი გახდა შერიგების პროცედურის დროს.
თუ არჩეული ან დანიშნული მედიატორი რაიმე მიზეზით ვერ იწყებს შეთანხმების პროცედურას ან განაგრძობს დაწყებულ შემათანხმებელ პროცედურას, კოლეგიის თავმჯდომარე ნიშნავს სხვა მედიატორს, თუ მხარეთა შეთანხმებით სხვა რამ არ არის შეთანხმებული.
სარეგისტრაციო საფასურის გადახდის დამადასტურებელი საბუთის წარდგენის შემდეგ შუამავალი იწყებს მხარეებთან კონსულტაციებს შერიგების პროცედურის წარმართვის შესახებ.
კონსულტაციების მიზანია დავის გარემოებების და მხარეთა პოზიციების გარკვევა; დავისთვის საჭირო და შესაბამისი დოკუმენტაციის განსაზღვრა; წინასწარ განსაზღვროს შერიგების პროცედურის მონაწილე მხარეების პირობები, მოთხოვნები და სურვილები და მისი შედეგები; განსაზღვროს შერიგების პროცედურის დაწყების ადგილი, დრო და შემათანხმებელი პროცედურის ჩატარებისა და დასრულების სავარაუდო თარიღები.
კონსულტაციების მსვლელობისას მხარეებს შორის იდება ხელშეკრულება, რომელიც, კერძოდ, ადგენს შეთანხმების პროცედურასთან დაკავშირებით მათ შორის მოსაკრებლებისა და ხარჯების გადახდის, გადახდის და განაწილების წესს, რამდენადაც ეს ნებადართულია რეგლამენტით. და დებულება მოსაკრებლებისა და ხარჯების შესახებ.
კონსულტაციების დასრულების შემდეგ ინიშნება შერიგების პროცედურის დღე, რათა უზრუნველყოფილ იქნეს მასში მონაწილეობის მაქსიმალური შესაძლებლობა მოდავე მხარეთა ხელმძღვანელების, ინდმეწარმეების ან სხვა მოქალაქეების, და თუ მათ აქვთ პირადი მონაწილეობა. შეუძლებელია პირები, წარმომადგენლები, რომელთა უშუალო იურისდიქციაშია შემათანხმებელი პროცედურის საკითხი.
შერიგების პროცედურა იწყება დავის გადაწყვეტაში მონაწილე პირების უფლებამოსილების შემოწმებით და მხარეებს შორის შეთანხმების მიღებით.
შუამავალი ეცნობა მხარეებს და აცნობს თავისი პროფესიული საქმიანობის გამოცდილებას, განმარტავს შერიგების პროცედურის ძირითად პრინციპებს: ნებაყოფლობითობა, მხარეთა თანასწორობა, კონფიდენციალობა, მედიატორის ნეიტრალიტეტი.
მხარეებს ეცნობებათ შუამავლის როლი შერიგების პროცედურაში მხარეებს შორის შეთანხმების მიღწევის მიზნით და მხარეთა უფლების შესახებ, ნებისმიერ დროს უარი თქვან შერიგების პროცედურის გაგრძელებაზე.
შუამავალი სრულიად თავისუფალია შერიგების პროცედურის ჩატარების მეთოდის არჩევაში და მაქსიმალური ეფექტურობის მისაღწევად, ორგანიზებას უწევს მას საკუთარი შეხედულებისამებრ, წესების მოთხოვნების დაცვით.
შერიგების პროცედურის დროს მხარეები ასახელებენ თავიანთი დავის არსს და წარმოადგენენ წინადადებებს მისი მოგვარებისთვის.
თუ მედიატორი საჭიროდ ჩათვლის, საუბარს აწარმოებს თითოეულ მხარეს ცალ-ცალკე. ერთ-ერთ მხარესთან საუბრისას მიღებული ინფორმაცია შეიძლება გადაეცეს მეორე მხარეს მხოლოდ ინფორმაციის მიმწოდებელი მხარის ნებართვით.
შუამავალი მხარეებს აძლევს შესაძლებლობას ისაუბრონ და ჩამოაყალიბონ წინადადებები, რომლებიც, მათი აზრით, შეიძლება გამოიწვიოს დავის გადაწყვეტამდე.
შუამავალი შერიგების პროცედურის დროს ავლენს თითოეული მხარის რეალურ ინტერესსა და განზრახვებს. მხარეთა ნეიტრალიტეტისა და თანასწორობის პრინციპების დაცვით, მედიატორს უფლება აქვს, მათი თანხმობით, წარმოადგინოს წინადადებები დავის გადაწყვეტისა და მხარეებს შორის შესაბამისი შეთანხმების დადების შესაძლებლობებთან დაკავშირებით.
მხარეთა შეთანხმება იდება წერილობით სამ ეგზემპლარად, რომელთაგან თითოეულს ხელს აწერენ შერიგების პროცედურაში მონაწილე პირები. ხელშეკრულება უნდა შეიცავდეს დავის გადაწყვეტის მკაფიოდ განსაზღვრულ პირობებს, თითოეული მხარის ვალდებულებას ნებაყოფლობით შეასრულოს შეთანხმება, მისი განხორციელების დროის მითითებით. მხარეთა თანხმობით შუამავალი ეხმარება მათ ხელშეკრულების ტექსტის მომზადებაში.
თუ მხარეთა მიერ ორმხრივად მისაღები შეთანხმების მიღწევაში დროებითი სირთულეა, შუამავალს უფლება აქვს შეაჩეროს შერიგების პროცედურა, თუ ამას მიზანშეწონილად ჩათვლის. პროცედურა ასევე შეიძლება შეჩერდეს ერთი ან ორივე მხარის მოთხოვნით.
მხარეთა შეთანხმების ხელმოწერის მომენტიდან შერიგების პროცედურა შეწყვეტილად ითვლება.
ასევე, შერიგების პროცედურა წყდება:
- 1) თუ შერიგების პროცედურის შეჩერების შემდეგ დავის ერთ-ერთი მხარის უმოქმედობის გამო იგი არ განახლდება 30 დღის ან სხვა შეთანხმებულ ვადაში;
- 2) თუ შეჩერების შემდეგ განახლებული შერიგების პროცედურის შემდგომი წარმართვა შუამავლის ან ერთ-ერთი მხარის მიერ მაინც არაპერსპექტიულად იქნა აღიარებული ან შეუძლებელი ხდება სხვა გარემოებების გამო;
- 3) თუ გავიდა დავის გადაწყვეტისთვის შეთანხმებული ვადა და მხარეები არ შეთანხმდნენ მის გაგრძელებაზე; და ზოგიერთ სხვა შემთხვევაში.
უნდა აღინიშნოს, რომ შერიგების პროცედურაზე მიმართვა არ არის წინასასამართლო დავის გადაწყვეტის პროცედურის იდენტური.რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში ICAC-ის პრაქტიკაში იყო შემთხვევები, როდესაც მოპასუხე ეჭვქვეშ აყენებდა არბიტრაჟის კომპეტენციას, რადგან, მისი აზრით, მოსარჩელემ არ შეასრულა ხელშეკრულების პირობა საჭიროების შესახებ. მიიღოს ყველა ზომა უთანხმოების მშვიდობიანი მოგვარებისთვის. წინააღმდეგობების მიზეზი იყო საარბიტრაჟო პუნქტში დებულების ჩართვა, რომ უთანხმოების შემთხვევაში მხარეები მიიღებენ ზომებს მათ მოსაგვარებლად და თუ შეთანხმება ვერ მიიღწევა, დავა გადაეცემა სავაჭრო პალატის ICAC-ს. და რუსეთის ფედერაციის მრეწველობა. ასეთ შემთხვევებში, ICAC გამომდინარეობს იქიდან, რომ მხარეთა უფლება, დავის მშვიდობიანი გზით გადაწყვეტა არის არჩევითი (თუ ხელშეკრულებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული) და არ ართმევს მხარეებს უფლებას მიმართონ არბიტრაჟს, შერიგების პროცედურის გვერდის ავლით. თავის გადაწყვეტილებებში, რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატის ICAC ხაზს უსვამს, რომ ასეთი საარბიტრაჟო პუნქტი არ შეიძლება განიხილებოდეს, როგორც წინასწარი სასამართლო სარჩელის სავალდებულო პროცედურა. სავალდებულო სარჩელის პროცედურის პირობა პირდაპირ და ცალსახად უნდა იყოს ასახული ხელშეკრულებაში.
- რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში ICAC-ის საარბიტრაჟო პრაქტიკის უფრო დეტალური ანალიზისთვის იხილეთ: საერთაშორისო კომერციული საარბიტრაჟო სასამართლო რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში. საარბიტრაჟო პრაქტიკა 1996–1997 წწ / კომპ. M. G. Rosenberg. M., 1998. S. 73 (1996 წლის 11 ივნისის გადაწყვეტილება საქმეზე No188/1995); რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში საერთაშორისო კომერციული საარბიტრაჟო სასამართლოს პრაქტიკა 2001–2002 წლებში. / კომპ. M. G. Rosenberg. M., 2004. S. 367-372, 458-462 (2002 წლის 7 ივნისის გადაწყვეტილება საქმეზე No116/2001, 2002 წლის 10 დეკემბრის გადაწყვეტილება საქმეზე No211/2001); საერთაშორისო კომერციული საარბიტრაჟო სასამართლოს პრაქტიკა რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში 2003 წ. / შედ. M. G. Rosenberg. M., 2004. S. 30-33,111-118 (2003 წლის 28 იანვრის გადაწყვეტილება საქმეზე No197/2001, 2003 წლის 6 ივნისის გადაწყვეტილება საქმეზე No97/2002); საერთაშორისო კომერციული საარბიტრაჟო სასამართლოს პრაქტიკა რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში 2004 წ. / შედ. M. G. Rosenberg. M., 2005. S. 286-293 (2004 წლის 3 სექტემბრის გადაწყვეტილება საქმეზე No128/2002) და სხვ.
რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონის ზოგიერთი პრობლემა "შუამავლის მონაწილეობით დავების გადაწყვეტის ალტერნატიული პროცედურის შესახებ (მედიაციის პროცედურა)"
გლობალური სამართლებრივი გაგებით, მედიაციის კანონით შემოღებული პროცედურა ხელს უწყობს რუსეთში სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებას, რომლის წევრები, რომლებსაც აქვთ მაღალი პასუხისმგებლობა თავიანთ ქმედებებზე, დამოუკიდებლად წყვეტენ მათ შორის წარმოშობილ უთანხმოებას, მიმართავენ დახმარებას. სახელმწიფო ინსტიტუტები მხოლოდ უკიდურეს შემთხვევაში.
თუმცა, რუსეთში დავების გადაწყვეტის ალტერნატიული პროცედურის განვითარების წარმატებული წინაპირობების მიუხედავად, სამართალდამცავ პრაქტიკაში პროცედურის დანერგვის დადებითი შედეგი კვლავ საეჭვოა. მედიაციის შესახებ კანონის დებულებების, მეცნიერებისა და პრაქტიკოსების მოსაზრების გაანალიზებით, მივედით შემდეგ დასკვნამდე:
ჯერ ერთი, კანონი მკაფიოდ არ ასახავს მისი გამოყენების ფარგლებს, კერძოდ, დავების რა ნაწილს დასაშვებია მედიაცია.
ამრიგად, კანონის 1-ლი მუხლის მე-2 ნაწილი ეხება მისი მოწესრიგების საგანს სამოქალაქო-სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილ დავებს, მათ შორის სამეწარმეო და სხვა სამეურნეო საქმიანობის განხორციელებასთან, აგრეთვე შრომით და საოჯახო-სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილ დავებს.
ამავდროულად, კანონის ამავე 1-ლი მუხლის მე-5 ნაწილი გამორიცხავს მედიაციის პროცედურის გამოყენებას 1-ლი მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრულ დავებზე, თუ ასეთი დავა გავლენას მოახდენს ან შეიძლება შეეხოს მესამე პირების უფლებებსა და კანონიერ ინტერესებს, რომლებიც არ მონაწილეობენ. მედიაციის პროცედურა, ან საზოგადოებრივი ინტერესები.
კანონი მედიაციის შესახებ არ შეიცავს მითითებებს იმის შესახებ, თუ როგორ უნდა იმოქმედოს დავამ მესამე მხარის უფლებებსა და ლეგიტიმურ ინტერესებზე, რათა გამოირიცხოს დავისთვის მედიაციის პროცედურის გამოყენება. კანონში „საზოგადოებრივი ინტერესების“ ცნება ასევე არ არის გამჟღავნებული და შეფასებული.
მეორეც, მედიაციის პროცედურის ნებაყოფლობითობის პრინციპი, რომელიც განლაგებულია მედიაციის ერთ-ერთ მთავარ უპირატესობად, აქვს უარყოფითი მხარე და გარკვეულ პირობებში შეიძლება გარდაიქმნას მნიშვნელოვან ნაკლად.
ამრიგად, მედიაციის შესახებ კანონის მე-4 მუხლის 1-ლი ნაწილის შესაბამისად, სასამართლო ან არბიტრაჟი აღიარებს დავის მხარეთა ვალდებულების ძალას, არ მიმართონ მისი გადაწყვეტის სასამართლოს ან არბიტრაჟს. მიღებულ იქნა მედიაციის პროცედურის გამოყენების შესახებ შეთანხმების გაფორმებისას, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ერთ-ერთი მხარე არ არის აუცილებელი, მისი აზრით, დაიცვას მათი უფლებები.
ამრიგად, დავის სიძლიერე, რომელიც დაფიქსირდა მხარეთა მიერ შუამავლობის პროცედურის გამოყენების შესახებ შეთანხმებაში დავის გადაწყვეტის სასამართლო პროცესის არგამოყენების ვალდებულების შესახებ, შეიძლება ადვილად გადალახოს ნებისმიერმა მხარემ სასამართლოში ან საარბიტრაჟო სასამართლო.
მედიაციის ამ თავისებურებას ადასტურებს „მედიაციის შესახებ“ კანონის მე-7 მუხლის მე-3 ნაწილის დებულებები, რომლის მიხედვითაც, მედიაციის პროცედურა არ წარმოადგენს დავის მხარეებს დაბრკოლებას მიმართონ სასამართლოს ან საარბიტრაჟო სასამართლოს, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული ქ. ფედერალური კანონები.
დავის ნებისმიერ მხარეს ასევე აქვს შესაძლებლობა დაბლოკოს დავას მედიაციის პროცედურის გამოყენება, რითაც დავის მეორე მხარის წინადადება მიმართოს მედიაციის პროცედურას უპასუხოდ. მედიაციის შესახებ კანონის მე-7 მუხლის მე-5 პუნქტის შესაბამისად, თუ დავის მხარემ მეორე მხარისთვის შუამდგომლობისათვის წინადადების გაგზავნის დღიდან ოცდაათი დღის ვადაში, ან წინადადებაში მითითებულ სხვა გონივრულ ვადაში. არ მიუღია მეორე მხარის თანხმობა მედიაციის პროცედურის გამოყენებაზე, ასეთი წინადადება უარყოფითად ითვლება.
ამრიგად, დავის გადაწყვეტის სწრაფი და მოქნილი მექანიზმიდან მედიაცია ადვილად გადაიქცევა ცარიელიდან ცარიელში გადასხმის უსარგებლო პროცესად, რომლის შედეგი საუკეთესო შემთხვევაში შეიძლება იყოს სასამართლოს მიმართვა დავის გადასაწყვეტად და უარეს შემთხვევაში, ესკალაცია. კონფლიქტის.
მესამე, ძალზე საეჭვოა მედიაციის პროცედურის ხელმისაწვდომობა დავების მონაწილეთა ფართო სპექტრისთვის, რომლებზეც კანონის შესაბამისად შეიძლება გამოყენებულ იქნას მედიაციის პროცედურა. მედიაციის შესახებ კანონი არ აწესებს შეზღუდვებს მედიატორთა მომსახურების ღირებულებაზე, შესაბამისად, გამორიცხული არ არის საბაზრო ეკონომიკის ამ სეგმენტის მონოპოლიზების შესაძლებლობა, რაც გამოიწვევს მედიაციის პროცედურის მაღალ ღირებულებას და ხელმისაწვდომობას მხოლოდ მდიდარი ბიზნესის მონაწილეებისთვის.
მეოთხე, მედიაციის შესახებ კანონის მე-12 მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული მხარეთა ნებაყოფლობითობისა და კეთილსინდისიერების პრინციპი მედიაციის ხელშეკრულების გაფორმებისას, რომელიც აფიქსირებს დავის გადაწყვეტის შედეგს, აჩენს ეჭვს ხელშეკრულების აღსრულებაში. მედიაციის შეთანხმება. როგორც დავიდენკო დ. თავის ნაშრომში აღნიშნავს, „კანონი მკაფიოდ არ ასახავს მედიაციის ხელშეკრულების გაფორმებისას სამოქალაქო სამართლის დებულებებს კომპენსაციის, ნოვაციის, ვალის პატიების, ერთგვაროვანი შეგებებული სარჩელის კომპენსირების მექანიზმს მისი შესრულებისას. , ზიანის ანაზღაურების შესახებ” დავიდენკო დ. როგორ ავიცილოთ თავიდან სარჩელის წარმოება: მედიაცია ბიზნეს კონფლიქტებში. მ., გამომცემლობა საიდუმლო ფირმა, 2006. გვ.14. , შეუძლებელია არ დაეთანხმო ამ მოსაზრებას.
მეხუთე, მედიაციის შესახებ კანონით გათვალისწინებული მედიაციის ხელშეკრულების გაფორმების პროცედურის ანალიზი საშუალებას გვაძლევს დავასკვნათ, რომ შესაბამისი დავის განხილვის ფარგლებში დადებული მედიაციის შეთანხმება მოითხოვს დავის მხარეებს მიიღონ ზომები შეწყვეტის მიზნით. სასამართლო პროცედურა. დავის მხარეებს მოეთხოვებათ ან მიმართონ სასამართლოს მედიაციის ხელშეკრულების მორიგების შეთანხმების სახით დამტკიცების თაობაზე მედიაციის კანონის მე-12 მუხლის მე-3 ნაწილის შესაბამისად, ან მიიღონ სხვა ზომები სასამართლოს გადაწყვეტილების თავიდან ასაცილებლად, რომელიც შეიძლება ეწინააღმდეგებოდეს ნებას. მედიაციის ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დავის მხარეთა (ასეთ ღონისძიებად შეიძლება ჩაითვალოს, მაგალითად, მოსარჩელის მოხსნა სარჩელიდან).
მედიაციის შესახებ კანონით დადგენილი მედიაციის პროცედურის გაგრძელების შესაძლებლობა დავის მხარეებს ეფექტურობაზე არ ორიენტირებს, რაც პრობლემის გადაწყვეტის გარეშე თავის დაღწევის შესაძლებლობას აძლევს.
ამდენად, დაწყებული სამართალწარმოების ფარგლებში გამოყენებული მედიაციის პროცედურა, რომელიც ჩაფიქრებულია, როგორც დავების სწრაფი და მოქნილი გადაწყვეტის მექანიზმი, შეიძლება დამატებით დაბრკოლებად იქცეს სასამართლოს მიერ საპროცესო კანონმდებლობით დადგენილ ვადებში საქმეების გადაწყვეტისთვის.
მეექვსე, მედიატორის უფლებამოსილება შეწყვიტოს მედიაციის პროცედურა დავის მხარეებისთვის განცხადების გაგზავნით მისი შემდგომი ქცევის შეუფერებლობის შესახებ, გათვალისწინებული მედიაციის შესახებ კანონის მე-14 მუხლის მე-3 პუნქტით, მიუთითებს პროცედურის წარმართვის შესაძლებლობაზე. თავად მედიატორი, რაც შესაძლოა ყოველთვის არ იქონიოს დადებითი გავლენა პროცედურის ეფექტურობაზე. ამასთან, კითხვის ნიშნის ქვეშ დგება მედიატორის, როგორც დამოუკიდებელი პირის პოზიცია, რომელიც ხელს უწყობს დავის გადაწყვეტას.
მეშვიდე, მიუხედავად იმისა, რომ მედიაციის შესახებ კანონი ადგენს მედიატორთა საქმიანობის ორგანიზების სამართლებრივ საფუძველს, კანონი არ გამორიცხავს კონკრეტულ დავაში მედიატორის სტატუსის მოპოვებას იმ პირის მიერ, რომელსაც არ გააჩნია აუცილებელი კვალიფიკაცია და გამოცდილება, არა მხოლოდ დავების გადაწყვეტის ხელშეწყობის სფეროში, არამედ შემთხვევითი და არაკეთილსინდისიერი პირების მიერ, რომლებიც ატარებენ საკუთარ ეგოისტურ ინტერესებს.
აღსანიშნავია, რომ მედიაციის ინსტიტუტი უკვე მრავალი წელია წარმატებით არსებობს ევროპასა და აშშ-ში, ხოლო რუსეთში ეს ინსტიტუტი საწყის ეტაპზეა. ერთის მხრივ, რუს კანონმდებელს, ახალი რეალობის შემოტანით რუსეთის ფედერაციის სამართლებრივ სისტემაში, აქვს შესაძლებლობა განაზოგადოს უცხო ქვეყნებში მათი არსებობის მთელი დაგროვილი გამოცდილება და არ გაიმეოროს მათი წინამორბედების მიერ დაშვებული შეცდომები. მეორეს მხრივ, არ შეიძლება უარვყოთ რუსეთის ისტორიული გზის ორიგინალობა, რომელიც მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს რუსეთის გარემოში ყველა სოციალური და იურიდიული ინსტიტუტის, მათ შორის მედიაციის ინსტიტუტის ფორმირებასა და განვითარებაზე გამონაკლისის გარეშე. კვალი, რომელსაც რუსული რეალობა დატოვებს კანონმდებლის იდეაზე, გახდება თუ არა მედიაცია დავების გადაწყვეტის ეფექტური საშუალება თუ იურიდიულ ფიქციად, მხოლოდ წლების განმავლობაში შეიძლება ვიმსჯელოთ, დაგროვილი პრაქტიკის განზოგადების შედეგებზე დაყრდნობით. მედიაციის შესახებ კანონის გამოყენება.
კანონის შედარებით მცირე ტექსტი, რომელიც შეიცავს მხოლოდ 20 მუხლს, უფრო კითხვებს ბადებს, ვიდრე პასუხებს.
ჩნდება გარკვეული გაურკვევლობა: რა სახის დავების გადაწყვეტა შეუძლია მედიატორს და უნდა იყოს თუ არა ის ადვოკატი
უპირველეს ყოვლისა, მთლად ნათელი არ არის შექმნილი მედიაციის სისტემის ტიპი. კანონის პირველი მუხლის მე-2 ნაწილი მიუთითებს, რომ კანონი აწესრიგებს მედიაციის პროცედურის გამოყენებასთან დაკავშირებულ ურთიერთობებს სამოქალაქო ურთიერთობებიდან წარმოშობილ დავებზე, მათ შორის, სამეწარმეო და სხვა ეკონომიკური საქმიანობის განხორციელებასთან, აგრეთვე შრომით და შრომით წარმოშობილ დავებს. საოჯახო სამართლებრივი ურთიერთობები.
კონფლიქტის მხარეთათვის სასურველი შედეგია მედიაციის შეთანხმება, რომელიც კანონის მე-12 მუხლის მე-4 ნაწილის მიხედვით არის სამოქალაქო სამართლებრივი გარიგება, რომელიც მიმართულია სამოქალაქო უფლებებისა და მოვალეობების დამკვიდრებაზე, შეცვლაზე ან შეწყვეტაზე. ამრიგად, სავსებით აშკარაა, რომ ამ ნორმების შესაბამისად, მედიატორის საქმიანობა მდგომარეობს არა რაიმე, არამედ ექსკლუზიურად სამართლებრივი კონფლიქტის სფეროში. შუამავლის საქმიანობის დადებითი შედეგია სამოქალაქო-სამართლებრივი გარიგების დადება, რომელიც არ შეიძლება ეწინააღმდეგებოდეს კანონს და უნდა იყოს მოქმედი რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის ნორმების კონტექსტში ხელშეკრულებების მოთხოვნების შესახებ.
იმავდროულად, კანონის მე-15 მუხლი იძლევა უფლებას, განახორციელონ მედიაციის საქმიანობა იურიდიული განათლების არმქონე პირების მიერ. ამრიგად, კანონი ნებას რთავს და არეგულირებს არა მხოლოდ პროფესიულ სამართლებრივ მედიაციას, არამედ მის სხვა ფორმებს: ფსიქოლოგიურ, სამედიცინო ან, მაგალითად, პედაგოგიურ და ა.შ. ასეთი დებულება მიუღებლად ჩანს ზოგიერთი საყოველთაო მედიაციის საქმიანობის ადეკვატური სამართლებრივი რეგულირების ერთიანი ნორმატიული აქტით შეუძლებლობის გამო.
კანონმდებელმა კანონის მოქმედების სფერო უნდა გააფართოოს ექსკლუზიურად სამართლებრივი კონფლიქტების მოგვარების სფეროზე, კერძოდ, მიუთითოს უმაღლესი იურიდიული განათლების არსებობა, როგორც შუამავლის სავალდებულო მოთხოვნა.
მნიშვნელოვანი ნაკლი: მედიაციის პროცედურა არანაირად არ არის გათვალისწინებული, მაგრამ არსებობს აკრძალვები მედიატორისთვის.
საყურადღებოა შეუსაბამობა კანონის სახელსა და მის შინაარსს შორის, ვინაიდან თავად მედიაციის პროცედურა და მისი ტექნიკა ყველაზე აბსტრაქტული ფორმითაც კი არ არის ნახსენები. კანონის მე-11 მუხლის შესაბამისად, მედიაციის პროცედურის წარმართვის წესი განისაზღვრება მედიაციის ხელშეკრულებით.
მიაჩნიათ, რომ მედიაციის ფორმირების კონტექსტში მიზანშეწონილი იქნება კანონში მიეთითოს უცხოური პრაქტიკით ჩამოყალიბებული მედიაციის პროცედურების ძირითადი სახეები, როგორიცაა: ხელშემწყობი მედიაცია, შეფასებითი მედიაცია, მოლაპარაკებები და ა.შ. გარდა ამისა, სასარგებლო იქნება მედიაციის პროცედურის ჩატარების მოდელის წესების შემუშავება და დამტკიცება, რომელიც შეიძლება დაევალოს რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს.
მედიაციის პროცედურის განხორციელების შესაძლებლობის შესახებ ეჭვს იწვევს კანონის მე-15 მუხლის მე-6 ნაწილის მე-2 პუნქტი, რომლის მიხედვითაც მედიატორს არ აქვს უფლება გაუწიოს იურიდიულ, საკონსულტაციო ან სხვა სახის დახმარება რომელიმე მხარეს. მაგრამ როგორ არის შესაძლებელი ასეთ პირობებში მედიაცია? შუამავლის მთავარი ამოცანა ხომ სწორედ დავის მხარეებს უწევს სამართლებრივი და სხვა სახის დახმარებას კონფლიქტის გადაწყვეტაში.
მედიაციის გამოყენების ერთადერთი პირობა მხარეთა შეთანხმებაა. მაგრამ ეს არ არის საკმარისი იმისათვის, რომ მექანიზმი იმუშაოს.
კანონი არა მხოლოდ არ შეიცავს გარკვეულ მოთხოვნებს მედიაციის პროცედურისა და მედიატორების მიმართ, არამედ არ ქმნის დაწესებულების ფუნქციონირებისთვის საკმარის სამართლებრივ საფუძველს და ორგანიზაციულ სტრუქტურას.
ევროპულ ქვეყნებში მედიაცია ორგანულად არსებობს ნებაყოფლობით საფუძველზე, მაგრამ მისი ასეთი განხორციელება რუსეთის ფედერაციის პირობებში, ჩემი აზრით, სრულებით არ არის გამართლებული. კანონის მე-7 მუხლის თანახმად, მედიაციის პროცედურის გამოყენების ერთადერთი პირობა მხარეთა შეთანხმებაა. მედიაციის პროცედურის წარმართვაზე შეთანხმების არსებობა და მასთან დაკავშირებული ამ პროცედურის უშუალო წარმართვა არ წარმოადგენს სასამართლოსთვის მიმართვის დაბრკოლებას. არ უნდა იყოს მოსალოდნელი, რომ კანონის ძალაში შესვლის შემდეგ ეკონომიკური სუბიექტები აჩქარებენ ხელშეკრულებებში მედიაციის მუხლის პირობების შეტანას და მედიაციის პროცედურას.
მეორე მხრივ, კონფლიქტის მხარეთა ვალდებულების საკანონმდებლო კონსოლიდაცია დავების გარკვეულ კატეგორიებში შუამავლის დახმარების თხოვნით წინასასამართლო პროცედურაში არაეფექტურია, რადგან ეს მხოლოდ დამატებით ხარჯებს გამოიწვევს მხარეებისთვის. დამატებითი ბიუროკრატიული ბარიერის შექმნა, რომელიც ხელს უშლის დარღვეული უფლებებისა და ინტერესების დროულ დაცვას. ამასთან დაკავშირებით, მიზანშეწონილია განიხილოს საკითხი სასამართლოსთვის ცალკეულ კატეგორიის საქმეებში უფლების მინიჭების თაობაზე, იძულებით გადასცეს კონკრეტული დავა მედიატორს მისი მშვიდობიანი მოგვარებისთვის.
აუცილებელია დაკანონდეს ადვოკატისა და ნოტარიუსის უფლება, იყვნენ შუამავლები
კანონის მე-18 მუხლის შესაბამისად მედიაციის ორგანიზაციულ ბაზას წარმოადგენს მედიატორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები. ამასთან, გასათვალისწინებელია, რომ მედიატორთა ფუნქციების მინიჭება შესაძლებელია ადვოკატთა და ნოტარიუსთა სისტემაზეც. ამისთვის ნოტარიუსებისა და ადვოკატების უფლების შესახებ სპეციალური წესები ჩაერთონ მედიაციურ საქმიანობაში, ჩვენი აზრით, უნდა იყოს შეტანილი „რუსეთის ფედერაციაში ადვოკატირებისა და ადვოკატთა შესახებ“ ფედერალურ კანონში (შესწორებული 2008 წლის 23 ივლისი). ადვოკატირება და ადვოკატი რუსეთის ფედერაციაში: რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი 2002 წლის 31 მაისის No63-FZ // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. 2002. No 23. მუხ. 2102. და "რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის საფუძვლები ნოტარიუსების შესახებ" (შესწორებული 07/05/2010) რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის საფუძვლები ნოტარიუსების შესახებ: 1993 წლის 11 თებერვლის No4462-1 // გაზეთი SND და რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალები. 03/11/1993 წ. No 10. ხელოვნება. 357..
არ არის დადგენილი, რა ეფექტი ექნება მედიაციის შეთანხმებებს
ნოტარიუსებისთვის შუამავლის ფუნქციების მინიჭების კონცეფციის ფარგლებში შესაძლებელია მედიაციის ხელშეკრულებებს სავალდებულო ძალა მიენიჭოს. სანოტარო წესით დამოწმებული მედიაციის ხელშეკრულების შეუსრულებლობის ან არაჯეროვნად შესრულების შემთხვევაში, დაინტერესებულ მხარეს შეუძლია მიმართოს ნოტარიუსს აღმასრულებელი წარწერის შესასრულებლად - ასეთი დოკუმენტების სავალდებულოდ მიქცევა გაზრდის მედიაციის ხელშეკრულების მნიშვნელობას. ასევე აღსანიშნავია დავების გადაწყვეტაში გადამდგარი მოსამართლეების შუამავლებად ჩართვის იდეა.
კანონის ზემოაღნიშნული პრობლემური ასპექტები, თუმცა, არ აკნინებს მის მნიშვნელობას. თუმცა, ისინი შესანიშნავი სტიმულია დავების გადაწყვეტის ალტერნატიული პროცედურების შესახებ კანონმდებლობის შემდგომი განვითარებისთვის, რაც უზრუნველყოფს ამისთვის საჭირო თავისუფლებას და იმედს.
სავაჭრო-სამრეწველო პალატა
ᲠᲣᲡᲔᲗᲘᲡ ᲤᲔᲓᲔᲠᲐᲪᲘᲐ
დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატის ბრძანებით
რეგულაციები
შუამავალთა კოლეგია შერიგების პროცედურებისათვის
რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში
მუხლი 1. ზოგადი დებულებები
ეს რეგლამენტი განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში შემათანხმებელი პროცედურების ჩატარების შუამავლების კოლეგიის მიერ შემათანხმებელი პროცედურის ჩატარების პროცედურას (შემდგომში კოლეგია).
2010 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონის N 193-FZ დებულებების შესაბამისად "შუამავლების მონაწილეობით დავების გადაწყვეტის ალტერნატიული პროცედურის შესახებ (მედიაციის პროცედურა)", ამ რეგლამენტში გამოყენებული ტერმინები და ცნებები გამოიყენება მნიშვნელობით, რომლითაც ისინი განსაზღვრულია აღნიშნულ ფედერალურ კანონში.
მუხლი 2. კანონმდებლობა
კოლეგია თავის საქმიანობაში ხელმძღვანელობს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით, რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებით, 2010 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონით No. N 193-FZ „მედიატორის მონაწილეობით დავების გადაწყვეტის ალტერნატიული პროცედურის შესახებ“ (შემდგომში „მედიაციის კანონი“), დებულება საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში შემათანხმებელი პროცედურების შესახებ მედიატორთა საბჭოს შესახებ. რუსეთის ფედერაცია (შემდგომში რეგულაციები), რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში შემათანხმებელი პროცედურების ჩატარების შუამავლების საბჭოს დებულება (შემდგომში რეგულაციები), დებულებები საფასურებისა და ხარჯების შესახებ. რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში შემათანხმებელი პროცედურების წარმართვის მედიატორთა კოლეგია (შემდგომში დებულება მოსაკრებლებისა და ხარჯების შესახებ).
მუხლი 3. მედიაციის პროცედურის გამოყენება
3.1. შუამავლის მონაწილეობით შერიგების პროცედურა (შემდგომში - მედიაცია) არის სამოქალაქო სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილი კონფლიქტების, უთანხმოების და დავების (შემდგომში - დავები) გადაწყვეტის ალტერნატიული (გარემოსამართლო) გზა. სამეწარმეო, საინვესტიციო და სხვა ეკონომიკური საქმიანობის განხორციელება, აგრეთვე მათთან დაკავშირებული სხვა სამართლებრივი ურთიერთობები. მედიაცია მიზნად ისახავს დავების გადაწყვეტის ურთიერთსასარგებლო და ორმხრივად მისაღები პირობების შემუშავებას და მხარეთა მიერ შემუშავებული პირობების შესაბამისად მედიაციის ხელშეკრულების ნებაყოფლობით დადებას, ასევე საქმიანი პარტნიორობის შენარჩუნებას, შენარჩუნებას და განვითარებას და ბიზნეს ეთიკის ჩამოყალიბებას.
3.2. მხარეთა შეთანხმებით მედიაციის პროცედურა შეიძლება გამოყენებულ იქნას ხელშეკრულებების დადების, შესრულების ან შესწორების ორმხრივად მომგებიანი და ორმხრივად მისაღები პირობების შესამუშავებლად, აგრეთვე სხვა შემთხვევებში, როდესაც მხარეები ამას საჭიროდ ჩათვლიან.
3.3. მხარეთა შეთანხმებით, მათ შორის, თუ ისინი ხელს აწერენ შესაბამის პუნქტს ან შეთანხმებას მედიაციის პროცედურის გამოყენების შესახებ, ისევე როგორც კანონით გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში, მედიაციის პროცედურა შეიძლება წინ უსწრებდეს დავის განხილვას სასამართლოში ან საარბიტრაჟო სასამართლოში. რუსეთის ფედერაციის მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
3.4. მედიაციის პროცედურა შეიძლება გამოყენებულ იქნას საარბიტრაჟო სასამართლოებში, საერთო იურისდიქციის სასამართლოებში და საარბიტრაჟო სასამართლოებში განხილული დავების მიმართ რუსეთის ფედერაციის მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
3.5. კოლეგიაში მედიაციის პროცედურა არ გამოიყენება:
კოლექტიურ შრომით დავებთან დაკავშირებით;
მესამე მხარის უფლებებსა და ლეგიტიმურ ინტერესებზე მოქმედ დავებთან დაკავშირებით, თუ ასეთი პირები არ არიან ჩართულნი მედიაციის პროცედურაში;
რუსეთის ფედერაციის მოქმედი კანონმდებლობით განსაზღვრულ სხვა დავებთან დაკავშირებით.
3.6. მხარეებს შეუძლიათ ხელშეკრულებაში შეიტანონ მედიაციის პუნქტი, რომელიც ითვალისწინებს დავის გადაწყვეტას კოლეგიაში, ან შეადგინონ ცალკე შეთანხმება კოლეგიაში მედიაციის პროცედურის გამოყენების შესახებ.
მუხლი 4. მედიაციის პრინციპები
მედიაციის პროცედურა ხორციელდება მხარეთა ურთიერთ ნებით, ნებაყოფლობითობის, კონფიდენციალურობის, მხარეთა თანამშრომლობისა და თანასწორობის, შუამავლის (შემდგომში - მედიატორი) დამოუკიდებლობისა და მიუკერძოებლობის პრინციპების საფუძველზე.
მუხლი 5. მედიაციის ხარჯები
5.1. კოლეგიაში მედიაციის პროცედურა ტარდება საფასურის საფუძველზე.
5.2. მედიაციის პროცედურასთან დაკავშირებული მოსაკრებლების გაკეთების და სხვა ხარჯების გადახდის ოდენობა და წესი, აგრეთვე მათი დაბრუნების წესი განისაზღვრება დებულებით მოსაკრებლებისა და ხარჯების შესახებ.
5.3. თუ მოსაკრებლებისა და ხარჯების შესახებ დებულებით ან მხარეთა შეთანხმებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული, საფასურის და მედიაციის პროცედურასთან დაკავშირებული სხვა ხარჯების გადახდა მხარეები ახორციელებენ თანაბარი წილით.
მუხლი 6. კოლეჯის სამდივნო
6.1. სამდივნო ასრულებს კოლეგიის საქმიანობის უზრუნველსაყოფად აუცილებელ ფუნქციებს, მათ შორის კოლეგიის მიერ განხილულ განცხადებებზე (საჩივრებზე) საოფისე მუშაობის ორგანიზებას. საბჭოს მთელი კორესპონდენცია წარმოებს სამდივნოს მეშვეობით.
6.2. სამდივნოს ხელმძღვანელობს აღმასრულებელი მდივანი, რომელსაც ნიშნავს რუსეთის ფედერაციის სავაჭრო-სამრეწველო პალატა, საბჭოს თავმჯდომარესთან შეთანხმებით.
6.3. მედიაციის ორგანიზებასა და წარმართვასთან დაკავშირებული ფუნქციების შესრულებისას კოლეგიის აღმასრულებელი მდივანი ანგარიშვალდებულია კოლეგიის თავმჯდომარეს.
მუხლი 7
7.1. მხარეებს უფლება აქვთ მიმართონ კოლეგიას მათ შორის წარმოშობილი დავის მოსაგვარებლად, როგორც ნების ერთობლივი გამოცხადების ფარგლებში, ასევე რომელიმე მხარის ინიციატივით.
7.2. წინადადება მოდავე მხარეებს მიმართონ მედიაციის პროცედურას, კოლეგიას შეუძლია მიმართოს მედიაციის კანონის მე-7 მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად.
7.3. შუამავლის მონაწილეობით დავის გადაწყვეტის მსურველი მხარეები (მხარეები) კოლეგიას მიმართავენ წერილობითი განცხადებით მედიაციის პროცედურაზე.
განაცხადი კოლეგიაში ასევე შეიძლება წარედგინოს ფაქსიმილით ან ელექტრონული კომუნიკაციით, ასევე ნებისმიერი სხვა გზით, რომელიც საშუალებას მისცემს განმცხადებლის იდენტიფიცირებას.
7.4. განაცხადი უნდა შეიცავდეს:
საბჭოს სრული დასახელება, რომელსაც წარედგინება განაცხადი;
მხარეთა დასახელება, საფოსტო მისამართები, ტელეფონის ნომრები, ფაქსის ნომრები და ელექტრონული ფოსტის მისამართები;
დავის არსის მოკლე აღწერა;
დავის მატერიალური შეფასება - მოთხოვნილი ან სადავო სახსრების ოდენობა, მხარეთა მიერ მოთხოვნილი ზარალის ჩათვლით, მოთხოვნილი ქონების ღირებულება ან ქონებრივი უფლებები;
დავის მოგვარების მოთხოვნა;
დავის მხარის (მხარეების) მიერ არჩეული მედიატორის გვარი, სახელი, პატრონიმი ან შუამავლის მოთხოვნა კოლეგიის მიერ მის კვალიფიკაციასთან დაკავშირებული მოთხოვნების მითითებით;
განაცხადს თანდართული დოკუმენტების ჩამონათვალი.
7.5. განაცხადს თან უნდა ახლდეს:
დავის მხარეთა შეთანხმების ასლი, რომელიც შეიცავს მედიაციის პუნქტს, ან შეთანხმებას მედიაციის პროცედურის გამოყენების შესახებ;
მოსაკრებლებისა და ხარჯების შესახებ დებულებით დადგენილი სარეგისტრაციო მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელი საბუთი.
7.6. იმ შემთხვევაში, თუ დავა, რომელსაც განიხილავს საარბიტრაჟო სასამართლო, საერთო იურისდიქციის სასამართლო ან საარბიტრაჟო სასამართლო, კოლეგიის განსახილველად წარადგენს, სასამართლოს დასახელება, დეტალები და შესაბამისი საქმის ნომერი მითითებულია. აპლიკაცია.
მუხლი 8. განცხადების მიღება
8.1. რეგლამენტის მე-7 მუხლის მოთხოვნათა შესაბამისად შედგენილი დავის მხარის (მხარეების) განცხადების მიღებიდან 5 (ხუთი) დღის ვადაში საბჭოს თავმჯდომარე იღებს გადაწყვეტილებას დავის მიღების შესახებ. განცხადება განსახილველად.
8.2. თუ შუამდგომლობაზე განცხადება წარდგენილია დავის ერთ-ერთი მხარის (ინიციატორი მხარის) მიერ, კოლეგია ეთანხმება მას მედიაციის პროცედურაში მეორე მხარის ჩართვის წესს.
8.3. ინიციატორი მხარის მოთხოვნით საბჭოს შეუძლია მეორე მხარეს გაუგზავნოს წინადადება მედიაციის პროცედურის ფარგლებში წარმოშობილი დავის გადაწყვეტის შესახებ. წინადადება იგზავნება ინიციატორი მხარის მიერ მითითებულ მისამართებზე.
8.4. თუ ინიციატორი მხარის ან/და კოლეგიის მიერ წინადადების გაგზავნის მომენტიდან 30 (ოცდაათი) დღის ვადაში მედიაციის პროცედურის ჩატარებაზე მხარის თანხმობა არ იქნა მიღებული, ასეთი წინადადება უარყოფითად ითვლება. თუ მეორე მხარე დათანხმდება მონაწილეობას მედიაციის პროცედურაში შესაბამისი წინადადების გაგზავნიდან ოცდაათი დღის შემდეგ, გადაწყვეტილება ასეთი თანხმობის მიღების შესახებ შეიძლება მიიღოს საბჭოს თავმჯდომარემ ინიციატორი მხარის აზრის გათვალისწინებით.
8.5. მეორე მხარის მიერ მედიაციის ჩატარების წინადადებაზე უარის თქმის შემთხვევაში, კოლეგიის თავმჯდომარე გამოსცემს გადაწყვეტილებას მედიაციის შეუძლებლობის შესახებ.
8.6. მხარე, რომელიც დათანხმდა მედიაციის პროცედურის ჩატარებას, ანაზღაურებს ინიციატორ მხარეს სარეგისტრაციო მოსაკრებლის გადახდის ხარჯებს მოსაკრებლებისა და ხარჯების შესახებ დებულების შესაბამისად.
8.7. თუ რომელიმე მხარე უარს იტყვის მედიაციის პროცედურის ჩატარებაზე ხელშეკრულების გაფორმებამდე, კოლეგიის თავმჯდომარე გამოსცემს გადაწყვეტილებას მედიაციის შეუძლებლობის შესახებ.
მუხლი 9 მედიატორის შერჩევა ან დანიშვნა
9.1. მედიაციის პროცედურას, თუ მხარეთა მიერ სხვა რამ არ არის შეთანხმებული, ახორციელებს ერთი მედიატორი.
9.2. მედიატორს მხარეები ირჩევენ საბჭოს წევრთა სიიდან ან ნიშნავს საბჭოს თავმჯდომარეს, თუ განცხადების მიღებიდან ხუთი სამუშაო დღის განმავლობაში მხარეები არ შეთანხმდნენ მედიატორის კანდიდატურაზე.
იმ შემთხვევაში, თუ დავა, რომელსაც განიხილავს საარბიტრაჟო სასამართლო, საერთო იურისდიქციის სასამართლო ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალი, გადაეცემა კოლეგიას განსახილველად, მედიატორს ირჩევს მხარეები ან ნიშნავს მათი მოთხოვნით კოლეგიის თავმჯდომარეს. , რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი შუამავლის კვალიფიკაციის მოთხოვნების გათვალისწინებით.
მხარეებს უფლება აქვთ შუამავლად აირჩიონ საბჭოს წევრთა სიაში არ შეყვანილი პირი.
9.3. ამ წესების დებულებები, რომლებიც არეგულირებს ერთადერთი მედიატორის ფუნქციებს, ასევე ვრცელდება იმ შემთხვევებზე, როდესაც მედიაციის პროცედურაში მონაწილეობს ორი ან მეტი მედიატორი. ამ შუამავლებს შორის პასუხისმგებლობის განაწილება ხდება მათ მიერ მხარეებთან შეთანხმებით.
9.4. თუ არჩეული ან დანიშნული მედიატორი რაიმე მიზეზით ვერ იწყებს მედიაციის პროცედურის დაწყებას ან დაწყებულ მედიაციის პროცედურის გაგრძელებას, საბჭოს თავმჯდომარე ნიშნავს სხვა მედიატორს, თუ მხარეთა შეთანხმებით სხვა რამ არ არის შეთანხმებული.
9.5. ამ მუხლის შესაბამისად არჩეული ან დანიშნული შუამავალი შუამავლობის პროცესში ისეთი გარემოებების არსებობის ან დადგომის შემთხვევაში, რამაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს მის დამოუკიდებლობასა და მიუკერძოებლობაზე, ვალდებულია დაუყოვნებლივ აცნობოს მხარეებს და კოლეგიის თავმჯდომარეს ამის შესახებ. .
მედიაციის მსვლელობისას ნებისმიერ მხარეს უფლება აქვს განაცხადოს მედიატორის შეცვლა ან ერთი ან მეტი შუამავლის არჩევა (დანიშვნა).
მედიატორის შეცვლის ან ერთი ან მეტი შუამავლის არჩევის (დანიშვნის) გადაწყვეტილებას მხარეები ერთობლივად იღებენ.
მუხლი 10. შეთანხმება მედიაციის პროცედურის წარმართვის შესახებ
10.1. მოდავე მხარეებსა და მედიატორს შორის შერიგების პროცედურის დაწყებამდე გაფორმებულია შეთანხმება მედიაციის პროცედურის წარმართვის შესახებ მედიაციის კანონის მოთხოვნათა შესაბამისად, რომელიც, კერძოდ, ადგენს:
ინფორმაცია დავის საგნის შესახებ;
პირი, რომელიც მოქმედებს როგორც შუამავალი;
მითითება, რომ დავა ექვემდებარება კოლეგიის გადაწყვეტას ამ რეგლამენტით დადგენილი წესით და ვადებში;
მედიაციის პროცედურასთან დაკავშირებით მოსაკრებლებისა და ხარჯების მხარეთა შორის გადახდისა და განაწილების ოდენობა, წესი, ამ დებულებისა და მოსაკრებლებისა და ხარჯების შესახებ დებულებების დებულებების გათვალისწინებით.
10.2. მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ შეთანხმებას ამზადებს არჩეული (დანიშნული) მედიატორი(ები) მხარეებთან შეთანხმებით და ამ დებულების დებულებების ან მხარეთა მიერ მედიაციის პროცედურის ადრე გამოყენების შესახებ ხელმოწერილი შეთანხმების გათვალისწინებით. მედიაციის პროცედურის მსვლელობისას მხარეებს უფლება აქვთ შეიტანონ ცვლილებები მედიაციის პროცედურის წარმართვის შესახებ შეთანხმების ტექსტში.
10.3. მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ შეთანხმებას ხელს აწერენ დავის ყველა მხარე და მედიატორ(ებ)ი.
მუხლი 11. მედიაციის პროცედურის წარმართვის პირობები
11.1. მედიაციის პროცედურა ტარდება მხარეთა მიერ მედიაციის საფასურის გადახდის პირობით, საფასურებისა და ხარჯების შესახებ დებულების შესაბამისად.
11.2. თუ მხარეთა მიერ სხვა რამ არ არის შეთანხმებული, მედიაციის პროცედურის ჩატარების წესი განისაზღვრება ამ რეგლამენტის შესაბამისად.
11.3. მედიატორი დამოუკიდებლად ადგენს მედიაციის პროცედურის მსვლელობას დავის გარემოებების, მხარეთა სურვილებისა და დავის სწრაფად მოგვარების აუცილებლობის გათვალისწინებით.
11.4. მედიატორი აწყობს მედიაციის პროცედურის წარმართვას ისე, რომ უზრუნველყოს ორგანიზაციების ხელმძღვანელების, ინდივიდუალური მეწარმეების და მოდავე მხარეების ან მათი უფლებამოსილი წარმომადგენლების მონაწილეობის მაქსიმალური შესაძლებლობა.
მედიატორი უზრუნველყოფს, რომ მხარეები წინასწარ იყვნენ ინფორმირებულნი მედიაციის პროცედურის ფარგლებში შეხვედრებისა და კონსულტაციების დროის შესახებ.
11.5. მედიაციის პროცედურა ტარდება რამდენიმე ეტაპად:
მხარეებთან წინასწარი კონსულტაციები;
ერთობლივი შეხვედრები მხარეების ან მათი წარმომადგენლების მონაწილეობით, ან ცალკე შეხვედრები თითოეულ მხარესთან ან მის წარმომადგენელთან;
მედიაციის ხელშეკრულების მომზადება და ხელმოწერა.
11.6. მედიაციის პროცედურის დროს მედიატორს შეუძლია შეხვდეს და შეინარჩუნოს კონტაქტი როგორც ყველა მხარესთან ერთდროულად, ასევე თითოეულ მათგანთან ცალ-ცალკე. თუ მხარეები სხვაგვარად არ შეთანხმდებიან, შუამავალი უნდა აცნობოს მხარეს მეორე მხარესთან ცალკე შეხვედრის ფაქტს მის დაწყებამდე.
11.7. მედიაციის პროცედურის დროს მედიატორს არ აქვს უფლება თავისი მოქმედებით რომელიმე მხარე პრივილეგირებულ მდგომარეობაში დააყენოს, ასევე ჩამოაკლოს ერთ-ერთი მხარის უფლებები და კანონიერი ინტერესები.
11.8. მხარეთა თანასწორობის, დამოუკიდებლობისა და მიუკერძოებლობის პრინციპების დაცვით, მედიატორს უფლება აქვს, მხარეთა თანხმობით, წარმოადგინოს თავისი წინადადებები დავის მოგვარების შესაძლებლობებთან და შესაბამისი მედიაციის ხელშეკრულების დადებასთან დაკავშირებით.
მუხლი 12. მხარეებთან წინასწარი კონსულტაციები
12.1. მედიატორის წინასწარი კონსულტაციები მხარეებთან და (ან) მათ წარმომადგენლებთან ტარდება შემდეგი მიზნებისათვის:
დავის გარემოებებისა და მხარეთა პოზიციების გარკვევა;
დავასთან დაკავშირებული საჭირო დოკუმენტების დადგენა;
წინასწარ განსაზღვროს მედიაციის პროცედურის მონაწილე მხარეების პირობები, მოთხოვნები და სურვილები და მისი შედეგები;
გაირკვეს მხარეთა აზრი მედიაციის პროცედურის ჩატარებისა და დასრულების სავარაუდო დროის შესახებ;
მედიაციის პროცედურის ადგილისა და დროის განსაზღვრა;
მესამე მხარის უფლებებსა და კანონიერ ინტერესებზე ან საჯარო ინტერესებზე მოქმედი გარემოებების გარკვევა.
12.2. წინასწარი კონსულტაციების დროს მედიატორი მხარეებს უხსნის მედიაციის განხორციელების წესს, მედიაციის პრინციპებს.
12.3. იმ შემთხვევაში, თუ რომელიმე მხარე უარს იტყვის წინასწარი კონსულტაციების დროს მედიაციის პროცედურის ჩატარებაზე, აგრეთვე იმ შემთხვევაში, როდესაც მედიატორი გამოავლენს გარემოებებს, რომლებიც მიუთითებს შემდგომი მედიაციის შეუძლებლობაზე, მედიატორი გამოსცემს გადაწყვეტილებას მედიაციის პროცედურის შეწყვეტის შესახებ.
მუხლი 13. მედიატორის ცალკე შეხვედრა თითოეულ მხარესთან
13.1. შუამავლის ცალკეული შეხვედრები თითოეულ მოდავე მხარესთან ან მათ წარმომადგენლებთან იმართება მხარეებთან წინასწარი კონსულტაციების შემდეგ.
13.2. იმართება მხარეთა ცალკეული შეხვედრები მედიატორთან, რათა:
შუამავლის მიერ მხარეთა ინტერესებისა და ზრახვების იდენტიფიცირება;
მხარეთა მიერ დავის მოგვარების წინადადებების ჩამოყალიბება;
თითოეული მხარის წინადადებების განხილვა.
13.3. ერთ-ერთ მხარესთან შეხვედრაზე მიღებული ინფორმაცია შეიძლება გადაეცეს მეორე მხარეს მხოლოდ იმ მხარის თანხმობით, რომელმაც ეს ინფორმაცია მიაწოდა.
13.4. თუ არ არის საჭირო, არ შეიძლება ცალკე შეხვედრა თითოეულ მხარესთან.
მუხლი 14. მხარეთა და შუამავლის ერთობლივი შეხვედრა
14.1. შუამავლის ერთობლივი შეხვედრები მხარეებთან იმართება შემდეგი მიზნებისათვის:
მხარეთა პოზიციების დაზუსტება;
მხარეთა საერთო ინტერესების გამოვლენა;
შესაძლო შეთავაზებებისა და დათმობების განხილვა;
მოძებნეთ დავის გადაწყვეტის ყველაზე ორმხრივად მისაღები ვარიანტები;
მედიაციის დროს მიღწეული შეთანხმებების მიზანშეწონილობის შემოწმება;
მედიაციის შეთანხმების ტექსტის კოორდინაცია.
14.2. იმ შემთხვევებში, როდესაც ერთობლივი შეხვედრების გამართვამ, მედიატორის აზრით, შეიძლება ხელი შეუშალოს მხარეთა თავისუფალ ნებას, ან იმ შემთხვევებში, როდესაც შეუძლებელია მხარეთა მიერ ასეთ შეხვედრებზე ერთდროულად დასწრება, შუამავალი, რათა ეფექტურად და სწრაფად მოაგვაროს დავა, შეუძლია მხოლოდ ცალკეული შეხვედრების გამართვა.
მუხლი 15. მედიაციის შეთანხმება
15.1. მედიაციის შეთანხმება - მხარეთა მიერ მიღწეული შეთანხმება დავის ან დავების, ცალკეულ უთანხმოებაზე მედიაციის პროცედურის გამოყენების შედეგად.
15.2. შუამავლობის შეთანხმება სამოქალაქო სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილ დავაზე, რომელიც მიღწეულია მხარეთა მიერ მედიაციის პროცედურის შედეგად, განხორციელებული დავის სასამართლოში ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალში წარდგენის გარეშე, არის სამოქალაქო სამართლებრივი გარიგება, რომელიც მიზნად ისახავს დებულებას, შეცვლას ან შეწყვეტას. მხარეთა უფლებები და მოვალეობები. ასეთი გარიგება შეიძლება დაექვემდებაროს სამოქალაქო სამართლის წესებს კომპენსაციის, ნოვაციის, ვალის პატიების, ერთგვაროვანი ბუნების შესაგებლის კომპენსაციის, ზიანის ანაზღაურების შესახებ. ამგვარი მედიაციის ხელშეკრულების შეუსრულებლობის ან არაჯეროვნად შესრულების შედეგად დარღვეული უფლებების დაცვა ხორციელდება სამოქალაქო კანონმდებლობით გათვალისწინებული გზებით.
15.3. მედიაციის ხელშეკრულებას მხარეები აფორმებენ წერილობით, მხარეთა რაოდენობის მიხედვით ასლების რაოდენობით, აგრეთვე კოლეგიისთვის თითო ეგზემპლარად. მედიაციის შეთანხმების თითოეულ ეგზემპლარს ხელს აწერენ დავის მხარეები, რომლებიც მონაწილეობდნენ მედიაციის პროცედურაში და უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას მხარეების, დავის საგნის, მედიაციის პროცედურის, მედიატორის შესახებ.
15.4. 3.4 პუნქტით გათვალისწინებული მედიაციის პროცედურის ფარგლებში დადებული მედიაციის შეთანხმება. ამ დებულებას სასამართლო ამტკიცებს, როგორც მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად.
15.5. მედიაციის შეთანხმება მკაფიოდ უნდა განსაზღვრავდეს დავის მოგვარების პირობებს და შეიცავდეს თითოეული მხარის ვალდებულებებს ნებაყოფლობით შეასრულოს შეთანხმება, მისი განხორციელების ვადების მითითებით.
მუხლი 16. მედიაციის პროცედურის პირობები
16.1. მედიაციის პროცედურის ხანგრძლივობა განისაზღვრება მხარეთა შეთანხმებით მედიაციის პროცედურის ჩატარებაზე. მედიატორმა და მხარეებმა უნდა მიიღონ ყველა შესაძლო ზომა, რათა უზრუნველყონ მედიაციის პროცედურის დასრულება მხარეთა მიერ შეთანხმებულ ვადაში, მაგრამ არა უმეტეს სამოცი დღისა მედიაციის პროცედურის შესახებ შეთანხმების ხელმოწერის დღიდან.
16.2. დავის სირთულის, დამატებითი ინფორმაციის ან დოკუმენტების მოპოვების აუცილებლობის გამო, მედიაციის პროცედურის ხანგრძლივობა შეიძლება გაგრძელდეს მხარეთა შეთანხმებითა და შუამავლის თანხმობით.
16.3. მედიაციის პროცედურის ჯამური ვადა არ უნდა აღემატებოდეს ას ოთხმოც დღეს მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ ხელშეკრულების გაფორმების დღიდან.
16.4. მედიაციის პროცედურის ვადა 3.4 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში. ამ დებულების არ უნდა აღემატებოდეს სამოცი დღეს კოლეგიის მიერ შესაბამისი დავის განსახილველად წარდგენის დღიდან.
მუხლი 17. მედიაციის პროცედურის შეწყვეტა
17.1. მედიაცია წყდება:
17.1.1. დავის გადაწყვეტაზე შეთანხმებული ვადის გასვლის შემთხვევაში, როდესაც მხარეები არ შეთანხმდნენ მის გაგრძელებაზე.
17.1.2. ერთი ან ორივე მხარის მიერ მედიაციის პროცედურის გაგრძელებაზე უარის თქმის შემთხვევაში.
17.1.3. 6.4 პუნქტით დადგენილ შემთხვევებში. დებულებები გადასახდელებისა და ხარჯების შესახებ.
17.1.4. მედიაციის პროცედურის წარმართვის შესახებ შეთანხმებით დადგენილ შემთხვევებში.
17.1.5. იმ შემთხვევაში, თუ მედიაციის პროცედურის შემდგომი წარმართვა მედიატორის ან დავის ერთ-ერთი მხარის მიერ აღიარებულია არაპერსპექტიულად, ან შეუძლებელი ხდება სხვა გარემოებების გამო.
17.1.6. წესების მე-15 მუხლის შესაბამისად მხარეთა მიერ მედიაციის ხელშეკრულების გაფორმების მომენტიდან.
17.2. 17.1 პუნქტის 17.1.1 - 17.1.5 ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში. წესების შუამავალი გამოსცემს გადაწყვეტილებას მედიაციის პროცედურის შეწყვეტის შესახებ.
მუხლი 18. მედიაციის ხელშეკრულების გაფორმება
18.1. მედიაციის ხელშეკრულება ექვემდებარება გაფორმებას მხარეთა ნებაყოფლობითობისა და კეთილსინდისიერების პრინციპების საფუძველზე. მედიაციის ხელშეკრულების შეუსრულებლობის შედეგები მითითებულია მედიაციის კანონის მე-12 მუხლის მე-4 პუნქტში და ამ რეგლამენტის 15.2 პუნქტში. მედიაციის ხელშეკრულების შეუსრულებლობის დამატებითი შედეგები მხარეებმა შეიძლება დაადგინონ მედიაციის ხელშეკრულების ტექსტში.
18.2. სასამართლოს ან საარბიტრაჟო სასამართლოს მიერ მორიგების ხელშეკრულებად დამტკიცებული მედიაციის ხელშეკრულება, რომელიც არ არის გაფორმებული ნებაყოფლობით, ექვემდებარება იძულებით აღსრულებას სახელმწიფო სასამართლოს მიერ გაცემული სააღსრულებო ფურცლის საფუძველზე.
მუხლი 1 ამ ფედერალური კანონის რეგულირების საგანი და მოქმედების სფერო
1. ეს ფედერალური კანონი შეიქმნა იმისათვის, რომ შეიქმნას სამართლებრივი პირობები რუსეთის ფედერაციაში დავის გადაწყვეტის ალტერნატიული პროცედურის გამოყენებისათვის დამოუკიდებელი პირის, როგორც შუამავლის მონაწილეობით - მედიატორი (მედიაციის პროცედურა), რათა ხელი შეუწყოს პარტნიორობის განვითარებას. საქმიანი ურთიერთობები და საქმიანი ეთიკის ფორმირება, სოციალური ურთიერთობების ჰარმონიზაცია.
2. ეს ფედერალური კანონი აწესრიგებს მედიაციის პროცედურის გამოყენებასთან დაკავშირებულ ურთიერთობებს სამოქალაქო სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილ დავებზე, მათ შორის სამეწარმეო და სხვა სამეურნეო საქმიანობის განხორციელებასთან, აგრეთვე შრომითსა და საოჯახო-სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილ დავებს.
3. თუ დავა წარმოიშვა ამ მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული სხვა ურთიერთობებისგან, ეს ფედერალური კანონი ვრცელდება ამ დავების გადაწყვეტასთან დაკავშირებულ ურთიერთობებზე მედიაციის პროცედურის გამოყენებით მხოლოდ ფედერალური კანონებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში.
4. მედიაციის პროცედურა შეიძლება გამოყენებულ იქნას სამოქალაქო და საარბიტრაჟო სასამართლოში განხილული დავების წარმოშობის შემდეგ.
5. მედიაციის პროცედურა არ ვრცელდება კოლექტიური შრომით დავის, აგრეთვე ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული ურთიერთობებიდან წარმოშობილ დავებზე, თუ ასეთი დავები გავლენას ახდენს ან შეიძლება გავლენა იქონიოს მედიაციის პროცედურაში არ მონაწილე მესამე მხარის უფლებებსა და კანონიერ ინტერესებზე. , ან საზოგადოებრივი ინტერესები.
6. ამ ფედერალური კანონის დებულებები არ ვრცელდება ურთიერთობებზე, რომლებიც დაკავშირებულია მოსამართლის ან არბიტრის მიერ სასამართლო ან საარბიტრაჟო განხილვისას მხარეთა შერიგებაში დახმარების დებულებასთან, თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
მუხლი 2 ამ ფედერალურ კანონში გამოყენებული ძირითადი ცნებები
ამ ფედერალური კანონის მიზნებისათვის გამოიყენება შემდეგი ძირითადი ცნებები:
1) მხარეებს, რომელთაც სურთ დავის გადაწყვეტა მედიაციის წესით, ამ ფედერალური კანონის 1-ლი მუხლით განსაზღვრული ურთიერთობის სუბიექტები;
2) მედიაციის პროცედურა - მხარეთა ნებაყოფლობითი თანხმობის საფუძველზე დავების გადაწყვეტის საშუალება მედიატორის დახმარებით, რათა მიაღწიოს ორმხრივად მისაღები გადაწყვეტას;
3) შუამავალი, შუამავლები – დამოუკიდებელი ინდივიდი, დამოუკიდებელი პირები, რომლებიც მონაწილეობენ მხარეების მიერ დავის გადაწყვეტაში შუამავლებად, რათა დაეხმარონ მხარეთა მიერ დავის არსებითად გადაწყვეტილების მიღებას;
4) მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად საქმიანობას ახორციელებს ორგანიზაცია - იურიდიული პირი, რომლის ერთ-ერთ ძირითად საქმიანობას წარმოადგენს მედიაციის პროცედურის ჩატარების ორგანიზება, აგრეთვე ამ გათვალისწინებული სხვა ქმედებების განხორციელება. ფედერალური კანონი;
5) შეთანხმება მედიაციის პროცედურის გამოყენების შესახებ - მხარეთა შეთანხმება, რომელიც დადებულია წერილობითი ფორმით დავის ან დავის წარმოშობამდე (მედიაციის პუნქტი) ან მის ან მათი დადგომის შემდეგ, მედიაციის პროცედურის გამოყენებით მოგვარების შესახებ. დავა ან დავა, რომელიც წარმოიშვა ან შეიძლება წარმოიშვას მხარეებს შორის რომელიმე კონკრეტულ სამართლებრივ ურთიერთობასთან დაკავშირებით;
6) შეთანხმება მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ – მხარეთა შეთანხმება, რომლის დადების მომენტიდან იწყება მედიაციის პროცედურის გამოყენება მხარეთა შორის წარმოშობილ დავის ან დავის მიმართ;
7) მედიაციის შეთანხმება - მხარეთა მიერ მიღწეული შეთანხმება დავის ან დავების მიმართ მედიაციის პროცედურის გამოყენების, დავაში ცალკეულ უთანხმოებაზე და დადებული წერილობით.
მუხლი 3 მედიაციის პროცედურის პრინციპები
მედიაციის პროცედურა ხორციელდება მხარეთა ურთიერთ ნებით, ნებაყოფლობითობის, კონფიდენციალურობის, მხარეთა თანამშრომლობისა და თანასწორობის, შუამავლის მიუკერძოებლობისა და დამოუკიდებლობის პრინციპების საფუძველზე.
მუხლი 4 სასამართლოს ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალის მიერ დავის განხილვისას მედიაციის პროცედურის გამოყენება
1. თუ მხარეებმა დადეს შეთანხმება მედიაციის პროცედურის გამოყენებაზე და მისი განსახორციელებლად განსაზღვრულ ვადაში აიღეს ვალდებულება არ მიმართონ სასამართლოს ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალს, რათა გადაჭრას დავა, რომელიც წარმოიშვა ან შეიძლება წარმოიშვას შორის. მხარეები, სასამართლო ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალი აღიარებენ ამ ვალდებულების ძალას მანამ, სანამ არ შესრულდება ამ ვალდებულების პირობები, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ერთ-ერთ მხარეს, მისი აზრით, სჭირდება მისი უფლებების დაცვა.
2. თუ დავა გადაეცემა სასამართლოს ან საარბიტრაჟო სასამართლოს, მხარეებს შეუძლიათ გამოიყენონ მედიაციის პროცედურა ნებისმიერ დროს, სანამ დავის შესახებ გადაწყვეტილებას მიიღებს შესაბამისი სასამართლო ან საარბიტრაჟო სასამართლო. დავაზე საქმის სასამართლოში ან საარბიტრაჟო სასამართლოში განხილვის გადადება, აგრეთვე სხვა საპროცესო მოქმედებების შესრულება განისაზღვრება საპროცესო კანონმდებლობით.
მუხლი 5 მედიაციის პროცედურასთან დაკავშირებული ინფორმაციის კონფიდენციალურობა
1. მედიაციის პროცედურის დროს დაცულია მითითებულ პროცედურასთან დაკავშირებული ყველა ინფორმაციის კონფიდენციალურობა, გარდა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა და თუ მხარეები სხვაგვარად არ შეთანხმდნენ.
2. მედიატორს უფლება არა აქვს, მხარეთა თანხმობის გარეშე გაამჟღავნოს მედიაციის პროცედურასთან დაკავშირებული და მისთვის ცნობილი ინფორმაცია მისი ჩატარების დროს.
3. მხარეები, ორგანიზაციები, რომლებიც ახორციელებენ საქმიანობას მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად, მედიატორი, ისევე როგორც სხვა პირები, რომლებიც ესწრებოდნენ მედიაციის პროცედურას, მიუხედავად იმისა, დაკავშირებულია თუ არა სასამართლო, საარბიტრაჟო განხილვა იმ დავასთან. მედიაციის პროცედურის სუბიექტს არ აქვთ უფლება მოითხოვონ, თუ მხარეები სხვაგვარად არ შეთანხმდნენ, სასამართლო ან საარბიტრაჟო წარმოების მსვლელობისას ინფორმაციის შესახებ:
1) ერთ-ერთი მხარის წინადადება მედიაციის პროცედურის გამოყენების შესახებ, აგრეთვე ერთ-ერთი მხარის მზადყოფნა მონაწილეობა მიიღოს ამ პროცედურაში;
2) ერთ-ერთი მხარის მიერ გამოთქმული მოსაზრებები ან წინადადებები დავის მოგვარების შესაძლებლობასთან დაკავშირებით;
3) ერთ-ერთი მხარის მიერ მედიაციის პროცედურის დროს მიცემულ აღიარებას;
4) ერთ-ერთი მხარის მზადყოფნა მიიღოს შუამავლის ან მეორე მხარის წინადადება დავის გადაწყვეტის შესახებ.
4. შუამავლისა და ორგანიზაციის მოთხოვნა მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად, მედიაციის პროცედურასთან დაკავშირებული ინფორმაცია დაუშვებელია, გარდა ფედერალური კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა და იმ შემთხვევისა, როდესაც მხარეები არ შეთანხმდნენ. წინააღმდეგ შემთხვევაში.
მუხლი 6 მედიატორის მიერ მედიაციის პროცედურასთან დაკავშირებული ინფორმაციის გამჟღავნების პირობა
თუ მედიატორმა ერთ-ერთი მხარისგან მიიღო მედიაციის პროცედურასთან დაკავშირებული ინფორმაცია, მას შეუძლია გაამჟღავნოს ეს ინფორმაცია მეორე მხარეს მხოლოდ ინფორმაციის მიმწოდებელი მხარის თანხმობით.
მუხლი 7 მედიაციის პროცედურის გამოყენების პირობები
1. მედიაციის პროცედურის გამოყენება ხორციელდება მხარეთა შეთანხმების საფუძველზე, მათ შორის მედიაციის პროცედურის გამოყენების შესახებ შეთანხმების საფუძველზე. ხელშეკრულებაში მითითება დოკუმენტზე, რომელიც შეიცავს შუამავლის დახმარებით დავის გადაწყვეტის პირობებს, აღიარებულია მედიაციის პუნქტად, იმ პირობით, რომ ხელშეკრულება დადებულია წერილობით.
2. მედიაციის პროცედურა შეიძლება გამოყენებულ იქნას დავის შემთხვევაში, როგორც სასამართლოში ან საარბიტრაჟო სასამართლოში მისვლამდე, ასევე სასამართლო განხილვის ან არბიტრაჟის დაწყების შემდეგ, მათ შორის, მოსამართლის ან არბიტრის წარდგინებით.
3. მედიაციის პროცედურის გამოყენების შესახებ შეთანხმების არსებობა, აგრეთვე მედიაციის პროცედურის წარმართვისა და მასთან დაკავშირებული ამ პროცედურის უშუალო წარმართვის შესახებ შეთანხმების არსებობა არ წარმოადგენს სასამართლოსთვის მიმართვის დაბრკოლებას. ან საარბიტრაჟო სასამართლოს, თუ ფედერალური კანონებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
4. მედიაციის პროცედურის ჩატარება იწყება მხარეთა მიერ მედიაციის პროცედურის წარმართვის შესახებ შეთანხმების დადების დღიდან.
5. თუ ერთ-ერთმა მხარემ წერილობით გაგზავნა წინადადება მედიაციის პროცედურაზე მიმართვის შესახებ და მისი გაგზავნიდან ოცდაათი დღის ვადაში ან წინადადებაში მითითებულ სხვა გონივრულ ვადაში არ მიიღო მეორე მხარის თანხმობა განცხადებაზე. მედიაციის პროცედურის თანახმად, ასეთი წინადადება უარყოფითად ჩაითვლება.
6. წინადადება მედიაციის პროცედურაზე მიმართვის შესახებ უნდა შეიცავდეს ამ ფედერალური კანონის მე-8 მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრულ ინფორმაციას.
7. მედიაციის პროცედურის მიმართვის შესახებ წინადადება შეიძლება წარმოადგინოს ერთ-ერთი მხარის მოთხოვნით მედიატორის ან მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად საქმიანობას ახორციელებს ორგანიზაციას.
მუხლი 8 შეთანხმება მედიაციის პროცედურის წარმართვის შესახებ
1. ხელშეკრულება მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ იდება წერილობით.
2. მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ შეთანხმება უნდა შეიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:
1) დავის საგანი;
2) მედიატორის, შუამავლების ან ორგანიზაციის შესახებ, რომელიც ახორციელებს საქმიანობას მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად;
3) მედიაციის პროცედურის ჩატარების წესის შესახებ;
4) მედიაციის პროცედურის ჩატარებასთან დაკავშირებულ ხარჯებში მხარეთა მონაწილეობის პირობების შესახებ;
5) მედიაციის პროცედურის პირობების შესახებ.
მუხლი 9 მედიატორის შერჩევა და დანიშვნა
1. მედიაციის პროცედურის ჩასატარებლად მხარეები ურთიერთშეთანხმებით ირჩევენ ერთ ან მეტ მედიატორს.
2. ორგანიზაციას, რომელიც ახორციელებს საქმიანობას მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად, შეუძლია რეკომენდაცია გაუწიოს მედიატორის კანდიდატს, მედიატორობის კანდიდატს ან დანიშნოს ისინი, თუ მხარეებმა ქცევის შესახებ შეთანხმების საფუძველზე შესაბამისი განცხადება გაუგზავნეს მითითებულ ორგანიზაციას. მედიაციის პროცედურის შესახებ.
3. ამ მუხლის შესაბამისად შერჩეული ან დანიშნული შუამავალი, მედიაციის პროცესში ისეთი გარემოებების არსებობის ან დადგომის შემთხვევაში, რამაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს მის დამოუკიდებლობასა და მიუკერძოებლობაზე, დაუყოვნებლივ უნდა აცნობოს მხარეებს ამის შესახებ ან იმ შემთხვევაში, თუ მედიაციის პროცედურას ახორციელებს ორგანიზაცია, რომელიც ახორციელებს საქმიანობას მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად, ასევე მითითებულ ორგანიზაციასთან.
მუხლი 10 მედიაციის პროცედურის საქმიანობის ანაზღაურება
1. მედიაციის პროცედურის წარმართვის საქმიანობას ახორციელებს მედიატორი, მედიატორები, როგორც ფასიან, ისე უსასყიდლოდ, მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად დაკავებული ორგანიზაციების საქმიანობას - ანაზღაურებად.
2. მედიატორის, შუამავლების და მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად საქმიანობის განმახორციელებელი ორგანიზაციის საქმიანობის საფასური ახორციელებს მხარეებს თანაბარი წილით, თუ სხვაგვარად არ არის შეთანხმებული.
მუხლი 11 მედიაციის პროცედურის პროცედურა
1. მედიაციის პროცედურის ჩატარების წესი დგინდება მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ ხელშეკრულებით.
2. მედიაციის პროცედურის ჩატარების წესი მხარეებმა შეიძლება დაადგინონ მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ შეთანხმებაში მედიაციის პროცედურის ჩატარების წესის მითითებით, რომელიც დამტკიცებულია მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად საქმიანობას ახორციელებს ორგანიზაციის მიერ.
3. მედიაციის პროცედურის წარმართვის წესში, რომელიც დამტკიცებულია მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად საქმიანობის განმახორციელებელი ორგანიზაციის მიერ, მითითებული უნდა იყოს:
1) დავების სახეები, რომელთა გადაწყვეტა ხორციელდება ამ წესების შესაბამისად;
2) შუამავლების შერჩევის ან დანიშვნის წესი;
3) მედიაციის პროცედურის ჩატარებასთან დაკავშირებულ ხარჯებში მხარეთა მონაწილეობის პროცედურა;
4) ინფორმაცია მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად საქმიანობის განმახორციელებელი შესაბამისი ორგანიზაციის მიერ დადგენილი მედიატორების პროფესიული საქმიანობის სტანდარტებისა და წესების შესახებ;
5) მედიაციის პროცედურის წარმართვის პროცედურა, მათ შორის, მხარეთა უფლება-მოვალეობები მედიაციის პროცედურის დროს, მედიაციის პროცედურის სპეციფიკა ცალკეული კატეგორიის დავების გადაწყვეტისას, მედიაციის პროცედურის სხვა პირობები.
4. მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ შეთანხმებაში მხარეებს უფლება აქვთ მიუთითონ, თუ ფედერალური კანონით ან მხარეთა შეთანხმებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული (მათ შორის, მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ შეთანხმება), რომ მედიატორი დამოუკიდებლად განსაზღვრავს პროცედურას. მედიაციის პროცედურის წარმართვა წარმოშობილი დავის გარემოებების, მხარეთა სურვილისა და დავის სწრაფი გადაწყვეტის საჭიროების გათვალისწინებით.
5. მედიატორს უფლება არა აქვს, თუ მხარეები სხვაგვარად არ შეთანხმდნენ, წარმოადგინოს წინადადებები დავის გადაწყვეტის შესახებ.
6. მედიაციის პროცედურის მთელი პერიოდის განმავლობაში მედიატორს შეუძლია შეხვდეს და შეინარჩუნოს კონტაქტი როგორც ყველა მხარესთან ერთად, ასევე თითოეულ მათგანთან ცალ-ცალკე.
7. მედიაციის პროცედურის დროს მედიატორს არ აქვს უფლება თავისი მოქმედებით რომელიმე მხარე დააყენოს პრივილეგირებულ მდგომარეობაში, ასევე ჩამოაშოროს ერთ-ერთი მხარის უფლებები და კანონიერი ინტერესები.
მუხლი 12 მედიაციის შეთანხმება
1. მედიაციის ხელშეკრულება იდება წერილობით და უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას მხარეთა, დავის საგნის, მედიაციის პროცედურის, მედიატორის, აგრეთვე მხარეთა მიერ შეთანხმებული ვალდებულებების, მათი განხორციელების პირობებსა და ვადებზე.
2. მედიაციის შეთანხმება ექვემდებარება გაფორმებას მხარეთა ნებაყოფლობით და კეთილსინდისიერების პრინციპებით.
3. მხარეთა მიერ დავის სასამართლოში ან საარბიტრაჟო სასამართლოში წარდგენის შემდეგ განხორციელებული მედიაციის პროცედურის შედეგად მიღწეული მედიაციის შეთანხმება შეიძლება დაამტკიცოს სასამართლომ ან საარბიტრაჟო სასამართლომ, როგორც მორიგების შეთანხმება პროცედურული წესით. კანონი ან კანონი საარბიტრაჟო სასამართლოების შესახებ, კანონი საერთაშორისო კომერციული არბიტრაჟის შესახებ.
4. სამოქალაქო სამართლებრივი ურთიერთობებიდან წარმოშობილ დავაზე მხარეთა მიერ მიღწეული მედიაციის შეთანხმება სასამართლოს ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალისათვის დავის წარდგენის გარეშე, არის სამოქალაქო სამართლებრივი გარიგება, რომელიც მიზნად ისახავს დადგენის, შეცვლას ან. მხარეთა უფლება-მოვალეობების შეწყვეტა. ასეთი გარიგება შეიძლება დაექვემდებაროს სამოქალაქო სამართლის წესებს კომპენსაციის, ნოვაციის, ვალის პატიების, ერთგვაროვანი ბუნების შესაგებლის კომპენსაციის, ზიანის ანაზღაურების შესახებ. ამგვარი მედიაციის ხელშეკრულების შეუსრულებლობის ან არაჯეროვნად შესრულების შედეგად დარღვეული უფლებების დაცვა ხორციელდება სამოქალაქო კანონმდებლობით გათვალისწინებული გზებით.
მუხლი 13 მედიაციის პროცედურის პირობები
1. მედიაციის პროცედურის ვადები განისაზღვრება მედიაციის პროცედურის ჩატარების შესახებ შეთანხმებით. ამავდროულად, შუამავალმა და მხარეებმა უნდა მიიღონ ყველა შესაძლო ზომა, რათა აღნიშნული პროცედურა შეწყდეს არაუმეტეს სამოცი დღის ვადაში.
2. გამონაკლის შემთხვევებში, დავის გადაწყვეტის სირთულის გამო, დამატებითი ინფორმაციის ან დოკუმენტაციის მოპოვების აუცილებლობის გამო, მედიაციის პროცედურის ხანგრძლივობა შეიძლება გაგრძელდეს მხარეთა შეთანხმებითა და შუამავლის თანხმობით.
3. მედიაციის პროცედურის ჩატარების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს ას ოთხმოც დღეს, გარდა სასამართლოს ან საარბიტრაჟო ტრიბუნალის მიერ დავის განსახილველად წარდგენის შემდგომ მედიაციის პროცედურის ჩატარების პერიოდისა, რომელიც არ აღემატება სამოცი დღეს.
მუხლი 14 მედიაციის პროცედურის შეწყვეტა
მედიაციის პროცედურა წყდება შემდეგი გარემოებების გამო:
1) მხარეთა მიერ მედიაციის ხელშეკრულების დადება - ასეთი ხელშეკრულების გაფორმების დღიდან;
2) მხარეთა შორის შეთანხმების დადება მედიაციის პროცედურის შეწყვეტის შესახებ არსებულ უთანხმოებაზე შეთანხმების მიღწევის გარეშე - ასეთი შეთანხმების ხელმოწერის დღიდან;
3) შუამავლის წერილობითი განცხადება, რომელიც გაგზავნილია მხარეებთან კონსულტაციების შემდეგ, მედიაციის პროცედურის შეწყვეტის შესახებ მისი შემდგომი ჩატარების შეუფერებლობის გამო, - ამ განცხადების გაგზავნის დღეს;
4) მედიატორისადმი გაგზავნილი ერთი, რამდენიმე ან ყველა მხარის წერილობითი განცხადება მედიაციის პროცედურის გაგრძელებაზე უარის თქმის შესახებ - მედიატორის მიერ ამ განცხადების მიღების დღიდან;
5) მედიაციის პროცედურის ჩატარების ვადის გასვლა – მისი ამოწურვის დღიდან, ამ ფედერალური კანონის მე-13 მუხლის დებულებების გათვალისწინებით.
მუხლი 15 მოთხოვნები შუამავლებისთვის
1. მედიატორის საქმიანობა შეიძლება განხორციელდეს როგორც პროფესიულ, ისე არაპროფესიულ საფუძველზე.
2. შუამავლის საქმიანობა არაპროფესიულ საფუძველზე შეიძლება განახორციელონ თვრამეტი წლის ასაკს მიღწეული, სრული ქმედუნარიანობის მქონე და ნასამართლეობის არმქონე პირები. პირებს, რომლებიც აკმაყოფილებენ ამ ფედერალური კანონის მე-16 მუხლით დადგენილ მოთხოვნებს, შეუძლიათ განახორციელონ მედიატორის საქმიანობა პროფესიულ საფუძველზე.
3. მედიატორის საქმიანობა არ არის სამეწარმეო საქმიანობა.
4. შუამავლის მოვალეობის შემსრულებელი პირები ასევე უფლებამოსილია განახორციელონ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით აკრძალული ნებისმიერი სხვა საქმიანობა.
5. შუამავლები არ შეიძლება იყვნენ რუსეთის ფედერაციის საჯარო თანამდებობების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჯარო თანამდებობებზე, სახელმწიფო საჯარო სამსახურის თანამდებობებზე, მუნიციპალური სამსახურის თანამდებობებზე, თუ ფედერალური კანონებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
6. მედიატორს არ აქვს უფლება:
1) იყოს რომელიმე მხარის წარმომადგენელი;
2) ნებისმიერ მხარეს გაუწიოს იურიდიული, საკონსულტაციო ან სხვა სახის დახმარება;
3) განახორციელოს მედიატორის საქმიანობა, თუ მედიაციის პროცედურის დროს იგი პირადად (პირდაპირ ან ირიბად) დაინტერესებულია მისი შედეგით, მათ შორის ერთ-ერთი მხარის პირთან ნათესაობით;
4) მხარეთა თანხმობის გარეშე დავის არსებითად საჯარო განცხადებების გაკეთება.
7. მხარეთა შეთანხმებით ან მედიაციის პროცედურის ჩატარების წესით დამტკიცებული ორგანიზაციის მიერ, რომელიც ახორციელებს საქმიანობას მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად, დამატებითი მოთხოვნები შეიძლება დაწესდეს მედიატორის მიმართ, მათ შორის, პროფესიულ საფუძველზე მოქმედ მედიატორს. .
მუხლი 16 მედიატორის საქმიანობის პროფესიულ საფუძველზე განხორციელება
1. პირებს, რომლებმაც მიაღწიეს ოცდახუთი წლის ასაკს, აქვთ უმაღლესი პროფესიული განათლება და გავლილი აქვთ ტრენინგ-კურსი რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით დამტკიცებული მედიატორების მომზადების პროგრამით, შეუძლიათ განახორციელონ საქმიანობა. შუამავლები პროფესიულ საფუძველზე.
2. ორგანიზაციებს, რომლებიც ახორციელებენ საქმიანობას მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად, შეუძლიათ შექმნან ასოციაციები ასოციაციების (კავშირების) სახით და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა ფორმებით მათი საქმიანობის კოორდინაციის, სტანდარტების შემუშავებისა და გაერთიანების მიზნით. მედიატორების პროფესიული საქმიანობის წესები, საპროცესო მედიაციის წარმართვის წესები თუ დებულებები. ეს ორგანიზაციები შეიძლება იყვნენ შუამავლების თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების წევრები.
3. მედიაციის პროცედურის დაწყებამდე სასამართლოში ან საარბიტრაჟო სასამართლოში წარდგენილ დავების მედიაციის პროცედურა შეიძლება განხორციელდეს მხოლოდ იმ მედიატორების მიერ, რომლებიც თავიანთ საქმიანობას ახორციელებენ პროფესიულ საფუძველზე.
მუხლი 17. მედიაციის წარმართვის უზრუნველსაყოფად საქმიანობის განმახორციელებელი მედიატორებისა და ორგანიზაციების პასუხისმგებლობა
მედიატორები და ორგანიზაციები, რომლებიც ახორციელებენ საქმიანობას მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად, პასუხისმგებელნი არიან მხარეთა წინაშე ამ საქმიანობის განხორციელების შედეგად მხარეებისთვის მიყენებული ზიანისთვის სამოქალაქო კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
მუხლი 18 მედიატორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაცია
1. მედიატორების პროფესიული საქმიანობის სტანდარტებისა და წესების შემუშავებისა და დადგენის მიზნით, აგრეთვე პროფესიონალურ საფუძველზე მოქმედი მედიატორების და (ან) საქმიანობის განმახორციელებელი ორგანიზაციების მიერ ამ სტანდარტებისა და წესების მოთხოვნების დაცვის მონიტორინგის პროცედურის დადგენის მიზნით. მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად მედიატორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები.
2. მედიატორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები იქმნება ასოციაციების (კავშირების) ან არაკომერციული ამხანაგობების სახით.
3. მედიატორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის სტატუსს ორგანიზაცია იძენს მედიატორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების სახელმწიფო რეესტრში ინფორმაციის შეტანის დღიდან და კარგავს მედიატორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის სტატუსს დღიდან. მის შესახებ ინფორმაციის წაშლა მითითებული რეესტრიდან. შუამავლების თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების სახელმწიფო რეესტრს აწარმოებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო.
4. ორგანიზაცია შედის მედიატორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების სახელმწიფო რეესტრში, შემდეგი მოთხოვნების დაცვით:
1) შუამავლების თვითრეგულირების ორგანიზაციაში გაერთიანება, როგორც მისი წევრები არანაკლებ ასი ადამიანისგან, რომლებიც ახორციელებენ მედიატორთა საქმიანობას პროფესიონალურ საფუძველზე, და (ან) მინიმუმ ოცი ორგანიზაცია, რომლებიც ახორციელებენ საქმიანობას, რათა უზრუნველყონ მათ მედიაციის პროცედურა. ეს პირები და ორგანიზაციები უნდა შეესაბამებოდეს ამ ფედერალური კანონით დადგენილ მოთხოვნებს ასეთ ორგანიზაციაში წევრობისთვის;
2) მედიატორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრების მუშაობის ხარისხის მონიტორინგის დამტკიცებული პროცედურის და მედიატორთა პროფესიული ეთიკის მიღებული კოდექსის არსებობა;
3) თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის შესაბამისობა „თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების შესახებ“ 2007 წლის 1 დეკემბრის №315-F3 ფედერალური კანონით გათვალისწინებულ მოთხოვნებთან (შემდგომში ფედერალური კანონი „თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების შესახებ“).
5. შუამავლების თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის საქმიანობის განსახორციელებლად აღნიშნული ორგანიზაცია ქმნის სპეციალიზებულ ორგანოებს, რომლებიც აკონტროლებენ მედიატორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრების მიერ ამ ფედერალური კანონის, სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი მოთხოვნების დაცვას. რუსეთის ფედერაციის აქტები, შუამავლების თვითრეგულირების ორგანიზაციის სტანდარტები და წესები, შუამავლების თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების წევრობის პირობები, აგრეთვე საქმეების განხილვა თვითმმართველობის წევრების მიმართ დისციპლინური ზომების გამოყენების შესახებ. -მედიატორთა მარეგულირებელი ორგანიზაცია.
6. მედიატორთა თვითმარეგულირებელ ორგანიზაციას „თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების შესახებ“ ფედერალური კანონით განსაზღვრულ უფლებებთან ერთად უფლება აქვს თავისი წევრებისთვის დააწესოს მოთხოვნები, რომლებიც დამატებითია აღნიშნული ფედერალური კანონით გათვალისწინებული და რომ. უზრუნველყოს მისი წევრების პასუხისმგებლობა მედიატორთა საქმიანობის განხორციელებისას.
7. მედიატორთა თვითმარეგულირებელი ორგანიზაცია არ შეიძლება იყოს მედიატორთა სხვა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრი.
8. პროფესიულ საფუძველზე მოქმედი მედიატორი და მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად საქმიანობის განმახორციელებელი ორგანიზაცია შეიძლება იყოს მედიატორთა მხოლოდ ერთი თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრი.
9. მედიატორთა თვითმარეგულირებელ ორგანიზაციას, თავის წევრობაში პროფესიონალურად მოქმედი შუამავლებისა და მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად დაკავებული ორგანიზაციების მიღებისას უფლება აქვს მათ დააწესოს დამატებითი მოთხოვნები, რომლებიც დაკავშირებულია სამუშაოს შესრულებასთან. შუამავლის საქმიანობა და არ ეწინააღმდეგება ამ ფედერალურ კანონს, სხვა ფედერალურ კანონებს.
10. მუდმივმოქმედი კოლეგიური მმართველი ორგანოს წევრებს და მედიატორთა თვითრეგულირების ორგანიზაციის სპეციალიზებულ ორგანოებს შეუძლიათ ამ ორგანოების წევრების ფუნქციების შესრულება შუამავლების საქმიანობასთან შერწყმა.
მუხლი 19 მედიატორთა თვითრეგულირების ორგანიზაციის ძირითადი ფუნქციები
შუამავლების თვითრეგულირების ორგანიზაცია ასრულებს შემდეგ ძირითად ფუნქციებს:
1) შეიმუშავებს და ადგენს პირობებს პროფესიულ საფუძველზე მოქმედი მედიატორებისა და მედიაციის პროცედურის წარმართვის უზრუნველსაყოფად საქმიანობის განმახორციელებელ ორგანიზაციებში მედიატორთა თვითრეგულირების ორგანიზაციაში;
2) ადგენს და იყენებს დისციპლინურ ზომებს მისი წევრების მიმართ;
3) აწარმოებს მედიატორთა თვითრეგულირების ორგანიზაციის წევრთა რეესტრს;
4) წარმოადგენს მედიატორთა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრების ინტერესებს ფედერალურ სახელმწიფო ორგანოებთან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებთან, ადგილობრივ ხელისუფლებასთან, აგრეთვე მედიატორთა საერთაშორისო პროფესიულ ორგანიზაციებთან ურთიერთობაში;
5) შეიმუშავებს და ამტკიცებს მედიატორთა პროფესიული საქმიანობის სტანდარტებსა და წესებს;
6) შეიმუშავებს და ამტკიცებს მედიატორთა საქმიანი და პროფესიული ეთიკის წესებს, მათ შორის მედიატორთა პროფესიული ეთიკის კოდექსს;
7) შეიმუშავებს მედიაციის პროცედურის ჩატარების წესს;
8) შეიმუშავებს მედიატორთა მომზადების სტანდარტებს;
9) ახორციელებს კონტროლს მისი წევრების პროფესიულ საქმიანობაზე ამ ფედერალური კანონის, სხვა ფედერალური კანონების, რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების, შუამავლების თვითრეგულირების ორგანიზაციის სტანდარტებისა და წესების მოთხოვნების შესაბამისად. შუამავლების თვითრეგულირების ორგანიზაციაში გაწევრიანება;
10) ორგანიზებას უწევს მისი წევრების საინფორმაციო და მეთოდურ მხარდაჭერას მედიაციის საქმიანობის სფეროში;
11) ახორციელებს „თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების შესახებ“ ფედერალური კანონით დადგენილ სხვა ფუნქციებს.
მუხლი 20 ამ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლა
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი დ.მედვედევი
