Sarunas par sensacionālo likumprojektu par parādnieku vienīgā mājokļa atņemšanu notiek kopš 2016. gada novembra. Rezultātā Tieslietu ministrija ierosināja pārskatīt projekta aspektus, kas radīja daudz jautājumu un no pirmā acu uzmetiena šķita nepabeigts.
Tagad vienīgo nemaksātāja mājokli nevar arestēt ar tā tālāku pārdošanu. Bet, ja tiks apstiprināti nesenie grozījumi, tiesu izpildītājs parādnieka dzīvokli varēs izmantot kā objektu aizņemto līdzekļu atmaksai.
Bils
Tieslietu ministrija jau paspējusi publiskot veiktās izmaiņas likumprojektā par vienīgā mājokļa atņemšanu parādniekiem. Saskaņā ar grozījumiem mājokli var atņemt ne no katra nemaksātāja, bet tikai no dažiem. Šajā kategorijā ietilpst cilvēki, kuri atsakās maksāt alimentus, vai noziedznieki, kuri kaitē ģimenes apgādnieka veselībai, kas vēlāk var izraisīt viņa nāvi, un pēc tam atsakās kompensēt zaudējumus.
Viena no izmaiņu iezīmēm bija tāda, ka mājokli var izņemt, nesaistot parādu ar kredīta ņēmēja saistību pret kreditoru izpildes laiku.
Lēmums par grozījumiem Krievijas Civilprocesa kodeksa pantos tika pieņemts 2016. gada beigās. Atbilstoši redakcijai tika piedāvāts saglabāt neaizskaramu vienīgo aizņēmēja māju, bet tikai tad, ja tās platība nepārsniedz 2 reizes lielāku dzīvojamo platību nemaksātājam un viņa ģimenes locekļiem.
Jau no paša sākuma parādnieka vienīgajā mājokļa rēķinā bija iekļauta shēma, saskaņā ar kuru parādnieks var iegādāties citu mājokli, un daļa no iepriekšējā mājokļa pārdošanas ieņēmumiem bija novirzāma parāda atmaksai. Lai nomierinātu cilvēkus, Tieslietu ministrija vērsa uzmanību uz to, ka pirkšanas un pārdošanas procesā kredīta ņēmējs un viņa ģimenes locekļi netiks padzīti tikai uz vienu dienu, bet vienmēr paliks ar jumtu virs galvas.
Pirmkārt, federālais likumprojekts skars neatlaidīgākos nemaksātājus, tas ir, tos, kuri slēpjas vai vienkārši atsakās atmaksāt parādu. Šobrīd tiesu izpildītāju dienesta datubāzē ir 880 tūkstoši procesu par alimentiem 134-135 miljardu rubļu apmērā un 107 tūkstoši procesu par noziedznieku nodarītā kaitējuma atlīdzināšanu par kopējo summu vairāk nekā 100 miljardu rubļu apmērā.
Lai nedaudz piebremzētu milzīgo sabiedrības rezonansi, ko izraisīja piedāvātais likumprojekts, Tieslietu ministrija nekavējoties vērsa uzmanību uz to, ka par kredītu vai komunālo maksājumu parādiem mājokli paņemt nebūs iespējams. Tāpat tiesa var mainīt soda apmēru par labu parādniekam, ņemot vērā viņa finansiālo stāvokli, ja runājam par personu, kura ir atbildīga par alimentu maksāšanu.
Vai tiesu izpildītāji var apķīlāt parādnieka vienīgo mājokli?
Ir vērts uzreiz pateikt, ka tiesu izpildītājs var arestēt vienīgo mājokli, galvenais jautājums ir, kādos apstākļos un kādos apstākļos viņš to var izdarīt? Pats piedziņas mērķis ir kontrolēt parādnieku un atņemt viņam tiesības veikt noteiktas darbības attiecībā uz viņa dzīvojamo platību, tostarp:
- dzīvokļa pārdošana. Rezultātā mainīsies īpašuma īpašnieks, kas radīs problēmas aizņēmējam ar parāda atmaksu;
- iekļūšana telpās testamentā;
- mājokļa izmantošana kā nodrošinājums;
- noma.
Ja parādnieks nepiekrīt arestam, viņš var iesniegt pretprasību. Taču nav nekādu garantiju, ka lieta beigsies ar viņa aresta noņemšanu. Parādniekam tam ir jābūt pamatotam iemeslam, piemēram, mazs bērns dzīvo dzīvoklī. Bet šajā gadījumā tiesu izpildītājam joprojām ir tiesības apķīlāt, bet lai nodrošinātu tiesas lēmumu, nevis kā parāda piedziņas subjektam. Šādā gadījumā nemaksātājs varēs dzīvot mājā kopā ar savu bērnu, bet dzīvokli vairs nevarēs pārdot vai dāvināt.
Atņemšanas procedūra
Vispirms ir vērts saprast, kāda veida mājoklis tiks arestēts par parādiem? Saskaņā ar grozījumiem tas ietver šādas mājokļu kategorijas:
- Dzīvojamās telpas, kuru platība divas reizes pārsniedz aizņēmēja un viņa ģimenes locekļu normu.
- Parādnieka dzīvoklim var piemērot arestu, ja viņam ir personiska rakstura parādi, piemēram, par kaitējumu veselībai, alimentu vai kredīta kredītu parādi, bet tikai ar īpašiem nosacījumiem vai ja summa ņemta pēc tam, kad stājās spēkā likumu.
- Mājoklis, kura vērtība divas vai vairāk reizes pārsniedz cita dzīvokļa tirgus cenu tajā pašā reģionā un ar līdzīgu platību.
Jaunākie grozījumi ļauj tiesu izpildītājiem noteikt ierobežojumus Krievijas Federācijas pilsoņu reģistrācijas iestādēm un tieši parādniekam, reģistrācijai savā dzīvoklī vai jauno iedzīvotāju mājā, bet tikai tad, ja viņi nav nepilngadīgi.
1 nedēļas laikā pēc tiesu iestāžu lēmuma par nemaksātāja vienīgā mājokļa piedziņu stāšanās spēkā, tiesu izpildītājam, pamatojoties uz parādnieka piekrišanu, ir jānosūta viņam piedāvājums iegādāties citas telpas par cenu, ko tiesa nosaka. noteiks. Ja kredīta ņēmējs nedos piekrišanu vai tiesu izpildītājs nesteidzas slēgt līgumu par piemērota mājokļa iegādi, dzīvoklis tiks nodots izsolei tuvāko 10 dienu laikā par cenu, ko nosaka tiesa. Ja telpas netiek pārdotas, vēl pēc 10 dienām cena var kristies, lai palielinātu pārdošanas iespējamību, bet ne vairāk kā 5% no tās sākotnējās atzīmes. Tiesu izpildītājs var atgriezt māju parādniekam, ja viņš pēc otrreizējās izsoles nav atradis savu pircēju. Taču pēc 12 mēnešiem viņam ir tiesības vēlreiz vērsties tiesā.
Ja šāda nepieciešamība ir, parādnieks var lūgt palielināt minimālo summu cita mājokļa iegādei, bet pabalsts nedrīkst pārsniegt 20% no iepriekš noteiktās vērtības.
Nepildītājam ir 3 mēneši, lai iegādātos jaunu māju. Ja šajā laikā jautājums nav atrisināts, visa nauda nonāk pašvaldības bilancē, tad tiks meklēts piemērots mājoklis turpmākajiem 2 mēnešiem. Saskaņā ar likumprojektu, lai pārceltos uz citu māju, parādniekam būs 14 dienas no jauna mājokļa iegādes dienas.
Izlikšana
Ja likumprojekts tiks apstiprināts, atsevišķos gadījumos tiks piemērots vienīgā mājokļa atņemšanas process. Tas ir saistīts ar daudziem ierobežojumiem un daudzajiem strīdiem par to, vai pašlaik izskatāmā likumprojekta nosacījumi pārkāpj Krievijas Federācijas pilsoņu konstitucionālās tiesības. Galu galā konstitūcijā ir skaidrs formulējums, ka ikvienam ir tiesības uz mājokli, bet par parādu samaksu, izņemot tos, ko paredz nodokļi, nav pieminēta.
Ja Tieslietu ministrija spēs pierādīt, ka parādniekam kā Krievijas pilsonim nav atņemtas konstitucionālās tiesības, likumprojekts vairs nebūs tik strīdīgs, kā šķiet pirmajā mirklī. . Parādniekam būs jāpārdod savs vienīgais mājoklis, bet tikai tad, ja tas tā nav ir nodrošinājums bankā vai nav ņemts hipotēkā.
Uz doto brīdi vienīgā aizņēmēja dzīvojamā telpa ir neaizskarama. Taču, ņemot vērā jau tā saprātīgākos uzlabojumus, likumprojekts pamazām iegūst vajadzīgo spēku un pārliecību. Lai tiesu izpildītājam būtu likumīgs pamats arestēšanai un parādnieka vienīgā dzīvokļa tālākai pārdošanai, viņam pietiek ar parāda summu, kas ir vismaz 5% no dzīvokļa vai mājas pilnas tirgus vērtības.
Vienīgais bankrotējošā parādnieka mājoklis
Kārtība, kādā notiks vienīgā mājokļa arests un tālākpārdošana bankrota gadījumā, vēl nav noteikta. Šis jautājums joprojām tiek apspriests dziļi. Pat tiem, kuri tikai gatavojas uzsākt bankrotu, rīcība paliek nemainīga.
Taču, pēc provizoriskiem datiem, bankrots var nospēlēt aizņēmēja rokās un savā ziņā glābt viņa situāciju. Jau tagad eksperti iesaka parādniekam reģistrēties vienā dzīvoklī, ja tas reģistrēts citur, jo saskaņā ar likumu tiesa nevar uzlikt sodu bankrotējušajam vienīgajam dzīvoklim, bet gan norakstīt parādus spēkā.
Īpašības un nianses
Viena no parādnieka vienīgā mājokļa rēķina iezīmēm ir koncentrēšanās uz nepilngadīgo bērnu aizsardzību. Tāpat pēdējos grozījumos tika runāts par kredītņēmēju, turpmāk prasītāju, tiesību tiesiskās aizsardzības nodrošināšanu attiecībā uz tiesas sprieduma izpildi par parāda samaksu un nemaksātāja tiesībām uz savu. mājoklis.
Tieslietu ministrija vērš uzmanību, ka likumprojektā nav runas par kaut kādu sablīvēšanu, tas ir, komunālā dzīvokļa izveidi vai tā daļas atsavināšanu, lai izmitinātu nepiederošas personas.
Ja nemaksātājs joprojām zaudē savu māju, shēma, pēc kuras notiks izņemšanas process, izskatīsies šādi:
- pirmkārt, tiesnesis pasludina aizņēmējam labvēlīgu spriedumu;
- tiesu izpildītājs uzsāk dzīvokļa konfiskācijas procedūru;
- rezultātā dzīvojamā platība tiek izsolīta un pārdota;
- pēdējā posmā nemaksātājs saņem pietiekamu summu, lai iegādātos minimālajām normatīvajām prasībām atbilstošu dzīvokli.
Likumprojekts vēl kādu laiku tiks izskatīts, un nav skaidrs, vai tas galu galā tiks pieņemts. Bet jau ir ierosināts veikt līdzīgu izlikšanas eksperimentu jebkurā no Krievijas reģioniem, lai pārbaudītu, kā piedāvātā shēma darbojas un kādi uzlabojumi tai nepieciešami.
Parādnieki var zaudēt savu vienīgo mājokli – atbilstošos grozījumus Civilprocesa kodeksā sagatavoja Tieslietu ministrija. Atbilstoši esošajām normām, kas fiksētas Civilprocesa kodeksa 446. pantā, parādniekiem nevar atņemt mājokli, ja tas viņiem ir vienīgais (izņēmums ir ar hipotēku iegādāti dzīvokļi).
Ierosina grozīt 446.pantu, saskaņā ar kuru parādu apgrūtinātie pilsoņi varēs paturēt mājokli tikai tad, ja tā lielums “nepārsniegs divreiz lielāku dzīvojamās platības nodrošināšanas normu... uz vienu pilsoni-parādnieku un viņa ģimenes locekļiem, kas dzīvo kopā valstī. noteiktas dzīvojamās telpas, un izmaksas ir mazākas par divām izmaksām par dzīvojamo telpu ... aprēķinātas, ņemot vērā vidējo īpatnējo nekustamā īpašuma kadastrālās vērtības rādītāju Krievijas Federācijas veidojošās vienības kadastrālajā kvartālā.
Tātad, ja mājoklis ir divreiz lielāks par noteikto normu un nav cita īpašuma, uz kuru varētu atņemt atsavināšanu, tad ar tiesas lēmumu dzīvokli var pārdot zem āmura.
Daļa no ieņēmumiem tiks tērēta tipveida mājokļa iegādei, bet pārpalikums tiks izmantots parāda segšanai. Mājokļu standartus katrs reģions nosaka neatkarīgi. Teiksim, Maskavā tas ir 18 kvadrātmetri. m uz cilvēku, dažos reģionos - 15 kv. m Tādējādi, ja divi cilvēki, piemēram, dzīvo dzīvoklī 32 kvadrātmetru platībā. m, tad viņiem nedraud izlikšana.
Likumprojekta autori uzskata, ka jo īpaši tas nodrošinās nepilngadīgo bērnu tiesību aizsardzību. Dokumentā piedāvātie pasākumi, pēc tā izstrādātāju domām, ļaus efektīvāk tikt galā ar alimentu nemaksāšanu, kā arī nodrošināt nepilngadīgajiem ar mājokli vecāku šķiršanās gadījumā.
“Krievijas konstitūcija garantē ikvienam tiesības uz mājokli. Taču nav pienākuma “maksāt savus parādus”, izņemot nodokļus,” tviterī ierakstījis bijušais bērnu tiesībsargs. Viņaprāt, likumprojekts ir ļoti strīdīgs, jo var pārvērst tos, "kam jau tā nav naudas", par bezpajumtniekiem. Savukārt Federālā tiesu izpildītāju dienesta (FSSP) direktors uzskatīja, ka likumprojekts nepārkāpj pilsoņu konstitucionālās tiesības uz mājokli.
"Ierosinātais likumprojekts, kad tiek slēgts tirgus, paredz garantiju mājoklim, taču noteikto standartu ietvaros," viņš rakstīja Twitter.
Šis nav pirmais mēģinājums atņemt parādniekiem vienīgo mājokli. Vēl 2012. gadā Valsts domes deputāts veica līdzīgus grozījumus Civilprocesa kodeksa 446. pantā. Tad grozījumi netika pieņemti. Jāatzīmē, ka abi likumprojekti attiecas uz vienu un to pašu Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 2012.gada 14.maija lēmumu Nr.11-P “Par 446.panta pirmās daļas otrās daļas noteikuma atbilstības Konstitūcijai pārbaudes lietu. Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa sakarā ar pilsoņu sūdzībām F.H. Gumerova un Yu.A. Šikunovs.
Kā izriet no šīs lietas materiāliem, Ufas iedzīvotāja Fanija Gumerova kādai paziņai aizdevusi vairāk nekā 3 miljonus rubļu. būvniecībai 300 kv. m) Baškīrijas dažādu instanču tiesas lika aizņēmējam maksāt aizdevējam aptuveni 2 tūkstošus rubļu mēnesī. no savas pensijas. Tajā pašā laikā parādniekam pieder dzīvojamā ēka aptuveni 10 miljonu rubļu vērtībā.
Gumerova nonāca Konstitucionālajā tiesā, kas galu galā lēma par labu prasītājai un lika parlamentam ierobežot īpašuma imunitāti un grozīt tiesību aktus. Kā norādīts tiesas lēmumā, mantiskās imunitātes paplašināšana uz dzīvojamām telpām nepamatoti un nesamērīgi ierobežo kreditora tiesības. Vienlaikus tiesai ir jākonstatē, ka mājoklis pārsniedz likumā noteiktos standartus un parādnieka ienākumi ir nesamērīgi ar viņa saistībām. Mantiskās imunitātes robežas ar tiesas lēmumu bija nosakāmas, kas drīz arī tika izdarīts, taču likumdošanas iniciatīva tika atlikta uz vairāk nekā četriem gadiem.
2013. gadā Reģionālās attīstības ministrija publicēja Mājokļu un civilkodeksa grozījumu projektu, kurā tika piedāvāta vienkāršota nekustamā īpašuma piedziņas kārtība mājokļa un komunālo pakalpojumu parāda gadījumā. Saskaņā ar projektu mājokli tika piedāvāts izsolīt, ja parāda summa par komunālajiem maksājumiem ir 5% no dzīvokļa tirgus vērtības. Šī priekšlikuma autors bija NP "Mājokļu un komunālo pakalpojumu attīstība", kuru vada pašreizējais valsts galvenais mājokļu inspektors. Pēc tam, kad priekšlikums izraisīja daudzu ekspertu dusmīgu reakciju, pati ministrija (likvidēta 2014.gadā) pēc tam nāca klajā ar skaidrojumu, ka tā šo ideju neatbalsta.
"Manas mājas ir mana pils!" - šis senais angļu sakāmvārds (Mana māja ir mana pils) nezaudē savu aktualitāti līdz pat mūsdienām Krievijas civiltiesībās. Saskaņā ar Art. 446. pantu ar grozījumiem Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksā, nav iespējams atņemt vienīgo mājokli par kredītu un citu parādu nemaksāšanu, izņemot gadījumus, kad parāds, par kuru šis mājoklis ir ieķīlāts (hipotēka), ir nav samaksāts. Kopš 2012. gada periodiski tiek apspriesta nepieciešamība grozīt Civilprocesa kodeksu, lai ļautu izņemt vienīgo mājokli par parādiem. Kā ir šobrīd un kādas ir izredzes pieņemt likumprojektu par vienīgā mājokļa atsavināšanu parādniekam 2019. gadā, mēs analizēsim tālāk.
Nozīmīgu notikumu hronoloģija jautājumā par vienīgā mājokļa izņemšanu parādiem
Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa Rezolūcijā Nr.11-P norādīja uz nepieciešamību grozīt Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa 446.pantu attiecībā uz iespējamu ieķīlāšanu vienīgajam mājoklim, ja tā platība būtiski pārsniedz minimālos standartus;
2016. - 2018. gads
Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības ministrija ir ierosinājusi vairākas versijas likumprojektam par vienīgā mājokļa arestu parādniekiem. Likumprojekta pirmā redakcija sabiedriskajai apspriešanai nodota 2016.gada nogalē;
Krievijas Federācijas Augstākā tiesa pieņēma nolēmumu Nr.305-ES18-15724 fiziskas personas Fruščaka A.V. bankrota lietā. Nr.А40-67517/2017. Neraugoties uz masu mediju ažiotāžu, nekas ārkārtējs patiesībā nenotika.
Likums par vienīgā mājokļa arestu parādniekam
Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa 2012. gadā, izskatījusi lietu “par 1. panta noteikuma atbilstības pārbaudi konstitucionālam. 2 h. 1 Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa 446. pants saistībā ar pilsoņu Gumerova F.Kh. un Shikunov Yu.A.”, norādīja uz nepieciešamību atcelt “absolūto imunitāti” vienīgajam mājoklim. Tiesa norādīja uz kreditoru un parādnieka interešu līdzsvara pārkāpumu gadījumā, ja parādniekam ir grezns vienvietīgs mājoklis (piemēram, kotedža 500 m2 platībā). Tajā pašā laikā parādnieks savā mājoklī dzīvo viens un nevēlas vai nespēj maksāt savus parādus. Pašreizējā Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa 446. panta redakcija neļauj atsavināt parādus par dzīvojamo telpu un zemes gabalu, uz kura tas atrodas, ja parādniekam un viņa ģimenes locekļiem tas ir vienīgais, kas piemērots dzīvošana. Vienīgais izņēmums ir hipotekārais mājoklis, ko var “atņemt” par hipotekārā parāda nemaksāšanu.
Hipotēka ir nekustamā īpašuma ķīla
Ar hipotēku tiek saprasts ne tikai kredīts, kas ņemts mājokļa iegādei, bet arī kredīts uzņēmējdarbībai vai citiem mērķiem, kas ņemts mājokļa nodrošinājumam. Ļoti bieži kredītņēmēji maldīgi pieņem, ka, iedodot dzīvokļa vai mājas tiesību valsts reģistrācijas apliecības kopiju un norādot to aizdevuma pieteikumā, viņi to nodrošināja kā ķīlu, bet banka, ja kredīts netiek izsniegts. -kredīta atmaksa, varēs paņemt mājokli par parādiem.
Nekustamā īpašuma ķīlas līgumi (dzīvokļi, mājas, zemes gabali) ir obligāti valsts reģistrācija Rosreestr. Līdz ar to, ja, saņemot kredītu, Jūs nereģistrējāt nekādu līgumu ar Rosreestr (vai ar notariāli apliecinātu pilnvaru neesat to pilnvarojis nevienai citai personai), tad šim aizdevumam mājokli neiesniedzāt kā ķīlu, un viņi to nevar atņemt. Turklāt viņi nevar atņemt ne tikai pašu māju, bet arī zemes gabalu, uz kura tā atrodas.
Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas lēmums kalpoja par stimulu, lai izveidotu virkni likumprojektu par vienīgā mājokļa arestu parādiem.
Saņemiet bezmaksas konsultācijuRēķini par vienīgā mājokļa arestu no parādnieka
2016. gada beigās Krievijas Federācijas Tieslietu ministrija sagatavoja pirmo redakciju likumprojektam par grozījumiem Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksā (446. un 447. pants), saskaņā ar kuru tika ierosināts saglabāt neaizskaramību. no vienīgā mājokļa tikai tad, ja dzīvojamā platība nepārsniedz parādnieka un viņa ģimenes locekļu platības normu 2 reizes.
Šajā likumprojektā par vienīgā mājokļa apķīlāšanu parādniekiem tika piedāvāts saglabāt tiesības uz vienu mājokli, bet ierobežot tās apmērā un kvadrātmetros. Saskaņā ar likumprojekta tekstu vienīgo mājokli "var atņemt par parādiem":
- Ja tā platība divreiz pārsniedz parādniekam un viņa ģimenes locekļiem paredzētās platības normu;
- Ja tā tirgus vērtība divas vai vairāk reizes pārsniedz līdzīgas platības mājokļa vidējo tirgus vērtību reģionā;
- Par personiska rakstura parādiem: alimenti, kaitējums veselībai, morālais kaitējums u.c., par kredītu un citiem parādiem - tikai tad, ja kredīts ņemts pēc likuma spēkā stāšanās.
Likumprojekts tika asi kritizēts, un 2017. gada vidū Tieslietu ministrija veica vairākus grozījumus tā tekstā. Aktualizētās likumprojekta versijas galvenā ideja ir tāda, ka vienīgo mājokli ir iespējams atsavināt tikai alimentu un dzīvokļu un komunālo pakalpojumu parādu izpildes procesa ietvaros. Bet arī šajā variantā likumprojekts netika iesniegts izskatīšanai Valsts domē.
2018. gada novembrī Tieslietu ministrija "izsludināja" jaunu likumprojekta redakciju par iespēju apķīlāt vienīgo mājokli par parādiem. Šajā redakcijā likumdevējs piedāvā piespiedu kārtā piespiedu kārtā atļaut ieķīlāt parādnieka vienīgo mājokli izpildu procesa gaitā un mantas pārdošanas kārtību privātpersonas bankrota lietā. Vienīgā mājokļa apķīlāšana saskaņā ar šo rēķina versiju ir iespējama tikai:
- ja mājoklis ir “luksuss” (tā izmaksas pārsniedz 30 miljonus rubļu vai vairāk nekā 30 kvadrātmetrus vienam īrniekam);
- saskaņā ar kreditoru nodrošinājumu līdz dzīvokļa pārdošanai alternatīvā mājokļa vietā. Alternatīvajiem mājokļiem jāatrodas tajā pašā pilsētas (apdzīvotās vietas) rajonā, un tā platība ir vismaz 20 kvadrātmetri vienai personai.
Ir svarīgi nejaukt likumu un likumprojektu. Tas šobrīd ir tikai likumprojekts (likumprojekts), kas nav fakts, kas tiks pieņemts ministrijas piedāvātajā redakcijā. Likumprojekts tiks skatīts trīs lasījumos, un tikai pēc trim lasījumiem tas nonāks Federācijas padomē, bet pēc tam parakstīšanai Vladimiram Vladimirovičam Putinam. Mūsuprāt, izredzes pieņemt un stāties spēkā ir ne ātrāk par 2020.gadu!
Kādos gadījumos var atņemt vienīgo mājokli?
Pašlaik tikai mājokli var atsavināt šādos gadījumos:
- šis mājoklis tika ieķīlāts kā nodrošinājums saistībām (aizdevumam vai aizdevumam), kas nav pilnībā samaksāts (par šo aizdevumu vai aizdevumu ir nenomaksāts parāds);
- ja tiek konstatēts, ka šis mājoklis jums nav vienīgais (piemēram, ja esat reģistrēts un dzīvojat citā adresē valsts mājokļos). Līdzīgi gadījumi tiesu praksē notiek periodiski, tāpēc ļoti iesakām būt reģistrētam (reģistrētam) savā vienīgajā mājoklī.
Pārējos gadījumos vienīgo mājokli nevar pārdot gan izpildu procesa, gan privātpersonas bankrota procedūras gaitā. Tāpēc, ja jums ir šaubas, vai ir vērts iziet privātpersonas bankrota procedūru un vai šajā gadījumā jūs nezaudēsit savu vienīgo mājokli, iesakām negaidīt likumu stingrāku no valsts puses. Atbrīvojies no parādiem ar bankrota procedūru 2019. gadā, Tavu vienīgo mājokli neviens neaiztiks!
Pērn daudzi pilsoņi ar parādiem aktīvi apsprieda sensacionālo Tieslietu ministrijas likumprojektu, kas piedāvāja noteiktos apstākļos pārdot vienīgo Krievijas iedzīvotāju mājokli parādu dzēšanai. Kas notika ar šo likumprojektu? Kādas izmaiņas tajā ir veiktas? Esam apkopojuši jums jaunākās ziņas, uzziniet jau tagad, kurš 2018. gadā tiks atņemts no vienīgā mājokļa par parādiem.
Tātad vispirms skaidrosim jautājuma aizmuguri un runāsim par likumprojekta sākotnējo variantu. Šobrīd tiesību akti, proti, Art. Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa 446. pants faktiski aizliedz ņemt parādus no pilsoņu dzīvojamām telpām, ja tās ir vienīgās, kas piemērotas pastāvīgai dzīvesvietai. Pilsoņi varēja mierīgi gulēt, neviens vienīgo mājokli par parādiem neatņemtu.
Tomēr šī idilliskā aina ir apšaubīta. Galu galā dažkārt dažiem parādniekiem ir tik daudz lielu un greznu vienvietīgu dzīvokļu, ka, ja tie tiek pārvietoti uz mazāku mājokli, un saņemtā starpība tiek izmantota parāda dzēšanai, tad visas puses būs apmierinātas. Kreditors saņems savu naudu, un netiks pārkāptas pilsoņa konstitucionālās tiesības uz mājokli.
Šīs ir visnozīmīgākās izmaiņas. Pretējā gadījumā izmaiņas tiek precizētas, lai izvairītos no nepareizas interpretācijas. Piemēram, jaunajā redakcijā tika precizēts, ka, lai par parādiem pārdotu vienvietīgu mājokli, nepieciešams ne tikai dubultot likumā paredzēto platību nodrošināšanas normu, bet arī vairāk nekā 36 kv. metri uz katru telpā dzīvojošo.
Tādējādi, ja, piemēram, parādnieks dzīvo viens lētā dzīvoklī 33 kvadrātmetru platībā, tad viņam nebūs jāuztraucas par sava vienīgā mājokļa pārdošanu par parādiem.
Kā notiks pārdošanas process?
Pamatojoties uz jaunāko likumprojekta versiju, viena mājokļa pārdošanas process par parādiem notiks sekojoši. Ja pastāv iepriekš minētie nosacījumi par mājokļa platību un izmaksām, prasītājs vai tiesu izpildītājs vēršas tiesā, kurai, izpētot visus lietas apstākļus un detaļas, jāpieņem lēmums. Bez tiesas sankcijas nekāda mājokļa pārdošana par parādiem nav iespējama.
Tiesnesis lietas izskatīšanai iesaista procesā piedzinējus, parādnieku, viņa ģimenes locekļus, noskaidro, vai mājoklis tiešām ir vienīgais, kas parādniekam ir. Tiesai nolēmumā it īpaši jānorāda minimālā summa, kas nepieciešama parādniekam jauna mājokļa iegādei. Šī summa tiek pārskaitīta parādniekam pēc viņa pašreizējā mājokļa pārdošanas. Pārējais tiek izmantots parāda dzēšanai.
Pēc lēmuma spēkā stāšanās īpašums tiek nodots izsolei. Ja primārās un otrreizējās izsoles laikā īpašumu nebija iespējams pārdot, tad tas tiek atdots parādniekam. Gadu vēlāk kreditori var atkārtot visu procedūru vēlreiz.
Īpašuma pārdošanas gadījumā, kā minēts iepriekš, tiesas noteiktā summa tiek pārskaitīta parādnieka kontā, lai viņš iegūtu jaunu mājokli. Varbūt pilsonis vēlas šai summai pievienot bankas hipotēkas līdzekļus vai nolemj MFI palielināt pirkuma budžetu.
Ja parādnieks nav iegādājies mājokli 3 mēnešu laikā, summa tiek ieskaitīta budžetā. 2 mēnešu laikā pēc līdzekļu saņemšanas budžetā vietējā pašvaldība nodrošina parādniekam citu mājokli, pamatojoties uz platības normām un ņemot vērā viņa ģimenes locekļus, kuri dzīvoja kopā ar viņu.
Pagaidām gan likumprojekts paliek likumprojekts, un kad tas beidzot tiks pieņemts, nav zināms. Pēc atsevišķām ziņām, likumprojekts vēl tiek izstrādāts, ņemot vērā ieinteresēto institūciju atzinumus, un pēc tam tas tiks nosūtīts valdībai.
"Šis ir viens no darba priekšlikumiem, kas tiek detalizēti pētīts gan no juridiskā, gan no tiesībsargājošās puses," sacīja prezidenta preses sekretārs Dmitrijs Peskovs.
Kā iecerējusi Tieslietu ministrija, mājokli par parādiem būs iespējams izņemt, pirmkārt, ja tā platība divreiz pārsniedz sociālo normu. To pašvaldība nosaka no 14 līdz 18 kvadrātmetriem. metri uz cilvēku. Otrkārt, ja dzīvokļa cena ir divas reizes augstāka par telpām, kuras pēc tam ir jānodrošina parādniekam. Treškārt, parādam jābūt vismaz 5 procentu apmērā no mājokļa izmaksām. Un, ceturtkārt, īpašniekam nevajadzētu būt naudas līdzekļiem vai citam īpašumam, lai atmaksātu parādu.
Tagad vienīgais mājoklis ir neaizskarams. Vienīgie izņēmumi ir dzīvokļi, kas ņemti ar hipotēku un ieķīlāti bankā.
Iekasēšanas procedūrā tiek pieņemts, ka mājoklis tiek izlikts izsolē. Parāds tiek dzēsts no ieņēmumiem, pārējais tiek nodots īpašniekam, lai viņš varētu iegādāties standartam atbilstošu nekustamo īpašumu.
Cilvēktiesību aktīviste Marija Arbatova atbalstīja Tieslietu ministrijas ideju. "Ja jūs rūpīgi izlasa, ko viņi piedāvā, izrādās, ka viņi netaisās nevienu izlikt uz ielas," viņa saka. Cilvēkiem piedāvās lētākus sociālos mājokļus. Pat manā mājā Maskavas centrā ir saraksti ar cilvēkiem, kuri nemaksāt īri tiek periodiski izliktas.apbrīnojami,jo pagalmā ir milzīgs daudzums dārgu mašīnu.Ceru,ka šis likums iemācīs cilvēkiem nedzīvot no kredītiem,kurus netaisās atmaksāt.Man ir draugi,kas ir bijuši ilgus gadus dzīvojot uz kredītiem, paņemot vēl vienu, lai nomaksātu iepriekšējo.Un šo ķēdes reakciju vairs nevar apturēt, jo cilvēks pat nesaprot, ka ir parādnieks."
"Un tomēr šādā situācijā viss ir ļoti rūpīgi jāizklāsta, lai tiesā nebūtu divkāršu interpretāciju, lai cilvēki nenonāktu uz ielas," uzstāj Valsts domes Mājokļu komitejas vadītāja Gaļina Khovanskaja. Politika un Mājokļu un komunālie pakalpojumi. Deputāts arī atzīmēja, ka nepieciešams aizsargāt šajā mājoklī dzīvojošo bērnu un veco ļaužu tiesības.
Atstāt cilvēkus bez pajumtes
Federālā tiesu izpildītāju dienesta direktors Artūrs Parfenčikovs uzsvēra, ka ierosinātais likumprojekts neatņem parādniekiem konstitucionālās tiesības uz mājokli. Tas ir būtisks punkts.
"Tieslietu ministrija pilda Satversmes tiesas rīkojumu, kas pirms dažiem gadiem uzlika par pienākumu šādu kārtību noteikt," vakar sacīja Arturs Parfenčikovs. "Es ieteiktu rūpīgi izpētīt gan Satversmes tiesas lēmumu, gan pašu likumprojektu. Es uzskatu, ka tas ir tikai veids, kā sabalansēt tiesības un pienākumus.
Tiek pieļauts, ka tie nāks pēc liekiem kvadrātmetriem ekstrēmākajā gadījumā: kad parādniekam nav cita īpašuma, nav uzkrājumu un ar algu nepārprotami nepietiek, lai pārskatāmā nākotnē parādus nomaksātu.Varēs paņemt prom "papildmetri" tikai caur kortu. Šajā gadījumā tiesai savā nolēmumā būs jānosaka summa, kas tiek piešķirta parādniekam mājokļa iegādei. "Summas aprēķināšanas metode ietver iespēju iegūt jaunu mājokli tajā pašā vietā," skaidro Tieslietu ministrija. Tātad, ja cilvēks dzīvoja Maskavā, tad tiesai jāvadās pēc kapitāla cenām.
Tiesu izpildītājiem būs tiesības aizliegt parādniekam reģistrēt dzīvoklī citus, izņemot nepilngadīgus bērnus. Šāds pasākums nepieciešams, lai procesa laikā parādnieks mākslīgi nepalielinātu savas ģimenes skaitu un ar šādu viltību nevarētu ietaupīt liekos kvadrātmetrus.
Būtisks moments: ieviestā kārtība tiks piemērota attiecībām, kas radušās pēc likuma spēkā stāšanās dienas. Proti, lielākajai daļai pašreizējo parādnieku dzīvojamās platības samazināšana nedraud. Taču ir izņēmums: attiecībā uz alimentiem, kā arī parādniekiem prasībās par dzīvībai un veselībai nodarīto kaitējumu likumam ir ar atpakaļejošu spēku. Tas ir, tie, kuri šodien ir parādā savam bērnam, rīt būs spiesti pārdot daļu savu kvadrātmetru, lai atmaksātos.
Projekts izraisīja karstas diskusijas. Valsts domes Valsts veidošanas un likumdošanas komitejas priekšsēdētājs Pāvels Krašeņiņikovs sacīja, ka, viņaprāt, Tieslietu ministrijas iniciatīvu būtu grūti īstenot. Bet tas nenozīmē kategorisku "nē", jums vienkārši viss ir rūpīgi jāizsver un detalizēti jāizstrādā. "Protams, nav iespējams atņemt mājokli un atstāt cilvēkus bez mājokļa, jūs nevarat atstāt cilvēkus bez pajumtes," viņš teica. Viens no jautājumiem: ko darīt ar parādniekiem, kad dzīvoklis jau ir izsolīts, bet jauna mājokļa iegādei naudas joprojām nav? Pagaidām atstāt zem vecā jumta? Bet vai tas atbaidīs pircējus? "Šeit ir daudz jautājumu, bet likumprojektu var pabeigt, uzrakstot visu ļoti detalizēti," uzsvēra Krašeņiņņikovs.
Ņemot vērā visas ierosinātās procedūras sarežģītību, Krievijas Federācijas prezidenta Pilsoniskās sabiedrības un cilvēktiesību attīstības padomes priekšsēdētājs Mihails Fedotovs intervijā TASS korespondentam ierosināja veikt eksperimentu vienā no reģionus, lai izliktu parādniekus no viņu vienīgā mājokļa.
Citi eksperti atzīmēja, ka tiesas jau ir sākušas arestēt (bet ne pārdot) parādnieku vienīgo mājokli. "Atsevišķu tiesu judikatūra attīstījās arī tā, ka, neskatoties uz tiešo likumdošanas aizliegumu un nepilngadīgo, kas dzīvo kopā ar parādnieku, interesēm, tika iekasēta vienīga māja," RG parādniekam sacīja juriste Oļesja Spiričeva. , šķiet pozitīvi mēģināt atrisināt problēmu likumdošanas līmenī."
Notiek ielāde...