Divas galvenās finanšu funkcijas. Finanšu funkcijas un to raksturojums. Finanšu funkcijas ekonomikā

Varvara Jakimoviča

Finanses savā materiālajā izteiksmē atspoguļo valsts, tās teritoriālo nodaļu (Federācijas subjekti, pašvaldības), uzņēmumu, organizāciju, iestāžu naudas līdzekļus un ieņēmumus, ko izmanto sabiedrības vajadzībām un ražošanas attīstībai. Precīzāk, tie ir visas valsts finanšu resursi.

Ar šādu pazīmi viennozīmīgi nepietiek, jo finanšu kā ekonomiska mehānisma būtība atklājas nevis to kvantitatīvajā pusē, lai gan tas ir svarīgi, bet gan to sociālo attiecību saturā, kas rodas šī mehānisma funkcionēšanas laikā, darbības rezultātā. tās raksturīgās funkcijas.

Finanses- tās ir ekonomiskas monetārās attiecības valsts, tās teritoriālo nodaļu, kā arī uzņēmumu, organizāciju un iestāžu naudas līdzekļu un ienākumu veidošanai, sadalei un izlietošanai paplašinātas atražošanas un sociālo vajadzību nodrošināšanai, kuru gaitā tiek veikta sadale un sociālā produkta pārdale un kontrole pār sabiedrības vajadzību apmierināšanu.

Finanšu vadības mērķis - Stabilitātes un finansiālās neatkarības nodrošināšana, kas izpaužas makroekonomiskajā līdzsvarā, budžeta pārpalikumā, valsts parāda samazināšanā, nacionālās valūtas cietībā un līdz ar to arī iedzīvotāju labklājības pieaugumā.

Finansēm ir šādas funkcijas:

Izplatīšana - ražošanas un tirdzniecības procesā rodas dažādi ienākumi. Taču, lai apmierinātu sabiedrības attīstības vajadzības, ir nepieciešams pārdalīt daļu no šiem un citiem ienākumiem. Tas tiek darīts, izvelkot daļu no minētajiem ienākumiem, veidojot no šiem līdzekļiem līdzekļus un tērējot līdzekļus sabiedriski lietderīgiem mērķiem: izglītībai, medicīnai, celtniecībai, aizsardzībai u.c.;

Kontrole - kontrole pār pareizu līdzekļu un resursu uzkrāšanu un sadali. Līdz ar to finanses arī ļauj noteikt optimālākos uzkrāto līdzekļu tērēšanas veidus, lai maksimāli tiktu apmierinātas sabiedrības vajadzības .;

Normatīvie - subsīdiju nodrošināšana no valsts budžeta.;

Stabilizācija.

Funkcijas izsaka finanšu būtību un to sociāli ekonomisko lomu. Ar finanšu starpniecību notiek iekšzemes kopprodukta (IKP) un nacionālā ienākuma sadale un pārdale (starp ražošanas un neražošanas sektoriem, tautsaimniecības nozarēm, reģioniem, īpašuma formām, sociālajām grupām), kā arī kontrole pār materiālo un sociālo pabalstu ražošana un sadale valstī.

Finanses ir saimnieciskas attiecības, kas saistītas ar centralizētu un decentralizētu līdzekļu uzkrāšanu, sadali un izlietošanu, lai pildītu valsts funkcijas un uzdevumu nodrošināt apstākļus paplašinātai atražošanai.

Līdz ar to valsts finansiālā darbība ir valsts darbība centralizētu un decentralizētu līdzekļu veidošanā, sadalē un izlietošanā, kas nodrošina tās nepārtrauktu funkcionēšanu un attīstību.

Ar centralizētajām finansēm saprot ekonomiskās attiecības, kas saistītas ar valsts budžeta sistēmā uzkrāto līdzekļu un valsts ārpusbudžeta līdzekļu veidošanu un izlietojumu.

Citiem vārdiem sakot, centralizētie fondu fondi jeb centralizētā finanse ietver tos valsts līdzekļus, kas nonāk tās kā valdošas vienības rīcībā. Šie līdzekļi ietver: pirmkārt, valsts budžeta sistēmā uzkrātos līdzekļus; otrkārt, valsts ārpusbudžeta centralizētie līdzekļi; treškārt, valsts apdrošināšana; ceturtkārt, valsts, tai skaitā banku, kredīts.

Saskaņā ar decentralizētajām finansēm saprot monetārās attiecības, kas ir starpnieks uzņēmumu naudas līdzekļu apritē. Tas ir, decentralizētā finanse ietver visu veidu īpašumtiesību uzņēmumu un organizāciju finanses, kas veidotas gan uz pašu resursu un budžeta asignējumu rēķina, gan nozaru un starpnozaru ārpusbudžeta fondus.

Finanses ir neatņemama monetāro attiecību sastāvdaļa, tāpēc finanšu loma un nozīme pirmām kārtām ir atkarīga no tā, kādu vietu monetārās attiecības ieņem ekonomiskajās attiecībās.

Finanses ir ekonomisks instruments iekšzemes kopprodukta (IKP) un nacionālā ienākuma sadalei un pārdalei, tas ir naudas līdzekļu veidošanās un izmantošanas kontroles instruments.

Galvenais mērķis finanses - veidojot skaidras naudas ienākumus un līdzekļus, lai nodrošinātu ne tikai valsts un uzņēmumu vajadzības skaidrā naudā, bet arī kontroli pār finanšu līdzekļu izlietojumu.

Finanses izsaka monetāras attiecības, kas rodas starp šādiem subjektiem:

1. uzņēmumi, kas iegādājas inventāra priekšmetus, pārdod preces un pakalpojumus;
2. uzņēmumiem un augstākām organizācijām centralizētu fondu fondu veidošanā un sadalē;
3. valsts un pilsoņi, kad tie veic nodokļus un brīvprātīgos maksājumus;
4. uzņēmumiem, iedzīvotājiem un ārpusbudžeta fondiem, veicot maksājumus un saņemot resursus;
5. atsevišķas budžeta sistēmas saites;
6. apdrošināšanas organizācijas, uzņēmumi un iedzīvotāji, maksājot apdrošināšanas prēmijas un atlīdzinot zaudējumus.

Finanses izsaka arī monetāras attiecības, kas ir starpnieks uzņēmumu līdzekļu apritē.

Valsts loma centralizēto un decentralizēto līdzekļu uzkrāšanā, regulēšanā, sadalē un izlietošanā īpaši palielinās pārejas periodā uz tirgus ekonomikas sistēmu. Kas attiecas uz centralizētajiem fondiem, tad attiecībā uz tiem valsts darbojas kā valdoša vienība un savus ienākumus var nodrošināt caur piespiedu sistēmu - nodokļi, nodevas, dažādas nodevas, naudas emisija utt.

Cita lieta - decentralizēti fondi. Saistībā ar tiem valsts regulējums izpaužas pavisam citādi. Un pret privātuzņēmēju finansēm vajadzētu būt pavisam citai attieksmei, jo privātās finanses - to stāvoklis un dinamika - ir pakļautas tirgus ekonomikas likumiem.

Jebkura valsts finansiālā darbība ir saistīta ar izdevumiem un ienākumiem. Gadījumā, ja izdevumi pārsniedz ienākumus, valsts ir spiesta meklēt papildu līdzekļu avotus nepieciešamo izdevumu segšanai - bankas vai valsts kredīts, vērtspapīru emisija u.c. Līdz ar to tieši finanšu stāvoklis atspoguļo valstī notiekošos procesus un ne tikai ekonomikas un sociālo procesu jomā, bet gan politikas, demogrāfijas, ekoloģijas u.c. jomās.

Bez finanšu līdzekļu pārdales valstī nav iespējams sarīkot gandrīz nevienu pasākumu. Citiem vārdiem sakot, jebkādu pasākumu rīkošana valstī ir saistīta ar tās finansiālo darbību. Un tāpēc ir vajadzīgi tie tiesiskie pamati, kas regulētu valsts finansiālās darbības veikšanu, jo tā, protams, tiek veikta juridiskā formā.

Bez finanšu līdzdalības nevar sadalīt nacionālo ienākumu, kas ir galvenais skaidrās naudas ienākumu un līdzekļu materiālais avots. Ņemot vērā nacionālā ienākuma un tā atsevišķu daļu - patēriņa fonda un uzkrājuma fonda - apjomus, tiek noteiktas tautsaimniecības attīstības un tās struktūras proporcijas. Finanses, kas ietekmē ražošanu, izplatīšanu un patēriņu, ir objektīvas.

Kā jau minēts, finanšu stāvoklis atspoguļo un nosaka valsts ekonomikas stāvokli.

Galvenā nosacījums finanšu resursu pieaugumam- nacionālā ienākuma pieaugums. Finanses un finanšu resursi nav identiski jēdzieni. Finanšu resursi paši par sevi nenosaka finanšu būtību, neatklāj to iekšējo saturu un sociālo mērķi. Finanses lielā mērā ir atkarīgas no valsts finanšu politikas. Finanšu būtība izpaužas to funkcijās. Nosauksim četras finanšu funkcijas: sadales, kontroles, regulēšanas un stabilizācijas, un raksturosim katru no tām atsevišķi.

Galvenās finanšu funkcijas ir divas: sadale un kontrole, kuras vienlaikus veic finanses. Un tas ir dabiski, jo katrs finanšu darījums nozīmē sociālā produkta un nacionālā ienākuma sadali un kontroli pār šo sadalījumu.

sadales funkcija finanses nozīmē viņu līdzdalību nacionālā ienākuma sadalē, kas sastāv no tā sauktā pamata jeb primārā ienākuma radīšanas. To summa ir vienāda ar nacionālo ienākumu. Galvenie ienākumi veidojas nacionālā ienākuma sadalē starp materiālās ražošanas dalībniekiem un tiek iedalīti divās grupās:

1. strādnieku un darbinieku algas, zemnieku, zemnieku ienākumi;
2. uzņēmumu ienākumi materiālās ražošanas jomā.

Turpmāka nacionālā ienākuma pārdale ir saistīta ar:

1. ar starpnozaru un teritoriālu līdzekļu pārdali uzņēmumu un organizāciju ienākumu un uzkrājumu efektīvas un racionālas izmantošanas interesēs;
2. ar ne tikai ražošanas, bet arī neražojošas sfēras klātbūtni, kurā netiek radīts nacionālais ienākums (veselības aprūpe, izglītība, sociālā apdrošināšana un sociālā apdrošināšana, vadība);
3. ar ienākumu pārdali starp dažādām iedzīvotāju sociālajām grupām. Rezultātā veidojas sekundārie jeb atvasinātie ienākumi, ienākumi, kas saņemti neražošanas nozarēs, nodokļi.

Tāpēc nacionālā ienākuma pārdale notiek starp:

• tautsaimniecības ražošanas un neražošanas sfēras;
• materiālu ražošanas nozares;
• noteikti valsts reģioni;
• īpašumtiesību formas;
• iedzīvotāju sociālās grupas.

Nacionālā ienākuma un IKP sadales un pārdales galvenais mērķis, kas tiek sasniegts ar finanšu palīdzību, ir ražošanas spēku attīstība, ekonomikas tirgus struktūru veidošana, valsts stiprināšana un augsta līmeņa nodrošināšana. dzīvošanai kopumā. Finanšu loma ir pakārtota uzdevumiem palielināt uzņēmumu un organizāciju kolektīvu, kā arī darbinieku materiālo ieinteresētību finanšu un saimnieciskās darbības uzlabošanā, sasniedzot augstus rezultātus ar viszemākajām izmaksām.

kontroles funkcija. Finanses, būdamas naudas ienākumu un līdzekļu uzkrāšanas un izlietošanas instruments, objektīvi atspoguļo nacionālā ienākuma un IKP sadales un pārdales procesu par attiecīgajiem fondiem, kontrolē to tēriņus paredzētajam mērķim.

Finanšu kontrole pārejā uz tirgus attiecībām ir vērsta uz publiskās un privātās ražošanas dinamiskas attīstības nodrošināšanu, zinātnes un tehnikas progresa paātrināšanu, darba kvalitātes uzlabošanu visās tautsaimniecības nozarēs. Finanšu kontrole aptver gan ražošanas, gan neražošanas jomas. Tas aptver visu to ekonomisko attiecību kompleksu, no kurām ir atkarīgs līdzekļu apjoms un to izmantošanas efektivitāte.

Finanšu kontrole- nozīmīgs līdzeklis finanšu un saimnieciskās darbības likumības nodrošināšanai. Aicināts novērst finanšu un ekonomiskos noziegumus, tā sargā valsts inventāru un naudu. Īpaša nozīme finanšu kontrolei ir šobrīd, kad ļoti skaidri izpaužas "balto apkaklīšu" ekonomiskās noziedzības pieauguma tendence.

Tādējādi finanšu kontrole ir valsts, pašvaldību, publisku un citu ar likumu regulēta saimniecisko vienību darbība, lai pārliecinātos par finanšu plānošanas savlaicīgumu un pareizību, ienākumu ieņēmumu attiecīgajos fondos pamatotību un pilnīgumu, to darbības pareizību un efektivitāti. izmantot.

Citiem vārdiem sakot, finanšu kontroles svarīgākais uzdevums ir pārliecināties par finanšu jautājumu likumdošanas precīzu ievērošanu, finanšu saistību pret budžeta sistēmu, nodokļu dienestu, bankām, kā arī savstarpējo saistību izpildes savlaicīgumu un pilnīgumu. uzņēmumu un organizāciju norēķiniem un maksājumiem.

Finanšu kontroles funkcija izpaužas arī caur finanšu iestāžu darbību. Dažādu subjektu, īpaši valsts iestāžu, pašvaldību, revidentu, auditorfirmu, īstenotās finanšu kontroles efektivitāte lielā mērā ir atkarīga no to mijiedarbības, kopīgu darbību koordinācijas, kā arī sadarbības ar tiesībsargājošajām iestādēm.

Regulēšanas funkcija finanses ir saistītas ar valsts iejaukšanos caur finansēm – valsts izdevumiem, nodokļiem, valsts kredītu – atražošanas procesā. Valsts ietekmē reproduktīvo procesu ar atsevišķu uzņēmumu un nozaru finansēšanu, sabiedriskiem pasākumiem un nodokļu politikas īstenošanu.

stabilizācijas funkcija finansējums ir nodrošināt visām saimnieciskajām vienībām un pilsoņiem stabilus ekonomiskos un sociālos apstākļus. Finansēm šī funkcija būtu jāveic pārejas un tirgus attiecību attīstības apstākļos.

Finanšu funkcijas tiek īstenotas ar finanšu mehānisma starpniecību, kas ietver finansiālo attiecību organizatorisko formu kopumu tautsaimniecībā, centralizēto un decentralizēto fondu fondu veidošanas un izmantošanas kārtību, finanšu plānošanas metodes, finanšu un finanšu attiecību formas. finanšu sistēmas vadība, finanšu likumdošana. Īpaši svarīgs ir finanšu likumdošanas stabilitātes faktors, jo bez tā nav iespējams īstenot investīciju politiku.

Viens no svarīgiem finanšu mehānisma elementiem ir finanšu plānošana, kas galvenokārt attiecas uz budžeta plānošanu.

Krievijas Federācija izstrādā ilgtermiņa finanšu plānu, pamatojoties uz kārtējā gada budžetu. Tās mērķi ir šādi:

1. likumdošanas (pārstāvības) institūciju informēšana par paredzamajām vidēja termiņa tendencēm ekonomikas un sociālās sfēras attīstībā;
2. izstrādāto reformu, programmu, likumu finansiālo seku kompleksa prognozēšana;
3. perspektīvu pasākumu nepieciešamības un iespēju noteikšana finanšu politikas jomā;
4. ilgtermiņa negatīvu tendenču izsekošana, lai savlaicīgi pieņemtu atbilstošus pasākumus.

Ilgtermiņa finanšu plāns tiek izstrādāts trīs gadiem:

• 1. gads - gads, kuram tiek sagatavots budžets;
• 2. un 3. gads ir plānošanas periods, kurā var izsekot šīs ekonomiskās politikas reālajiem rezultātiem.

Materiāls no vietnes

Finanšu funkcijas

Galvenās finanšu funkcijas ir šādas:

1. vai akumulācijas funkcija;
2. līdzekļu izmantošana vai sadales funkcija;
3. kontrole pār kapitāla izmantošanas efektivitāti .

Tās darbojas vienlaicīgi un saskaņoti.

Kumulatīvā funkcija

Pasaules finanšu līmenī šī funkcija ir iesaistīta Starptautiskā Valūtas fonda veidošanā, valsts līmenī - budžeta ieņēmumu daļas veidošanā un uzņēmumu līmenī - ieņēmumu uzkrāšanā.
Finanšu vadītāja darbā uzkrājošā funkcija izpaužas caur visu finanšu resursu koncentrāciju attiecīgajos fondu fondos. Šeit ir domāti gan decentralizētie fondi (rūpniecība, biedrību fondi, uzņēmumi), gan centralizētie (dažādu struktūru federālie un kredītresursu fondi).
Tieši pilnīga un savlaicīga finanšu mobilizācija naudas līdzekļos ir uzņēmuma finanšu vadītāja galvenais uzdevums. Galu galā ienākumu trūkums ir saistīts ar papildu kompensācijas avotu meklēšanu par nepilnībām organizācijas budžetā.

sadales funkcija

Fondu veidošanas procesā ir iesaistīta sadales funkcija, bez kuras nevar funkcionēt neviena saimnieciskā darbība.

sistēma.
Caur to tiek realizēts galvenais finanšu mērķis: nodrošināt valsti un katru saimniecisko vienību ar nepieciešamajiem finanšu resursiem, kas uzkrāti, pārdalot primāro vai pamata ienākumu.
Galvenie ienākumi ietver strādnieku, darbinieku algas, zemnieku, zemnieku ienākumus un ražošanas sektora uzņēmumu ienākumus.
Uzņēmuma mērogā šī funkcija tiek realizēta, sadalot un pārdalot visus naudas ieņēmumus, ieskaitot ieņēmumus no produktu pārdošanas.
No finanšu pārvaldnieka sadales funkcija prasa pieņemt pastāvīgus ieguldījumu lēmumus. Tas ir, tas mudina viņu iet tālāk par finansiālām darbībām un pieņemt lēmumus par juridiskiem un piegādes jautājumiem, piemēram, par darījuma partnera izvēli, piegādes noteikumiem utt.

kontroles funkcija

Kontroles funkcija signalizē par noviržu esamību valsts parāda un iekšzemes kopprodukta proporcijās. Šī funkcija izpaužas visos saimnieciskās vienības finansiālās darbības īstenošanas posmos.
Uzņēmumā kontroles funkcija tiek īstenota, izmantojot šādas darbības:

• finansiālā un ekonomiskā kontrole pār ekonomisko līgumu izpildi un komercnorēķinu izpildi ;;;;
• nodokļu maksājumu un finansēšanas no budžeta līdzekļiem finanšu un budžeta kontrole;
• kredītu un banku kontrole pār kreditēšanas un skaidras naudas norēķinu principu ievērošanu.

Kontroles pasākumu ietvaros uzņēmuma finanšu vadītājs veic šādas darbības.

Ievads……………………………………………………………….…………….....3

nodaļaes. Finanšu jēdziens un iezīmes

1.1. Finansu nepieciešamība un būtība…………………………………………………5

1.2. Finanšu iezīmes…………………………………………………….…………9

nodaļaII. Finanšu funkcijas

2.1. Sadales funkcija……………………………………………….….…12

2.2. Vadības funkcija…………….……………………..…………..…….………..14

2.3. Citas funkcijas………….………………………………………………………….15

nodaļaIII.

3.1. Valsts finanses…………………………………………………………..17

3.2. Finanšu vadības metodes……………………….…………..……………20

Secinājums………………………..…………………………………….………23

Bibliogrāfija…….…..……..…………………………………………..…….24

Ievads

Mūsdienu pasaule ir visaptverošu un visvarenu preču un naudas attiecību pasaule. Tie caurstrāvo jebkuras valsts iekšējo dzīvi un tās darbību starptautiskajā arēnā. Reprodukcijas procesā dažādos līmeņos, sākot ar uzņēmumu un beidzot ar tautsaimniecību kopumā, veidojas fondu fondi. Nav svarīgi, kādā veidā nauda parādās: skaidras naudas papīra žetonu veidā, jumta paplātes veidā kredītkaršu veidā vai banku kontos bez jebkādas formas noguldītās summas.

Finanšu zinātnes priekšmets ir noteikta ekonomisko attiecību sistēma, kas saistīta ar centralizētu un decentralizētu fondu (valsts, uzņēmumu, organizāciju un citu saimniecisko vienību) fondu veidošanu, sadali un izmantošanu, lai veiktu funkcijas un uzdevumus. nodrošināt apstākļus paplašinātai pavairošanai.

Atražošanas procesa nodrošināšanā iesaistīto naudas līdzekļu veidošanas un izmantošanas sistēma veido sabiedrības finanses. Un ekonomisko attiecību kopums, kas rodas starp valsti, uzņēmumiem un organizācijām, nozarēm, teritorijām un atsevišķiem iedzīvotājiem saistībā ar līdzekļu kustību, veido finansiālās attiecības.

Tātad finanses ir vēsturiska kategorija. Tie parādījās vienlaikus ar valsts rašanos sabiedrības noslāņošanās laikā klasēs. Termins finanses radās 13.-15. gadsimtā Itālijas tirdzniecības pilsētās un apzīmēja jebkuru skaidras naudas maksājumu. Vēlāk termins ieguva starptautisku izplatību un sāka lietot kā jēdzienu, kas saistīts ar monetāro attiecību sistēmu starp iedzīvotājiem un valsti attiecībā uz valsts fondu fondu veidošanu. Tādējādi šis termins atspoguļoja, pirmkārt, naudas attiecības starp diviem subjektiem, proti, nauda darbojās kā finanšu pastāvēšanas un funkcionēšanas materiālais pamats (kur nav naudas, nevar būt arī finanšu); otrkārt, subjektiem šo attiecību procesā bija dažādas tiesības: vienam no viņiem (valstij) bija īpašas pilnvaras; treškārt, šo attiecību procesā izveidojās valsts mēroga fondu fonds - budžets (tātad var teikt, ka šīm attiecībām bija akciju raksturs); ceturtkārt, regulāru līdzekļu ieplūdi budžetā nevarēja nodrošināt bez nodokļu, nodevu un citu valsts obligātu maksājumu piešķiršanas, kas tika panākts ar valsts tiesisko regulējumu, izveidojot atbilstošu finanšu aparātu. .

Finansu nepieciešamība preču un naudas attiecību apstākļos tiek skaidrota ar to, ka finanses ir nepieciešamas sociālā produkta vērtības sadalei. Šis process tiek veikts tikai ar finanšu kategorijas palīdzību.

Finanses nav nauda! Nauda ir primāra - finanses ir sekundāras.

Kad finanses kļūst par īpašības vārdu (finanšu fondi, finanšu resursi utt.), tad finanses kļūst par naudu.

Finanses ir ekonomisko (monetāro) attiecību sistēma, ar kuras palīdzību tiek veidoti un tērēti līdzekļu līdzekļi.

Finanses - objektīvi noteiktu ekonomisko attiecību kopums, kam ir sadalošs raksturs, naudas izteiksmes forma un kas materializējas skaidrā naudā un uzkrājumos, kas veidojas valsts un saimniecisko vienību rokās paplašinātas atražošanas, darbinieku materiālās stimulēšanas nolūkos, sociālo un citu vajadzību apmierināšana.

Šīs ir galvenās finanšu iezīmes. Viņuprāt, no monetāro attiecību kopuma var nekļūdīgi izdalīt finanses. Piemēram, monetārās attiecības, kas rodas starp iedzīvotājiem un dažādu tirdzniecību, nevar attiecināt uz finansēm, jo. valsts te regulē monetārās attiecības ar civiltiesisku metodi, kam raksturīga pazīme ir šo attiecību vienoto subjektu vienlīdzība.

Tādējādi finanses vienmēr ir naudas attiecības, bet ne jebkuras monetāras attiecības vienmēr ir finansiālas attiecības.

Pamatojoties uz iepriekš minēto, mēs varam formulēt vispārīgu finanšu definīciju. Finanses ir saimnieciskas attiecības, kas saistītas ar centralizēto un decentralizēto līdzekļu veidošanu, sadali un izmantošanu, lai veiktu valsts funkcijas un uzdevumus un nodrošinātu apstākļus apdomātajai atražošanai.

nodaļaes. Finanšu jēdziens un būtība

1.1. Finanšu nepieciešamība un būtība

Finanses ir viena no svarīgākajām ekonomiskajām kategorijām, kas atspoguļo ekonomiskās attiecības naudas radīšanas un izmantošanas procesā. To rašanās notika kontekstā ar pāreju no naturālās ekonomikas uz regulāru preču-naudas apmaiņu un bija cieši saistīta ar valsts attīstību un tās vajadzībām pēc resursiem.

Viena no galvenajām finanšu iezīmēm ir to monetārā izteiksmes forma un finanšu attiecību atspoguļošana reālajā naudas plūsmā.

Reāla līdzekļu kustība notiek reprodukcijas procesa otrajā un trešajā posmā - sadalē un apmaiņā.

Otrajā posmā vērtības kustība naudas formā notiek atsevišķi no preču kustības, un to raksturo tās atsvešināšanās (pāreja no dažu īpašnieku rokām citu rokās) vai katra mērķtiecīga izolēšana (viena īpašnieka ietvaros). daļa no vērtības.

Trešajā posmā sadalītā vērtība (naudas formā) tiek apmainīta pret preču formu. Šeit nav nekādas pašas vērtības atsvešinātības.

Tādējādi otrajā reproducēšanas posmā notiek vērtības monetārās formas vienvirziena kustība, bet trešajā - divvirzienu vērtību kustība, no kurām viena ir naudas formā, bet otra preču forma.

Tā kā reproducēšanas procesa trešajā posmā nepārtraukti notiek maiņas darījumi, kuriem nav nepieciešami nekādi sociāli instrumenti, finansēm šeit nav vietas.

Finansu izcelsmes un funkcionēšanas joma ir reproducēšanas procesa otrais posms, kurā sociālā produkta vērtība tiek sadalīta atbilstoši tā paredzētajam mērķim un uzņēmējdarbības vienībām, kurām katrai jāsaņem sava daļa saražotajā produktā. Tāpēc svarīga finanšu kā ekonomiskās kategorijas iezīme ir finanšu attiecību sadales raksturs.

Finanses būtiski atšķiras no citām ekonomiskajām kategorijām, kas funkcionē izmaksu sadales stadijā: kredīts, algas un cenas.

Primārā finanšu attiecību rašanās sfēra ir sociālā produkta vērtības primārās sadales procesi, kad šī vērtība sadalās tā veidojošos elementos un veidojas dažādi naudas ienākumu un uzkrājumu veidi. Tālāka vērtības pārdale starp saimnieciskajām vienībām un paredzētā lietojuma precizēšana notiek arī uz finanšu bāzes.

Vērtības sadali un pārdali ar finanšu palīdzību obligāti pavada līdzekļu kustība, kas izpaužas kā noteikta veida finanšu resursi. Tos veido saimnieciskās darbības subjekti un valsts uz dažāda veida skaidras naudas ienākumu, atskaitījumu un ieņēmumu rēķina un izmanto paplašinātai atražošanai, strādnieku materiālajai stimulēšanai, sabiedrības sociālo un citu vajadzību apmierināšanai. Finanšu resursi darbojas kā materiālie finanšu attiecību nesēji, kas ļauj izdalīt finansējumu no kopējā izmaksu sadalē iesaistīto kategoriju kopuma. Tas notiek neatkarīgi no sociāli ekonomiskās formācijas, lai gan finanšu resursu veidošanas un izmantošanas formas un metodes ir mainījušās atkarībā no sabiedrības sociālā rakstura izmaiņām.

Finanšu līdzekļu izlietojums galvenokārt tiek veikts ar sociālo mērķu monetārām formām, lai gan ir iespējama arī bezfinanšu līdzekļu izmantošana. Fonda formas priekšrocības ietver: iespēju ciešāk saistīt jebkuru vajadzību apmierināšanu ar ekonomiskajām iespējām, nodrošinot resursu koncentrāciju galvenajos sociālās ražošanas attīstības virzienos, spēju pilnīgāk saistīt sabiedrisko, kolektīvo un personīgo. intereses.

Pamatojoties uz iepriekš minēto, var sniegt šādas definīcijas: finanses ir monetāras attiecības, kas rodas sociālā kopprodukta vērtības un nacionālās bagātības daļas sadales un pārdales rezultātā saistībā ar naudas ienākumu un uzkrājumu veidošanos no saimnieciskās darbības subjekti un valsts, kā arī to izmantošana paplašinātai atražošanai, darbinieku materiālajai stimulēšanai, sabiedrības sociālo un citu vajadzību apmierināšanai.

Finansu funkcionēšanas nosacījums ir naudas pieejamība, un finanšu rašanās cēlonis ir uzņēmumu un valsts nepieciešamība pēc resursiem savas darbības nodrošināšanai.

Finanses ir neaizstājamas, jo ļauj pielāgot ražošanas proporcijas patēriņa vajadzībām, nodrošinot nepārtraukti mainīgo reproduktīvo vajadzību apmierināšanu vadības sfērā. Tas notiek, veidojot mērķtiecīgus fondus. Sociālo vajadzību attīstība noved pie izmaiņām saimniecisko vienību rīcībā izveidoto monetāro (finanšu) fondu sastāvā un struktūrā.

Ar valsts finanšu palīdzību tiek regulēts sociālās ražošanas apjoms nozaru un teritoriālos aspektos, tiek aizsargāta vide un apmierinātas citas sociālās vajadzības.

Finanses ir objektīvi nepieciešamas, jo tās nosaka sociālās attīstības vajadzības. Valsts, ņemot vērā objektīvo nepieciešamību pēc finansiālajām attiecībām, var izstrādāt dažādus to izmantošanas veidus: ieviest vai atcelt dažāda veida maksājumus, mainīt finanšu līdzekļu izlietojuma formas utt. Valsts nevar izveidot kaut ko tādu, ko objektīvi nesagatavo sabiedrības attīstības gaita. Tas nosaka tikai objektīvi nobriedušu ekonomisko attiecību izpausmes formas.

Bez finansēm nav iespējams nodrošināt paplašinātu ražošanas līdzekļu individuālo un sociālo apriti, regulēt tautsaimniecības sektorālo un teritoriālo struktūru, stimulēt ātrāku zinātnes un tehnikas sasniegumu ieviešanu un citu sociālo vajadzību apmierināšanu.

Finanses ir neatņemama monetāro attiecību sastāvdaļa, tāpēc to loma un nozīme ir atkarīga no monetāro attiecību vietas ekonomiskajās attiecībās. Tomēr ne visas monetārās attiecības izsaka finansiālās attiecības. Finanses no naudas atšķiras gan pēc satura, gan ar veiktajām funkcijām.

Nauda ir universāls ekvivalents, ar kura palīdzību, pirmkārt, tiek mērītas asociēto ražotāju darbaspēka izmaksas, bet finanses ir ekonomisks instruments iekšzemes kopprodukta (IKP) un nacionālā ienākuma sadalei un pārdalei, instruments kas kontrolē līdzekļu veidošanu un izlietojumu. To galvenais mērķis ir, veidojot skaidras naudas ienākumus un līdzekļus, nodrošināt ne tikai valsts un uzņēmumu skaidrās naudas vajadzības, bet arī finanšu līdzekļu izlietojuma kontroli.

Finanses izsaka monetārās attiecības, kas rodas starp:

• uzņēmumi, kas iegādājas inventāra priekšmetus, pārdod preces un pakalpojumus;
• uzņēmumiem un augstākām organizācijām centralizētu fondu fondu veidošanā un sadalē;
• valsts un uzņēmumi, maksājot nodokļus vai nodokļus budžeta sistēmā un finansējot izdevumus;
• valsts un pilsoņi, veicot vai nodokļus un brīvprātīgos maksājumus;
• uzņēmumiem, iedzīvotājiem un ārpusbudžeta fondiem, veicot maksājumus un saņemot resursus;
• atsevišķas budžeta sistēmas saites;
• īpašuma un personu apdrošināšanas struktūras, uzņēmumi, iedzīvotāji, maksājot apdrošināšanas prēmijas un atlīdzinot zaudējumus, iestājoties apdrošināšanas gadījumam;
• monetārās attiecības, kas ir starpnieks uzņēmumu līdzekļu apritē.

Galvenais skaidras naudas ienākumu un līdzekļu materiālais avots ir valsts nacionālais ienākums - jaunradītā vērtība jeb iekšzemes kopprodukta vērtība mīnus ražošanas procesā patērētie instrumenti un ražošanas līdzekļi. Nacionālā ienākuma apjoms nosaka iespēju apmierināt nacionālās vajadzības un paplašināt sociālo ražošanu. Tieši ņemot vērā nacionālā ienākuma un tā atsevišķo daļu - patēriņa ienākumu un uzkrājuma fonda - lielumu, tiek noteiktas tautsaimniecības attīstības un tās struktūras proporcijas. Tāpēc visās valstīs liela nozīme tiek piešķirta nacionālā ienākuma statistikai.

Bez finanšu līdzdalības nacionālo ienākumu nevar sadalīt. Finanses ir būtiska saikne starp nacionālā ienākuma radīšanu un izmantošanu. Finanses, kas ietekmē ražošanu, izplatīšanu un patēriņu, ir objektīvas. Tie izsaka noteiktu ražošanas attiecību sfēru un pieder pie pamatkategorijas.

Mūsdienu ekonomika nevar pastāvēt bez valsts finansēm. Atsevišķos vēsturiskās attīstības posmos vairākas sabiedrības vajadzības var finansēt tikai no valsts līdzekļiem. Tie ir kodolrūpniecība, kosmosa pētniecība, vairākas jaunas prioritāras ekonomikas nozares, kā arī ikvienam nepieciešami uzņēmumi (pasts, telegrāfs un daži citi).

Finanses atspoguļo produktīvo spēku attīstības līmeni atsevišķās valstīs un to ietekmes iespējamību uz makroekonomiskajiem procesiem ekonomiskajā dzīvē. Valsts ekonomikas stāvoklis nosaka finanšu stāvokli. Pastāvīgas ekonomikas izaugsmes, IKP un nacionālā ienākuma pieauguma apstākļos finanses raksturo to stabilitāte un stabilitāte; tie stimulē valsts pilsoņu dzīves ražošanas tālāku attīstību.

Finanses kā zinātnisks jēdziens parasti ir saistītas ar tiem procesiem, kas parādās uz sabiedriskās dzīves virsmas dažādās formās un obligāti pavada naudas (skaidras vai bezskaidras) kustība. Neatkarīgi no tā, vai mēs runājam par peļņas sadali un līdzekļu veidošanu saimniecības vajadzībām uzņēmumos, vai nodokļu maksājumu ieskaitīšanu valsts budžeta ieņēmumos, vai līdzekļu iemaksu ārpusbudžeta vai labdarības fondos - visos šajos un līdzīgi finanšu darījumi, notiek līdzekļu kustība.

Lai izprastu finanšu būtību, ir nepieciešams identificēt tās vispārīgās īpašības, kas raksturo visu finanšu parādību iekšējo būtību.

Ja mēs ignorējam daudzās specifiskās formas, kurās notiek finanšu procesi, mēs varam redzēt kopīgo, kas tos vieno - attiecības, kas ir pamatā finanšu darījumiem starp dažādiem sociālās ražošanas dalībniekiem, jeb sociālajām attiecībām. Pēc būtības šīs attiecības ir ražošanas (ekonomiskas), jo tās rodas tieši sociālajā ražošanā.

1.2. Finanšu funkcijas

Finanšu funkcijas:

• bankas līdzekļi tiek izsniegti uz noteiktu laiku; ar noteiktiem nosacījumiem un ir jāatmaksā;
• finansējumā esošie līdzekļi tiek izsniegti konkrētiem mērķiem; bezmaksas neatgriezeniski.

Ar aizdevuma palīdzību tiek pārdalīti finanšu līdzekļi starp uzņēmumiem, organizācijām un iedzīvotājiem.

Pastāvīgi notiek kredītresursu pārliešana finanšu resursos un otrādi. Visi uzņēmuma līdzekļi ir koncentrēti banku kontos un ir banku aizdevuma līdzekļu avoti kredītu izsniegšanai. Kredītam un finansēm ir daudz kopīgu pazīmju, bet galvenā no tām ir plaši izplatīta gan apritē, gan pavairošanas procesā.

Finanses var ietekmēt visus vairošanās posmus un procesu kopumā. Objektīvie ietekmes priekšnoteikumi ir saistīti ar diviem apstākļiem:

• finanses darbojas visās sociālās ražošanas sfērās (ražošana, aprite, patēriņš)
• finansēm ir potenciāla īpašība būt par ekonomisko procesu katalizatoru, kas izriet no sadales funkcijas.

Izplatīšana sākas materiālu ražošanas sfērā. Šī joma ietver 3 posmus, kur ražošanas posms ir noteicošais.

a) materiālu ražošanas sfēra tādējādi ietekmē ražošanas raksturu un apjomu;

b) aprites sfēra, to pārstāv tirdzniecība. To raksturo pirkšanas un pārdošanas procesi. Preču patērētāja īpašības nemainās, bet mainās tās izmaksas. Preces tiek pārdotas, uzņēmums saņem ieņēmumus. Tad notiek šo ieņēmumu sadale kompensācijas, uzkrāšanas, patēriņa fondos. Finansiālās attiecības ir pirms pirkšanas un pārdošanas procesa un to pabeidz.

c) patēriņa sfēru, kur tās izšķir:

Komerciālās organizācijas;

Budžeta organizācijas

Šobrīd var atrast jaukta tipa organizācijas, kurās komercstruktūras atvēl naudu budžeta organizācijām.

Līdzās priekšnosacījumiem ir iespējas izmantot finansējumu. Tie izriet no finanšu ekonomiskā rakstura. Tā kā šī ir sadales kategorija, sabiedrība to izmanto saviem mērķiem. Apzināta finanšu izmantošana sabiedrības un tās atsevišķo elementu interesēs pārvērš finanses no objektīvas ekonomiskās kategorijas par ekonomisku vadības instrumentu.

Ekonomiskais instruments ir ekonomiskā kategorija, kas ietverta īpašās izpausmes formās un ko sabiedrība apzināti izmanto konkrētu mērķu sasniegšanai. Ekonomiskajam instrumentam, tai skaitā finansēm, ir divi principi: pirmais ir objektīvs (sekojot no ekonomiskās kategorijas), otrs ir subjektīvs (valsts ekonomiskās politikas īstenošanas instruments).

Finansēm ir divas sekas:

Kvantitatīvi (ko raksturo izplatīšanas procesa proporcijas);

Kvalitatīvi (ko raksturo finanšu ietekme uz uzņēmējdarbības subjektu materiālajām interesēm).

Ietekmes kvantitatīvo pusi raksturo proporcijas izplatīšanas procesā. Kvalitatīva ietekme raksturo finanšu ietekmi uz uzņēmējdarbības subjektu materiālajām interesēm, izmantojot dažādas finanšu attiecību organizācijas formas.

Ekonomiskais stimuls ir instruments, kas ir saistīts ar uzņēmējdarbības vienību materiālajām interesēm. Apzināta finanšu izmantošana sociālajā ražošanā noved uz rezultātiem, kuros izpaužas finanšu aktīvā loma sociālajā ražošanā tirgus apstākļos. Vispārējā pieeja ar finanšu palīdzību sasniegto rezultātu novērtēšanai ļauj aplūkot finanšu lomu 3 virzienos:

• • no paplašinātās pavairošanas vajadzību nodrošināšanas pozīcijām ar nepieciešamajiem finanšu avotiem;
  • attiecībā uz finanšu izmantošanu izmaksu struktūras regulēšanai;
  • no pozīcijas izmantot finanses kā ekonomisku stimulu.

Finanses ir neatņemama monetāro attiecību sastāvdaļa, taču ne visas monetārās attiecības ir finansiālas.

Finanses no naudas atšķiras gan pēc satura, gan ar veiktajām funkcijām. Nauda ir universāls ekvivalents, ar kura palīdzību, pirmkārt, tiek mērītas asociēto ražotāju darbaspēka izmaksas, bet finanses ir ekonomisks instruments iekšzemes kopprodukta un nacionālā ienākuma sadalei un pārdalei, veidošanās kontroles instruments. un līdzekļu izlietojumu.

Reprodukcijas process ir nepārtraukti atkārtojošu ciklu kopums.

Tādējādi kritēriji noteiktu attiecību klasificēšanai par finansiālām ir:

1. Reālā naudas plūsma, t.i. nodošana no viena īpašnieka otram.

2. Šo attiecību sadales raksturs.

3. Notikuma vieta - reproduktīvā procesa otrais posms.

2. nodaļa. Finanšu funkcijas.

2.1. sadales funkcija.

Finanses ir neatņemama monetāro attiecību sastāvdaļa, tāpēc to loma un nozīme ir atkarīga no tā, kādu vietu ekonomiskajās attiecībās ieņem monetārās attiecības. Taču finanses no naudas atšķiras ne tikai ar saturu, bet arī ar veiktajām funkcijām, kurās izpaužas to būtība. Funkcijas attiecas uz “darbu”, ko veic finanses.

Neviens nenoliedz, ka finanses ir valsts organizēts naudas attiecību kopums, kura procesā tiek veikta līdzekļu līdzekļu veidošana un izlietošana. Un uz jautājumu, kas ir daudzu fondu veidošanās avots dažādos līmeņos, atbilde parasti ir viena - iekšzemes kopprodukts. IKP sadales procesu iespējams veikt ar valsts noteikto finanšu instrumentu palīdzību: normas, likmes, tarifi, atskaitījumi u.c.

Ja runājam par finansēm kopumā, tad acīmredzot jārēķinās, ka tās veic divas galvenās funkcijas: sadales un kontroles. Tā finanšu daļa, kas darbojas materiālās ražošanas sfērā un piedalās naudas ienākumu un uzkrājumu veidošanas procesā, bet arī naudas ienākumu ģenerēšanas (regulēšanas) funkcija.

Katrs finanšu darījums nozīmē sociālā produkta un nacionālā ienākuma sadali un kontroli pār šo sadali.

Sadales funkcija izpaužas nacionālā ienākuma sadalē, kad tiek veidoti tā sauktie pamata jeb primārie ienākumi. To summa ir vienāda ar nacionālo ienākumu. Galvenie ienākumi veidojas nacionālā ienākuma sadales laikā starp materiālās ražošanas dalībniekiem. Tie ir sadalīti divās grupās:

1. strādnieku, darbinieku algas, zemnieku, materiālās ražošanas sfērā nodarbināto zemnieku ienākumi;
2. uzņēmumu ienākumi materiālās ražošanas jomā.

Tomēr primārie ienākumi vēl neveido valsts līdzekļus, kas būtu pietiekami valsts tautsaimniecības prioritāro nozaru attīstībai, valsts aizsardzības spēju nodrošināšanai, iedzīvotāju materiālo un kultūras vajadzību apmierināšanai. Nepieciešama turpmāka nacionālā ienākuma sadale vai pārdale, kas saistīta ar:

ar starpnozaru un teritoriālu līdzekļu pārdali uzņēmumu un organizāciju ienākumu un uzkrājumu visefektīvākā un racionālāka izlietojuma interesēs;

klātbūtne kopā ar neproduktīvo sfēru, kurā netiek radīts nacionālais ienākums (apgaismība, veselības aprūpe, sociālā apdrošināšana un sociālā drošība, vadība);

ienākumu pārdale starp dažādām iedzīvotāju sociālajām grupām.

Pārdales rezultātā veidojas sekundārie jeb produktīvie ienākumi. Tajos ietilpst ienākumi, kas saņemti neražošanas nozarēs, nodokļi (iedzīvotāju ienākuma nodoklis u.c.). Sekundārie ienākumi veido galīgās nacionālā ienākuma izlietojuma proporcijas.

Aktīvi piedaloties nacionālā ienākuma sadalē un pārdalē, finanses veicina nacionālā ienākuma sākotnējās sadales laikā radušos proporciju transformāciju tā gala izlietojuma proporcijā. Šādas pārdales gaitā gūtajiem ienākumiem ir jānodrošina atbilstība starp materiālajiem un finanšu resursiem un, galvenais, starp naudas līdzekļu lielumu un struktūru, no vienas puses, un ražošanas līdzekļu un patērētāju apjomu un struktūru. preces, no otras puses.

Nacionālā ienākuma pārdale Krievijas Federācijā notiek tautsaimniecības pārstrukturēšanas interesēs, tautsaimniecības prioritāro nozaru (lauksaimniecība, transports, enerģētika, militārās ražošanas pārveide) attīstības interesēs, par labu nabadzīgākajiem segmentiem. iedzīvotāju (pensionāri, studenti, vientuļās mātes un daudzbērnu ģimenes).

Tādējādi nacionālā ienākuma pārdale notiek starp tautsaimniecības ražošanas un neražošanas sfērām, materiālās ražošanas nozarēm, atsevišķiem valsts reģioniem, īpašuma formām un iedzīvotāju sociālajām grupām.

Nacionālā ienākuma un IKP sadales un pārdales, kas tiek veikta ar finanšu palīdzību, galvenais mērķis ir attīstīt ražošanas spēkus, veidot tirgus struktūras ekonomikai, stiprināt valsti un nodrošināt augstu dzīves kvalitāti visiem iedzīvotājiem. . Tajā pašā laikā finanšu loma ir pakārtota uzdevumiem palielināt darbinieku un uzņēmumu un organizāciju kolektīvu materiālo ieinteresētību finanšu un saimnieciskās darbības uzlabošanā, sasniedzot labākos rezultātus ar viszemākajām izmaksām.

2.2. kontroles funkcija

Būdams instruments skaidras naudas ienākumu un līdzekļu veidošanai un izlietošanai, finanses objektīvi atspoguļo sadales procesa gaitu. Kontroles funkcija izpaužas kontrolē pār IKP sadalījumu starp attiecīgajiem fondiem un to tērēšanu paredzētajam mērķim.

Pārejas uz tirgus attiecībām apstākļos finanšu kontrole ir vērsta uz publiskās un privātās ražošanas finansiālās attīstības nodrošināšanu, zinātnes un tehnikas progresa paātrināšanu, darba kvalitātes uzlabošanu visās tautsaimniecības nozarēs. Tas aptver ražošanas un neražošanas sfēras, ir vērsts uz ekonomisko stimulu palielināšanu, materiālo, darbaspēka, finanšu resursu un dabas resursu racionālu un ekonomisku tērēšanu, neproduktīvo izmaksu un zaudējumu samazināšanu, kā arī nepareizas saimniekošanas un atkritumu ierobežošanu. Pateicoties finanšu kontroles funkcijai, sabiedrība zina, kā veidojas proporcijas līdzekļu sadalē, cik laicīgi finanšu resursi atrodas dažādu saimniecisko vienību rīcībā, vai tie tiek ekonomiski un lietderīgi izmantoti utt.

Viens no svarīgiem finanšu kontroles uzdevumiem ir pārliecināties par finanšu tiesību aktu precīzu ievērošanu, finanšu saistību izpildes savlaicīgumu un pilnīgumu pret budžeta sistēmu, nodokļu dienestu, bankām, kā arī uzņēmumu savstarpējo saistību izpildi un saistību izpildi. norēķinu un maksājumu organizācijas.

Finanšu kontroles funkcija izpaužas arī caur finanšu iestāžu daudzpusīgo darbību.

Finanšu sistēmas un nodokļu dienesta darbinieki veic finanšu kontroli finanšu plānošanas procesā, budžeta sistēmas ieņēmumu un izdevumu daļu izpildē. Tirgus attiecību attīstības apstākļos būtiski mainās kontroles darba virzieni, finanšu kontroles formas un metodes.

Sadales un kontroles funkcijas ir viena un tā paša ekonomiskā procesa divas puses. Tikai to vienotībā un ciešā mijiedarbībā finanses var izpausties kā vērtību sadales kategorija.

Finanšu informācija darbojas kā instruments finanšu kontroles funkcijas īstenošanai. Tas secināts grāmatvedībā, statistiskajā un operatīvajā pārskatā pieejamajos finanšu rādītājos. Finanšu rādītāji ļauj redzēt dažādus uzņēmumu darba aspektus un novērtēt saimnieciskās darbības rezultātus. Pamatojoties uz tiem, tiek veikti pasākumi, lai novērstu konstatētos negatīvos aspektus.

Finansēm objektīvi piemītošā kontroles funkcija var tikt realizēta lielākā vai mazākā mērā, ko lielā mērā nosaka finanšu disciplīnas stāvoklis tautsaimniecībā. Finanšu disciplīna ir obligāta procedūra visiem uzņēmumiem, organizācijām, iestādēm un amatpersonām, lai veiktu finanšu ekonomiku, ievērotu noteiktās normas un noteikumus un pildītu finansiālās saistības.

2.3. Citas funkcijas.

Starp apspriežamajiem ir jautājums par finanšu funkcijām. Daudzi ekonomisti uzskata, ka finanses veic divas funkcijas – sadales un kontroles. Lai gan literatūrā var atrast apgalvojumus, ka bez šīm divām funkcijām finansēm ir arī citas: ražošana (dažādi autori to sauc atšķirīgi), stimulēšana, regulēšana utt. Bet tajā pašā laikā jautājums par finanšu funkcijām tiek aizstāts ar jautājumu par to lomu sociālajā reprodukcijā, jo tie ir dažādi, kaut arī savstarpēji saistīti jautājumi. Protams, finansēm ir liela nozīme sociālajā atražošanā, tās var izmantot, lai stimulētu efektīvu ražošanas faktoru izmantošanu, regulētu izmaksu proporcijas, nodrošinātu apstākļus ekonomiskam režīmam utt. Taču ir nelikumīgi identificēt šos rezultātus, kas sasniegti, izmantojot finanšu funkcionēšana ar to funkcijām.

Papildus sadales un kontroles funkcijai, pēc dažu ekonomistu domām, finanses veic arī regulējošu funkciju. Šī funkcija ir saistīta ar valsts iejaukšanos caur finansēm (valsts izdevumi, nodokļi, valsts kredīts) reprodukcijas procesā.

Daži autori neatzīst finanšu sadales funkciju, uzskatot, ka tā neizpauž to specifiku, jo vērtību sadales procesus apkalpo dažādas ekonomiskās kategorijas. Taču sadales funkcijas atbalstītāji nemaz neuzskata, ka to ģenerē paši finanšu funkcionēšanas faktori reproducēšanas procesa otrajā posmā, bet, gluži pretēji, viņi to saista ar specifiskiem finanšu sociālajiem mērķiem, uzsverot, ka neviena cita kategorija, kas darbojas vērtības sadales posmā, nav tik "sadalejoša", kā finanses. Tomēr šodien regulējošā funkcija Krievijā ir vāji attīstīta.

Tirgus attiecību apstākļos finansēm būtu jāveic stabilizācijas funkcija. Tās saturs ir nodrošināt stabilus apstākļus ekonomiskajās un sociālajās attiecībās visām saimnieciskajām vienībām un iedzīvotājiem. Īpaši svarīgs šajā gadījumā ir jautājums par finanšu likumdošanas stabilitāti, jo bez tā nav iespējams īstenot investīciju politiku ražošanas sektorā no privāto investoru puses. Stabilizācijas sasniegšanu Krievijas Federācijas valdība uzskata par nepieciešamu nosacījumu tirgus ekonomikas pārejai uz sociāli orientētu ekonomisko izaugsmi.

Daži ekonomisti uzskata, ka finansēm ir trīs funkcijas: līdzekļu (ienākumu) veidošana, līdzekļu (ienākumu) izmantošana un kontrole. Tomēr pirmie divi, lai gan tie patiešām pastāv, vairāk atgādina sadales funkcijas īstenošanas mehānismu, nevis neatkarīgu finanšu kategorijas darbības veidu.

Strīdīgu jautājumu esamība liek turpināt attīstīt teorētiskās problēmas par finanšu būtību un funkcijām. Dziļākas zināšanas par finanšu ekonomisko būtību un tai raksturīgajām īpašībām ļaus mums aktīvi attīstīt veidus, kā labāk izmantot šo kategoriju uzņēmējdarbības praksē, zinātniski pamatot pasākumus, kas vērsti uz ekonomikas finansiālo atveseļošanu un finanšu attiecību sistēmas uzlabošanu.

nodaļaIII. Valsts finanses un to vadīšanas metodes

3.1. Valsts finanses.

Valsts finanses ir svarīga valsts finanšu sistēmas joma, kuras mērķis ir nodrošināt valsti ar līdzekļiem, kas tai nepieciešami ekonomisko, sociālo un politisko funkciju veikšanai. Pēc ekonomiskās būtības valsts finanses ir monetāras attiecības attiecībā uz sociālā produkta vērtības un nacionālās bagātības daļas sadali un pārdali, kas saistītas ar valsts un tās uzņēmumu rīcībā esošo finanšu līdzekļu veidošanos un valsts un tās uzņēmumu rīcībā esošo finanšu līdzekļu izlietojumu. valsts līdzekļi ražošanas paplašināšanas izmaksām, sabiedrības biedru pieaugošo sociāli kulturālo vajadzību apmierināšanai, valsts aizsardzības un pārvaldības vajadzībām. Monetāro attiecību subjekti šajā jomā ir valsts (kuru pārstāv attiecīgās iestādes), uzņēmumi, asociācijas, organizācijas, iestādes, iedzīvotāji.

Valsts finanšu ekonomiskais saturs ir neviendabīgs; to sastāvā izšķir atsevišķas izolētas saites, no kurām katra veic noteiktas funkcijas. Valsts finanšu sastāvā ietilpst: dažādu pārvaldes līmeņu budžeti, ārpusbudžeta fondi, valsts kredīts, valsts uzņēmumu finanses. Sakarā ar uzskaitīto saišu atšķirīgo funkcionālo mērķi valsts ietekmē plašu ekonomisko un sociālo procesu spektru, nozaru un teritoriālo problēmu risināšanu.

Būtiska loma valsts finanšu sastāvā ir budžeta attiecībām, kas veidojas federālā, republikas (federācijas subjekti) un vietējā līmenī. Ar budžeta attiecību palīdzību valsts struktūru rīcībā tiek mobilizēta ievērojama nacionālā ienākuma daļa, kas tiek pārdalīta ar finanšu metodi. Dažādu līmeņu - federālā, republikas, vietējā - budžeti ir attiecīgi federālo, republikas un vietējo iestāžu un pārvalžu darbības finansiālā bāze. Republikas un administratīvi teritoriālo struktūru ekonomiskās neatkarības apstākļos to budžetiem ir pilna autonomija, neatkarīga pozīcija, kas noteikta attiecīgajos likumdošanas aktos. Budžeta ieņēmumu un izdevumu sastāva noteikšana katrā līmenī ir atkarīga no funkciju norobežošanas starp federālajām, republikas un vietējām valsts varas un pārvaldes iestādēm.

Vispārējo funkciju veikšanai federācijas robežās Krievija veido federālu (centrālais budžets. Tās resursi paredzēti valsts mērķtiecīgām visaptverošām programmām, nodrošinot valsts izdevumus, kas saistīti ar Krievijas federālo funkciju veikšanu, kā arī bruņoto spēku uzturēšanai. spēki un valdības struktūras.Federālais budžets ir svarīgs pareizai ekonomisko un sociālo problēmu risināšanai visā Krievijā.

Krievijas Federācijas budžeta attiecību sistēmā ir īpaša saikne republikas budžeti. Tajos uzkrātās finanses paredzētas Krievijas Federācijas sastāvā ietilpstošajām republikām valsts funkciju veikšanai. Republiku budžetos koncentrētie līdzekļi tiek sadalīti nozaru un teritoriālos kontekstos, lai nodrošinātu progresīvu sociālās ražošanas struktūru, stiprinātu ekonomiskās attīstības sociālo orientāciju, uzturētu vienotu sociālās aizsardzības līmeni konkrētās republikas pilsoņiem un nodrošinātu viņu sociālo aizsardzību. tiesības un brīvības, ko garantē konstitūcija.

Būtiska loma budžeta attiecību sistēmā tiek atvēlēta vietējie budžeti. Pēdējā laikā tās strauji attīstās, palielinoties pašvaldību lomai un ietekmei: pieaug vietējās ekonomikas mērogs, paplašinās un kļūst sarežģītākas pašvaldību funkcijas. Vietējie budžeti arvien vairāk tiek izmantoti, lai regulētu ekonomiskos procesus, ietekmētu ražošanas spēku sadali, palīdzētu paaugstināt vietējo uzņēmumu ražotās produkcijas konkurētspēju, veidotu teritoriālo infrastruktūru, finansētu darbaspēka resursu atražošanas izmaksas. Būtiska loma sociālo programmu īstenošanā ir vietējiem budžetiem, finansējot pieaugošo sociālo izdevumu apjomu, ko izraisa paaugstinātas prasības dzīves kvalitātes uzlabošanai.

Atsevišķu saikni valsts finanšu sastāvā veido ārpusbudžeta fondi. Lai gan tos pārvalda federālās, republikas un vietējās varas iestādes, tās tomēr ir organizatoriski nodalītas no budžeta un tām ir zināma neatkarība. Pie ārpusbudžeta fondiem pieder: sociālās apdrošināšanas fonds, pensiju fonds, nodarbinātības fonds, citi valsts un reģionālas nozīmes mērķfondi (inovācijas, vides, reģionālās attīstības u.c.). Jebkura līmeņa ārpusbudžeta fondu galvenais mērķis ir finansēt atsevišķas mērķpasākumus, izmantojot īpašus mērķpiešķīrumus un citus avotus. Ārpusbudžeta fondu atsevišķas funkcionēšanas nozīme īpaši pieaug ekonomiskās un finansiālās nestabilitātes apstākļos valstī. Ārpusbudžeta fondu autonomais statuss ļauj garantēt savlaicīgu svarīgāko sabiedrisko pasākumu finansēšanu. Atšķirībā no federālā, republikas un vietējā budžeta, ārpusbudžeta fondi ir pakļauti daudz mazākam regulējumam un mazākai valsts iestāžu kontrolei.

Ārpusbudžeta fondi ir diezgan dažādi gan funkcionālā mērķa, gan pārvaldības līmeņu ziņā. Atbilstoši funkcionālajam mērķim tos var iedalīt fondos, kuriem ir ekonomisks, sociāls vai vides raksturs. Pēc pārvaldības līmeņiem ārpusbudžeta fondi tiek iedalīti publiskas, republikas un reģionālas nozīmes fondos.

Īpaša valsts finanšu daļa ir monetārās attiecības, kas veido valsts kredīta saturu. Valsts kredītattiecības rodas saistībā ar uzņēmumu, organizāciju un iedzīvotāju īslaicīgi brīvo līdzekļu mobilizēšanu un nodošanu pagaidu lietošanā valsts iestādēm valsts izdevumu finansēšanas nodrošināšanai. Juridisko un fizisko personu īslaicīgi brīvo līdzekļu piesaiste no valsts puses tiek veikta, pārdodot finanšu tirgū obligācijas, valsts parādzīmes un cita veida valsts vērtspapīrus. Galvenās valsts kredīta formas ir aizdevumi un valsts kases aizdevumi. Valsts kredītam ir liela nozīme ekonomikas stiprināšanā un tās finansiālajā atveseļošanā.

Ar tās palīdzību finanšu tirgū uzkrātie resursi tiek novirzīti ekonomiskās un sociālās attīstības vajadzību finansēšanai. Valsts kredītresursi ļauj civilizēti segt budžeta deficītu. Veicinot naudas aizplūšanu no apgrozības, valsts kredīts mazina problēmu nopietnību naudas aprites sfērā.

3.2. Finanšu vadības metodes

Vadība ir paņēmienu un metožu kopums mērķtiecīgai objekta ietekmei, lai sasniegtu noteiktu rezultātu. Finanšu vadība ir darbība, kas saistīta ar valsts vispārējās finanšu politikas īstenošanu, kuras mērķis ir līdzsvarot visu finanšu sistēmu.

Finanšu iestādes

Vispārējā finanšu vadība Krievijas Federācijā ir uzticēta Federālajai asamblejai un divām tās palātām - Valsts domei un Federācijas padomei.

Viņu uzdevumos ietilpst:

1. Krievijas federālā budžeta izskatīšana un apstiprināšana un pārskata par tā izpildi apstiprināšana;
2. likumu par nodokļiem, nodevām un obligātajiem maksājumiem izskatīšana;
3. nosakot maksimālo valsts iekšējā un ārējā parāda apmēru.

Operatīvo finanšu vadību veic Krievijas Federācijas Finanšu ministrija un tās vietējās iestādes.

Finanšu ministrija organizē un nodrošina:

1. finanšu politikas stratēģisko virzienu izstrāde un īstenošana;
2. federālā budžeta izstrāde un izpilde;
3. priekšlikumu izstrāde nodokļu politikas un nodokļu sistēmas pilnveidošanai, apdrošināšanas darbībai, vērtspapīru tirgus veidošanai un attīstībai;
4. izsniedz valsts iekšējos un ārējos aizdevumus;
5. īsteno kontroli pār budžeta iestādēm;
6. izstrādā metodisko atbalstu finanšu pārskatu sniegšanai valstī;
7. finansē aktivitātes.

Finanšu pārvaldību veic īpašs aparāts, izmantojot īpašus paņēmienus un metodes, tostarp izmantojot dažādus stimulus un sankcijas.

Finanšu vadībā tiek izdalīti vadības objekti un subjekti. Pārvaldības objekti ir dažāda veida finansiālās attiecības, un vadības subjekti ir tās organizatoriskās struktūras, kas veic vadību. Atbilstoši finanšu attiecību klasifikācijai izšķir trīs objektu grupas pēc to jomām: uzņēmumu (organizāciju, iestāžu) finanses, apdrošināšanas attiecības, valsts finanses. Tiem atbilst šādas vadības vienības: uzņēmumu (organizāciju, iestāžu) finanšu dienesti (struktūrvienības), apdrošināšanas iestādes, finanšu iestādes un nodokļu inspekcijas. Visu organizatorisko struktūru kopumu, kas pārvalda finanses, sauc par finanšu aparātu.

Finanšu plānošanas objekts ir komersantu un valsts finansiālā darbība, un gala rezultāts ir finanšu plānu sagatavošana, sākot no atsevišķas institūcijas tāmes līdz valsts konsolidētajam finanšu bilancei. Katrs plāns nosaka ienākumus un izdevumus noteiktam periodam, sasaisti ar finanšu un kredītsistēmu saitēm (iemaksas sociālās apdrošināšanas iemaksās, maksājumi budžetā, maksājums par bankas kredītu u.c.).

Vadības priekšmeti izmanto katrā jomā un katrā finanšu attiecību saitē specifiskas metodes mērķtiecīgai ietekmei uz finansēm. Tajā pašā laikā viņiem ir arī kopīgas vadības metodes un metodes. Tātad finanšu vadībā tiek izdalīti vairāki funkcionālie elementi: plānošana, operatīvā vadība, kontrole.

Plānošana ieņem nozīmīgu vietu finanšu vadības sistēmā. Tieši plānošanas gaitā jebkura saimnieciskā vienība vispusīgi izvērtē savu finanšu stāvokli, apzina finanšu resursu palielināšanas iespējas un to efektīvākās izmantošanas virzienus. Vadības lēmumi plānošanas procesā tiek pieņemti, pamatojoties uz finanšu informācijas analīzi, kurai šajā ziņā jābūt pietiekami pilnīgai un ticamai. Finanšu informācija ir balstīta uz grāmatvedības, statistikas un darbības pārskatiem.

operatīvā vadība ir pasākumu kopums, kas izstrādāts, pamatojoties uz pašreizējās finansiālās situācijas operatīvo analīzi un kura mērķis ir ar minimālām izmaksām iegūt maksimālu efektu, pārdalot finanšu resursus. Operatīvās vadības galvenais saturs tiek samazināts līdz finanšu resursu manevrēšanai, lai novērstu sastrēgumus, risinātu jaunas problēmas utt.

Kontrole kā kontroles elements tiek veikts gan plānošanas procesā, gan operatīvās vadības posmā. Tas ļauj salīdzināt faktiskos finanšu resursu izlietojuma rezultātus ar plānotajiem, noteikt rezerves finanšu resursu pieaugumam un iezīmēt veidus efektīvākai pārvaldībai. Atšķiriet stratēģisko jeb vispārējo finanšu pārvaldību un operatīvo vadību. Stratēģiskā vadība izpaužas finanšu resursu noteikšanā, prognozējot nākotni, nosakot finanšu līdzekļu apjomu mērķprogrammu īstenošanai.

Zinātniskā pieeja finanšu vadībai nosaka to daudzpusību un sistemātisku pieeju to pārvaldībai katrā finanšu attiecību jomā, katrā to saitē. Izstrādājot finansiāla rakstura vadības lēmumus, kas formalizēti tiesību likumos, finanšu prognozēs un plānos, rezolūcijās u.c., jāņem vērā: ekonomikas un tiesību likumu prasības; ne tikai pagājušā ekonomiskā perioda rezultātu, bet arī perspektīvu ekonomiskās analīzes rezultāti; ekonomiskās un matemātiskās metodes un automatizētās finanšu vadības sistēmas; racionāla ekonomisko un administratīvo vadības metožu kombinācija.

Finanšu vadība tirgus ekonomikas veidošanās un attīstības apstākļos prasa nostiprināt vadības lēmumu zinātnisko pamatojumu finansēs, ieviest šobrīd vāji izmantotās metodes, piemēram, finanšu resursu manevrēšanas metodi kā vienu no vadības elementiem. funkcijas - regulējums, finanšu tirgus veidošanas metodes.

Atbildība par nodokļu tiesību aktu ievērošanu, precēm šķērsojot Krievijas Federācijas robežu, pareizu muitas nodokļu aprēķināšanu un samaksu Krievijas Federācijas Valsts muitas komiteja.

Katrai saiknei finanšu sistēmā ir savs operatīvās vadības aparāts.

Tautsaimniecības nozaru finanšu vadību veic attiecīgo ministriju un departamentu finanšu departamenti un departamenti.

Finanšu vadību uzņēmumos veic uzņēmumu finanšu departamenti un dienesti.

Secinājums.

No visa iepriekš minētā var secināt, ka finanses ir neatņemama monetāro attiecību sastāvdaļa un tām ir milzīga loma centralizēto un decentralizēto līdzekļu veidošanā, sadalē un izlietošanā, lai veiktu valsts funkcijas un uzdevumus un nodrošinātu paplašinātās reprodukcijas nosacījumi. Var arī teikt, ka finanses ir objektīvi nepieciešamas, jo tās nosaka sociālās attīstības vajadzības. Valsts, ņemot vērā finansiālo attiecību objektīvo nepieciešamību, var izstrādāt dažādus to izmantošanas veidus: ieviest vai atcelt dažāda veida maksājumus, mainīt finanšu līdzekļu izlietojuma formas u.c. Valsts nevar izveidot kaut ko tādu, ko objektīvi nesagatavo sabiedrības attīstības gaita. Tas nosaka tikai objektīvi nobriedušu ekonomisko attiecību izpausmes formas. Bez finansēm nav iespējams paplašināt ražošanas līdzekļu individuālo un sociālo apriti, ekonomiski regulēt nozaru un teritoriālo struktūru, veicināt zinātnes un tehnikas sasniegumu ātrāku ieviešanu un citu sociālo vajadzību apmierināšanu.

Kursa darbā aplūkoju finanšu funkcijas, proti: sadali un kontroli - šīs funkcijas vienlaikus veic finanses. Nedrīkst aizmirst, ka bez šīm divām galvenajām funkcijām ir arī citas: regulējošā funkcija - tā ir saistīta ar valsts iejaukšanos caur finansēm reprodukcijas procesā, stabilizācijas funkcija - nodrošina stabilus apstākļus visām saimnieciskajām vienībām un iedzīvotājiem saimnieciskajā un sociālās attiecības.

Līdz ar to kursa darbā centos atklāt šādus jautājumus: finanšu nepieciešamību un būtību, definēt valsts finanses un to pārvaldības metodes.

Bibliogrāfija.

1. Beļajevs Yu.A. "Pašvaldības finanses", Finanses, 1997, 11.nr.
2. Blutsevskaya Yu.A. "Finanšu plūsmas starp galvenajām tautsaimniecības nozarēm". // Ekonomikas jautājumi. 2003. gada nr.6
3. Galitskaya S.V. Nauda, ​​kredīts, finanses. / M., 2002
4. Grinkevičs L.S. "Uzņēmumu finansēšanas pamati", Tomska 2000
5. Kazaks A.Ju. Sergejevs L.I. "Finanses". (Mācību grāmata), Sanktpēterburga: 2000. gads
6. Kovaļovs V.V. "Finanses", M., . 2003. gads
7. Koroļovs G.N. "Vienotās valsts monetārās politikas galvenie virzieni" 2003 // Baņķieris Nr.2, 2003.g.
8. Ļeontjevs V.E. "Finanses. Nauda, ​​kredīts un bankas. / M., 2003.
9. Romanovskis M.V. "Finanses. Naudas aprite un kredīts. M., 2001. gads
10. Rodionova M.V. "Finanses", 1998. gads

Materiāla izpētes ērtībai raksts ir sadalīts tēmās:

Finanšu būtība izpaužas to funkcijās. Finanses veic šādas funkcijas:

1. Izplatīšana
2. kontrole
3. regulējošs

Finanšu sadales funkcija.

Nacionālā ienākuma sadale sastāv no tā saukto pamata jeb primāro ienākumu radīšanas. To summa ir vienāda ar nacionālo ienākumu. Galvenie ienākumi veidojas nacionālā ienākuma sadales laikā starp materiālās ražošanas dalībniekiem. Tie ir sadalīti divās grupās:

Strādnieku, darbinieku algas, lauksaimnieku un citu materiālās ražošanas jomā nodarbināto ienākumi;
organizāciju (iestāžu, uzņēmumu) ienākumi materiālās ražošanas sfērā.

Taču primārie ieņēmumi nespēj nodrošināt pilnvērtīgu valsts funkciju un uzdevumu izpildi. Nepieciešama tālāka nacionālā ienākuma sadale vai pārdale.

Nacionālā ienākuma pārdale ir saistīta ar līdzekļu starpnozaru un teritoriālu pārdali to efektīvākas izmantošanas un uzkrāšanas interesēs uzņēmumiem un organizācijām; ar ražošanas un neražošanas sfēras klātbūtni, kurā netiek radīts nacionālais ienākums (veselība, kultūra); ar ienākumu pārdali starp dažādām iedzīvotāju sociālajām grupām. Pārdales rezultātā veidojas sekundārie jeb produktīvie ienākumi. Tie ir ienākumi, kas saņemti neražošanas sfēras nodokļos. Sekundārie ienākumi kalpo nacionālā ienākuma veidošanai. Nacionālā ienākuma pārdale Krievijas Federācijā notiek tautsaimniecības pārstrukturēšanas, prioritāro tautsaimniecības nozaru attīstības interesēs par labu vismazāk nodrošinātajiem iedzīvotāju slāņiem. Nacionālā ienākuma un IKP sadales un pārdales, kas tiek veikta ar finanšu palīdzību, galvenais mērķis ir attīstīt ražošanas spēkus, veidot tirgus struktūras ekonomikai, stiprināt valsti un nodrošināt augstu dzīves kvalitāti visiem iedzīvotājiem. . Tajā pašā laikā finanšu loma ir pakārtota uzdevumiem palielināt darbinieku un uzņēmumu un organizāciju kolektīvu materiālo interesi par labāko rezultātu sasniegšanu ar viszemākajām izmaksām.

Finanšu kontroles funkcija

Šī funkcija izpaužas kontrolē pār IKP sadalījumu attiecīgajiem fondiem un to tērēšanu paredzētajam mērķim. Finanšu kontrole aptver ražošanas un neražošanas sfēras un ir vērsta uz ekonomisko stimulu palielināšanu, materiālo, darba un finanšu resursu un dabas resursu racionālu un rūpīgu izmantošanu, mazinot neproduktīvos resursus un zaudējumus.

Viens no svarīgākajiem finanšu kontroles uzdevumiem ir pārliecināties par finanšu tiesību aktu precīzu ievērošanu, finanšu saistību izpildes savlaicīgumu un pilnīgumu pret budžeta sistēmu, nodokļu dienestu, bankām, kā arī uzņēmumu savstarpējo saistību izpildi. un organizācijas norēķiniem un maksājumiem.

Finanšu kontroles funkcija izpaužas arī caur finanšu iestāžu darbību. Finanšu sistēmas un nodokļu dienesta darbinieki veic finanšu kontroli finanšu plānošanas procesā, budžeta sistēmas ieņēmumu un izdevumu daļu izpildē.

Finanšu regulējošā funkcija

Šī funkcija ir saistīta ar valsts iejaukšanos ar finansēm (valsts izdevumi, nodokļi) ražošanas procesā. Lai regulētu ekonomiku un sociālās attiecības, finanšu un budžeta plānošanu, tiek izmantots arī vērtspapīru tirgus valsts regulējums.

Finanšu funkcijas tiek īstenotas, izmantojot, kas ir daļa no ekonomikas mehānisma. Finanšu mehānisms ietver organizatorisku formu kopumu tautsaimniecībā, centralizēto un decentralizēto fondu fondu veidošanas un izmantošanas kārtību, finanšu plānošanas metodes, finanšu sistēmas vadības formas un finanšu likumdošanu.

Uzņēmumu finansēšanas funkcijas

saistīta ar kustību. Tāpēc šis jēdziens bieži tiek identificēts ar vai pat naudu. Protams, ne visas monetārās attiecības var attiecināt uz finansiālajām. Tas attiecas tikai uz tām monetārajām attiecībām, kuras tiek veiktas pēc neatsaucamības, nelīdzvērtības un mūžīguma principiem, kas ir iespējams monetāro ienākumu un individuālo trasta fondu veidošanās, izmantošanas, sadales procesos. finanšu resursi.

Uzņēmuma finanšu finanšu funkciju jēdziens un loma ir diezgan cieši saistīti.

Uzņēmumu finansējums ir ekonomiska rakstura attiecības, kas ir tieši saistītas ar naudas plūsmu apriti, ienākumu un līdzekļu izlietojumu ražošanas un atražošanas procesā.

Finansēšanas objekts uzņēmumā ir visas ekonomiska rakstura attiecības, kurās tiek iesaistīti naudas līdzekļi un tiek izmantoti naudas līdzekļi. Šo attiecību subjekti ir uzņēmumi, revīzijas organizācijas, ārpusbudžeta organizācijas, bankas, apdrošināšanas iestādes, ieguldījumu fondi un citas juridiskas personas, kas darbojas kā uzņēmējsabiedrības.

Finanšu attiecības ietver attiecības, kas saistītas ar statūtu fonda izveidi; uzņēmuma naudas ienākumu, ieņēmumu, peļņas, citu naudas līdzekļu veidošanās un to sadale; uzņēmumu un valsts attiecības par nodokļu un citiem maksājumiem budžetā, saņemot subsīdijas; uzņēmumu savstarpējās attiecības saistībā ar ieguldījumu procesiem, paju iemaksu veikšanu, ienākumu gūšanu, soda naudu u.c.; uzņēmumu attiecības ar bankām, apdrošināšanas organizācijām kredītu, apdrošināšanas maksājumu saņemšanai; uzņēmumu attiecības attiecībā uz ienākumu sadali ražošanas ietvaros.

Uzņēmuma finanšu funkcijas caur to būtību izpaužas atražošanas procesā. Uzņēmuma finansēšanas galvenās funkcijas ir: resursu veidošana ražošanas un saimnieciskās darbības gaitā; finanšu līdzekļu izlietojumu un sadali ražošanas nodrošināšanas, darbības nodrošināšanai, finansiālo saistību nodrošināšanai, kas rodas pret budžetu un citām saimnieciskajām vienībām, bankām; kontrole pār resursu izmantošanu un veidošanos ražošanas procesos.

Uzņēmuma finansu funkcijas savas iekšējās īpašības parāda gandrīz visu uzņēmuma dzīvē notiekošo saimniecisko procesu gaitā, jo tos visus veicina finanšu līdzekļu kustība vienā vai otrā virzienā.

Uzņēmumu finansēšanas funkcijas vispilnīgāk atklāj to būtību. Lielākā daļa ekspertu uzskata, ka finanses galvenokārt raksturo divas galvenās funkcijas: sadales un kontroles. Šīs divas funkcijas mijiedarbojas viena ar otru. Ar sadales kapitāla palīdzību tiek veidots sākumkapitāls, sadalīts iekšzemes kopprodukts, noteiktas izmaksu proporcijas ienākumu sadalē un nodrošināta preču ražotāju, valsts un pašu uzņēmumu vislabākā interešu kombinācija.

Kopumā finanšu pamatā ir izplatīšanas attiecības, kas nepieciešamas ražošanas procesu finansēšanai. Nepārtrauktas naudas līdzekļu aprites pārkāpums, izmaksu pieaugums var izraisīt ienākumu, konkurētspējas un līdz ar to arī finanšu stabilitātes samazināšanos. Lai novērstu šādas parādības, ir nepieciešamas kontroles funkcijas.

Kontroles funkcija ir atbildīga par absolūti visu izmaksu uzskaiti par produktu ražošanu un to realizāciju, pakalpojumu sniegšanu, darbu veikšanu, ienākumu gūšanu un to izmantošanu.

Finanšu sadales funkcija

Finanšu sadales funkcija izpaužas caur agrāk uzkrāto līdzekļu izmantošanas procesu, lai apmierinātu atbilstošās ekonomiskās sistēmas vajadzības un prasības finanšu resursos. Šīs funkcijas īstenošanas laikā, veidojot gala produktu, veidojas naudas ienākumi un uzkrājumi.

Sadales funkcija sastāv no tā, ka ar finanšu palīdzību katra biznesa vienība tiek nodrošināta ar tai nepieciešamajiem finanšu resursiem, preču un naudas attiecību apstākļos sadales procesi tiek veikti ar finanšu palīdzību. Galvenais izplatīšanas objekts ir sociālā produkta vērtība un daļa no nacionālā produkta vērtības.

Kopējais sociālais produkts vērtības izteiksmē raksturo kopējos ekonomiskās darbības rezultātus visas ekonomikas mērogā noteiktā laika posmā. Produktu radīšanas un realizācijas gaitā rodas izmaksas, veidojas ienākumi un tiek sadalīti starp saimnieciskās darbības dalībniekiem gan materiālās ražošanas, gan nemateriālās sfēras jomā. Finanšu sadales funkcija nodrošina atražošanas procesu ar naudas resursiem. Pēc būtības un mēroga izšķir šādus izplatīšanas veidus:

1. starpteritoriālā, veikta ar budžeta, finanšu tirgus un.
2. starpnozaru, kas tiek veikta ar budžeta, ārpusbudžeta fondu, dažādu rūpniecības organizāciju un apdrošināšanas finanšu mehānisma starpniecību.
3. starpnozares, ko veic ar nozaru ministriju un departamentu starpniecību, izmantojot uzņēmumu finanšu mehānismu.
4. saimniecībā, ko veic uzņēmumi un organizācijas, izmantojot uzņēmumos izveidotos lauku saimniecības fondus.
5. starp tautsaimniecības nozarēm, izmantojot budžeta un ārpusbudžeta fondus, juridisko un fizisko personu labdarības iemaksas un apdrošināšanu.
6. starp dažādu īpašuma formu juridiskām personām, fiziskām personām, ar budžeta, finanšu tirgus, labdarības iemaksu un apdrošināšanas palīdzību.
7. starp sociālajām grupām ar dažādu ienākumu līmeni, izmantojot budžeta un nebudžeta fondus.
8. starpvalstu izplatīšana, izmantojot ārvalstu investīcijas, ārējās tirdzniecības starptautiskos aizdevumus, kopīgu darbību, starptautisku organizāciju un fondu izveidi un ārvalstu apdrošināšanu.

Finanšu līdzekļu sadale tiek veikta divos posmos:

1. Primārā sadale - sākas no brīža, kad tiek saņemta sociālā vērtība, t.i. sociālais kopprodukts (GSP= c[kapitāls]+v[mainīgās izmaksas]+m[pievienotais produkts]) Pirms primārā ienākuma veidošanās uzņēmumiem un strādniekiem materiālās ražošanas sfērā.
2. otrreizējā sadale (pārdale) - ko valsts veic, iekasējot dažādas nodokļu atlaides un nodevas. Līdzekļi tiek pārskaitīti vairākas reizes no viena īpašnieka otram, un rezultātā veidojas trīs fondi:
kompensāciju
uzkrāšanās
patēriņu

Tādējādi finanšu sadales funkcija ir nepieciešama valsts budžeta daļas, kā arī dažādu personu grupu finanšu atražošanai, veidošanai un izlietošanai.

Finanšu vadības funkcijas

tiek īstenota tai piemītošajās funkcijās un tai ir izteikta specifika - naudas plūsmas vadība, tāpēc tās funkcijas iepriekš nosaka uzņēmumu finansēšanas uzdevumi. Finanšu plānošana ir visu ienākumu un naudas tērēšanas virzienu plānošana, lai nodrošinātu uzņēmuma attīstību. Plānošanas funkcijām var piešķirt dažādas nozīmes atkarībā no uzņēmuma veida un lieluma. Prognozēšana ir objekta kopumā un dažādu tā daļu finansiālā stāvokļa izmaiņu ilgtermiņa attīstība. Prognozēšanu var veikt gan pamatojoties uz pagātnes pārnešanu nākotnē, ņemot vērā ekspertu vērtējumu par pārmaiņu tendenci, gan tiešu pārmaiņu prognozēšanu. Organizatoriskā funkcija nodrošina sistemātisku pieeju naudas plūsmu un līdzekļu organizēšanai. Organizāciju funkcija finanšu vadībā ir apvienot cilvēkus, kuri kopīgi īsteno finanšu programmu, pamatojoties uz dažiem noteikumiem un procedūrām. Regulēšana ir ietekme uz kontroles objektu, ar kuras palīdzību tiek panākts finanšu sistēmas stabilitātes stāvoklis novirzes no noteiktajiem parametriem gadījumā. Tas aptver pašreizējos pasākumus, lai novērstu novirzes no grafikiem, plānotajiem mērķiem, noteiktajām normām un standartiem. Stimuli finanšu vadībā izpaužas, rosinot finanšu dienesta darbiniekus interesēties par sava darba rezultātiem. Finanšu vadības kontroles funkcija atspoguļo resursu aprites stāvokli, vadības efektivitāti, nodrošina vadības lēmumu kontroli finanšu jomā, paredzot nepieciešamās informācijas vākšanu, faktoru analīzi.

Reģionālo finanšu veidošana un izmantošana tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, Krievijas Federācijas Budžeta kodeksu, kā arī citiem federālajiem un reģionālajiem tiesību aktiem.

Reģionu finanšu pārvaldīšanas procesā var izdalīt vairākas funkcijas. Sākotnējā posmā, pamatojoties uz finanšu analīzes datiem, tas tiek veikts. Vienlaikus saskaņā ar pašreizējo budžeta procesu notiek darbs pie budžeta veidošanas. Tāpat efektīvai kontroles un revīzijas institūcijas, kas iesaistītas attiecīgo budžeta iestāžu budžeta līdzekļu izlietojuma pārbaudē, kā arī finanšu plānošanas iestāžu sniegto datu ticamība un precizitāte.

Finanšu plānošana ir viena no svarīgākajām finanšu vadības funkcijām. Finanšu plānu sagatavošanu un saskaņošanu veic izpildinstitūcijas, pamatojoties uz prioritātēm, ko nosaka federācijas subjekta pārstāvniecības iestāde. Prioritātes tiek noteiktas, pamatojoties uz reģiona pašreizējā stāvokļa un attīstības perspektīvu analīzi. Finanšu plānu vēlams izstrādāt paralēli budžeta sagatavošanai, jo tas ļauj laikus ņemt vērā un saskaņot topošās korekcijas. Budžeta tiešu apstiprināšanu veic federācijas subjekta likumdošanas institūcija, kas pārstāv iedzīvotāju intereses. Finanšu plānu parasti neapstiprina valdību pārstāvošā institūcija, bet tas tiek izmantots kā dokuments, kas pamato piedāvāto budžeta projektu.

Vissvarīgākais finanšu vadības elements ir budžets.

Federācijas subjekta budžets (reģionālais budžets) ir līdzekļu veidošanas un izlietošanas veids, kas paredzēts Federācijas subjekta jurisdikcijas subjektiem noteikto uzdevumu un funkciju nodrošināšanai. Reģionālais budžets un tās teritorijā esošo pašvaldību budžetu kopums ir Krievijas Federācijas subjekts.

Krievijas Federāciju veidojošo vienību budžeti un valsts teritoriālo nebudžeta fondu budžeti tiek izstrādāti un apstiprināti Krievijas Federāciju veidojošo vienību likumu veidā.

Budžeta tiesisko attiecību regulēšanas jomā Krievijas Federācijas subjektu jurisdikcijā ietilpst:

Novadu budžetu projektu sagatavošanas un izskatīšanas, apstiprināšanas un izpildes kārtības noteikšana, to izpildes uzraudzība un izpildes pārskatu apstiprināšana, federācijas subjekta konsolidētā budžeta izpildes pārskata sastādīšana;
Federācijas veidojošo vienību reģionālo budžetu un konsolidēto budžetu projektu sastādīšana un izskatīšana, to apstiprināšana un izpilde, to izpildes uzraudzība un reģionālo budžetu un teritoriālo valsts nebudžeta fondu budžetu izpildes pārskatu apstiprināšana;
ienākumu no un nodevām, citu federācijas subjektu ienākumu sadale starp reģionālo budžetu un;
kārtības noteikšana, kādā novada budžetā tiek novirzīti ienākumi no Federācijas subjekta mantas lietošanas, ieņēmumi no nodokļiem, nodevām un citi reģiona budžeta ieņēmumi;
pilnvaru ierobežošana izdevumu izpildei starp reģionālo un vietējo budžetu saskaņā ar federālajiem tiesību aktiem;
kopā ar federālajām iestādēm nosaka kārtību un nosacījumus finansiālās palīdzības sniegšanai reģionālajiem budžetiem;
finanšu palīdzības un budžeta aizņēmumu no reģionālā budžeta pašvaldību budžetiem sniegšanas kārtības un nosacījumu noteikšana;
finansiālās palīdzības un budžeta aizdevumu nodrošināšana no reģionālā budžeta vietējiem budžetiem;
budžeta kredītu piešķiršanas kārtības un nosacījumu noteikšana;
Federācijas subjektu valsts iekšējo aizņēmumu saraksta un izpildes kārtības noteikšana;
Federācijas subjekta valsts iekšējo un ārējo aizņēmumu veikšana un federācijas subjekta valsts parāda pārvaldīšana.

Federālajam centram attiecībās ar federācijas subjektiem ir jāievēro princips par reģionālo budžetu vienlīdzību federālajam budžetam, kas nozīmē vienotu standartu noteikšanu visiem federācijas subjektiem attiecībā uz atskaitījumiem no federālajiem nodokļiem un nodevām reģionālajos budžetos un vienota federālo nodokļu un nodevu maksāšanas kārtība. Sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas finanšu izmaksu standarti, minimālā budžeta nodrošinājuma standarti, kas ir pamats finansiālās palīdzības aprēķināšanai reģioniem no federālā budžeta, tiek noteikti, pamatojoties uz vienotu metodoloģiju, ņemot vērā sociāli ekonomiskos aspektus. , ģeogrāfiskās, klimatiskās un citas reģionālās īpatnības un tiek saskaņotas ar reģioniem pirms nākamā finanšu gada federālā budžeta pieņemšanas.

Finanšu loma

Finanses, tāpat kā neviena cita kategorija (cena, kredīts utt.), ļauj pielāgot (pārveidot) ražošanas vajadzības patēriņa vajadzībām. Bez finansēm nav iespējams paplašināt ražošanas līdzekļu individuālo un sociālo apriti, regulēt tautsaimniecības sektorālo un teritoriālo struktūru, ieviest zinātnes un tehnikas sasniegumus, stimulēt investīciju aktivitāti un apmierināt dažādas sociālās vajadzības.

Ikdienas saimnieciskajā darbībā svarīga ir nevis pati finanšu kategorija, bet gan konkrētas finanšu attiecību izpausmes formas, kuru veidus nosaka valsts. Nosakot finanšu kategorijas organizatoriskās izpausmes formas, valsts tās izmanto kā aktīvu ekonomikas vadības instrumentu.

Finanses kā ekonomisks vadības instruments spēj kvantitatīvi un kvalitatīvi ietekmēt sociālo ražošanu.

Kvantitatīvo ietekmi raksturo mobilizēto, sadalīto un izlietoto finanšu resursu apjoms un piedāvājums.

Kvalitatīva ietekme tiek atklāta reproducēšanas procesa dalībnieku interesēs caur finansiālo attiecību organizēšanas formām (kā veidojas finanšu resursi, kādās formās un kādos apstākļos tiek veikta to kustība un izmantošana).

Ir trīs galvenie finansiālās ietekmes virzieni uz sabiedrības attīstības procesiem:

Federālajos tiesību aktos paredzēto pašvaldību veidu daudzveidība ļauj sadalīt apdzīvoto vietu, pilsētu rajonu, pašvaldību rajonu un federālās nozīmes pilsētu iekšējo teritoriju finanses. Norēķinu finanses ir paredzētas, lai nodrošinātu apdzīvoto vietu vietējo pašvaldību pilnvaru īstenošanu, lai atrisinātu vietējas nozīmes jautājumus, kas federālajos tiesību aktos un Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktos noteiktas apmetnēm.

Uz pašvaldību rajonu (pilsētu rajonu) pašvaldību finanšu līdzekļu rēķina tiek risināti vietējas nozīmes jautājumi, kas ir pašvaldību rajonu (pilsētu rajonu) piekritībā, kā arī pašvaldību nodotās vietējās pašvaldības pilnvaras. apmetņu valdības un valsts pilnvaras, ko deleģējušas Krievijas Federācijas valsts iestādes un Krievijas Federācijas subjekti.

Finanšu funkcijas ekonomikā

Finanses izsaka ekonomiskās attiecības, kas saistītas ar valsts, pašvaldību un privātā tautsaimniecības sektora, ražošanas, aprites un mājsaimniecību finansēšanas avotu nodrošināšanu. Finanšu darbība ir vērsta uz efektīvu sociāli orientētas ekonomikas attīstību. Finanses veicina vispārējo ekonomikas attīstības mērķu sasniegšanu, kas prasa to optimālu organizēšanu.

Galvenie finanšu attiecību dalībnieki ir:

1. valsts;
2. uzņēmējdarbības vienības;
3. iedzīvotāju skaits.

Valsts finanšu galvenās iezīmes:

1. naudas attiecības starp divām vienībām (kur nav naudas, nevar būt arī finanšu);
2. subjektiem ir dažādas tiesības, vienam no tiem (valstij) ir īpašas pilnvaras.
3. šo attiecību procesā veidojas;
4. Regulāru naudas līdzekļu saņemšanu budžetā paredz likums.

Tirgus vadības mehānisms veido un ievieš ekonomisko attiecību sistēmu:

1. tieši starp saimnieciskām vienībām - preču un pakalpojumu ražotājiem un patērētājiem (pārdevējiem un pircējiem);
2. ražošanas un aprites jomā;
3. starp saimnieciskajām vienībām (nodokļu maksātājiem un valsti);
4. finanšu un budžeta jomā - starp saimnieciskajām vienībām (un darbiniekiem);
5. tvērumā.

Uzņēmējdarbības vienības ir daudzpusīgas un vienlaikus darbojas kā:

1. ražotājs un patērētājs preču un pakalpojumu tirgū;
2. aizņēmējs un investors finanšu tirgū;
3. darba devējs uz .

Konkrēta modeļa būtību nosaka ekonomiskais un valsts sabiedrības attīstībā. Ražošanas un ienākumu nodokļu kapacitāte ir atkarīga arī no tā, kurš no tirgus ekonomikas sistēmas modeļiem tiek īstenots postsociālisma valstīs.

Finanses ir neatņemama saikne starp valstu nacionālā ienākuma radīšanu un izmantošanu. Finanses ietekmē ražošanu, izplatīšanu un patēriņu, un tās ir objektīvas. Tie izsaka noteiktu ražošanas attiecību sfēru un pieder pie pamatkategorijas.

Finanšu loma ekonomikā nepārtraukti pieaug, atspoguļojot sabiedrībā arvien sarežģītākas pārdales attiecības.

Viedokļu attīstība par finanšu funkcijām

Finanses ir monetāro attiecību tālāka attīstība, kuras viena no pusēm sākotnēji bija valsts. Tieši valstij bija nepieciešami finanšu līdzekļi, lai nodrošinātu sabiedrībai nepieciešamo darbību.

Termins finanses cēlies no latīņu vārda financia, kas nozīmē ienākumus, maksājumu darījumā. Pirmo reizi šo vārdu sāka lietot Itālijas tirdzniecības pilsētās XIII-XV gadsimtā. Vēlāk viņi sāka apzīmēt monetārās attiecības.

Finanšu būtību, to attīstības likumus, to aptverto preču un naudas attiecību apjomu un lomu sociālās atražošanas procesā nosaka sabiedrības ekonomiskā struktūra, valsts būtība un funkcijas.

Finanšu attīstība. Finanšu rašanās un attīstība ir saistīta ar tādiem faktoriem kā:

1) sociālais darba dalījums un sabiedrības dalījums sociālajās grupās;
2) preču un naudas attiecību attīstība saistībā ar ražošanas pieaugumu un IKP un ND pieaugumu, kā arī to aprites mehānisma maiņa;
3) neatkarīgu, neatkarīgu saimniecisko vienību rašanās, kas veic un veido ražošanai nepieciešamos naudas līdzekļus;
4) valsts darbības sfēras veidošana un sarežģīšana.

Sabiedrības attīstības sākumposmā, kad preces (lopi, sāls un vēlāk metāli) darbojās kā nauda, ​​notika līdzvērtīga preču apmaiņa. Naudas funkcija ir maksāšanas līdzeklis, un uz tās pamata kredītnaudas un vērtības zīmju parādīšanās rada apstākļus, kad prece un reālā nauda nesatiekas apmaiņā ne tikai laikā, bet arī telpā. Tajā pašā laikā pieaug neekvivalenta apmaiņa, un dažreiz vērtību apmaiņa parasti tiek traucēta. Spekulācijas preču, naudas un valūtas tirgos izraisa IKP un ND pārdali. Līdzīgas attiecības rodas finanšu darbībā.

Sākotnēji radās finansiālas attiecības starp valsti un iedzīvotājiem, kas tai bez problēmām pārskaita dažādus maksājumus (nodokļus, atskaitījumus, nodevas u.c.). Rezultātā viņam par labu tiek pārdalīta daļa ZD un izveidots valsts fonds valsts funkciju izpildes nodrošināšanai. Attīstoties monetāro aktīvu tirgiem, saimnieciskie aģenti (mājsaimniecības, uzņēmumi, firmas) kļūst par pārdales procesa dalībniekiem un līdz ar to arī valsts un finanšu attiecībām. Viena aģenta nauda pāriet cita īpašumā uz īpaša darījuma pamata bez ekvivalenta. Tāpat kā valsts, tā veido monetāros galvenokārt mērķa fondus.

Ievērojami līdzekļi sāka koncentrēties valsts centralizētajos naudas fondos - budžetos, ārpusbudžeta fondos. Visās valstīs tika nacionalizēta ievērojama nacionālā ienākuma daļa (no 30 līdz 50%). Mainās izmaksu virziens. Militāros un administratīvos izdevumus papildina izdevumi intervencei ekonomikā (kapitāla ieguldījumi enerģētikā, gāzes rūpniecībā, atbalsts lauksaimniecībai, vides aizsardzība), kā arī sociālajām un kultūras aktivitātēm.

Galvenie valsts ieņēmumi ir nodokļi - vispirms netiešie (XVIII-XIX gs.), bet pēc tam tiešie (XX gs.). Līdzekļu trūkums un budžeta deficīta parādīšanās izraisa valsts kredītu pieaugumu un līdz ar to valsts parādu.

Pēc Otrā pasaules kara finanšu attiecību sfēra krasi paplašinājās, pateicoties teritoriālo finanšu, ārpusbudžeta speciālo fondu attīstībai, kā arī saimniecisko aģentu līdzdalībai šajās attiecībās.
|