Военное обозрение и политика. Почему у Путина нет предвыборной программы? Путинская программа

У Мовчана, как подсказали добрые люди, есть и описание "программы Путина" - коротко и ясно. Поскольку никаких сомнений в его "победе" на выборах нет, это же можно считать и описанием программы дальнейшей стагнации страны. Так каков же "план Путина"?

"С «властной колокольни» страна находится во вполне приемлемом состоянии (сами посудите, ВВП 9000 долларов на человека, как в Китае, в 2 раза больше чем на Украине; резервы растут; все формы долга невелики; рубль крепок; несколько тысяч приближенных зарабатывают ежегодно десятки и даже сотни миллионов долларов; положение на международной арене определилось, и оно устраивает и Россию, и ее главных партнеров – ЕС и США). Мы будем жить, как мы живем, потому что нам так жить хорошо и – не дай Бог! – как-нибудь по-другому. В российском обществе сейчас запрос не на реформы (с этим словом ассоциируются голодные 90-е годы), а на стабильность. Конечно, стабильность в России сегодня равносильна ползучей рецессии – даже в 2017 году, когда нефтяные цены выросли на 30%, ВВП прибавил только 1,5% – то есть не нефтяная его часть рухнула примерно на 3%. Жить будет становиться труднее – но медленно...

Для Путина движение вперед – это движение к усилению стабильности. Вечная цель впереди – полная ликвидация всех рисков, заморозка всего, вечное правление в неизменной стране. И мы будем идти к этой цели, отсекая все, что нам мешает быть абсолютно стабильными.

Стабильность требует тотального контроля; полного отсутствия инициативы; феодальной пирамиды отношений (у нас ее называют вертикалью власти), позволяющей моментально заменить звено, угрожающее стабильности; стабильность в сочетании с демократией требует полной управляемости демократии, в которой оппозиция назначается таковой и действует согласованно с властью, мнения, даже противоположные, заранее утверждаются в администрации президента... Наш объем (индекс научной цитируемости – я его использую как очень косвенное свидетельство уровня инноваций, наукоемких процессов в стране, потому что лучшего нет) сегодня соответствует примерно Египту. В этом тоже некоторая стабильность. Нечего выпендриваться: больше мы всё равно не сделаем (потому что для этого нужно развивать международную научную кооперацию), но и меньше пока – тоже. Потому что если меньше, то совсем плохо – тогда мы начнем просто проваливаться. И уже не сможем ни здания строить, ни даже производить приемлемую еду.

Значит, будем как-то ковыряться на уровне Египта. И если все будет хорошо, продержимся на этом уровне ближайшие 10-15 лет. А если не очень хорошо, то провалимся еще ниже, на уровень Ливии…"
https://www.if24.ru/andrej-movchan-programma-ekonomiki/

Мовчан отлично пишет. Я от себя бы только добавил, что меньше всего в происходящем стоит винить конкретного Путина. В конце концов, "он так видит". Если народ это все одобряет - значит, народу нравится. Судьба такой. Как пелось в старой перестроечной песне:

Виноват Чернышевский,
Хрущев виноват.
Виноватые Сталин и Брежнев.
Виноват ты и я, весь народ виноват,
Что сегодня нам снится, как прежде -
Четвертый сон Веры Павловны,
Четвертый сон Веры Павловны,
Четвертый сон Веры Павловны...
Что делать? Кто виноват?

Сохранено

Кандидат в Президенты РФ Владимир Путин приглашает избирателей высказать свои предложения по улучшению жизни в стране на своём предвыборном сайте www.putin2012.ru . Об этом заявил пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков.

Итоги десятилетия и предстоящие вызовы

Владимир Путин

«Это, конечно, базовая программа, это, собственно, собранные и отработанные пожелания наших граждан практически во всех сферах, во всех отраслях деятельности. Для того чтобы она была положена в основу деятельности будущего Правительства, Президента, нужно, конечно, её прорабатывать как следует ещё на экспертном уровне. Это очевидный факт, но всё-таки это очень такой мощный, хороший и правильный ориентир».

проект

За минувшее десятилетие мы многое прошли. Были и успехи, и испытания. Однако именно благодаря доверию и поддержке народа нам удалось решить многие острейшие проблемы.

Вместе мы победили сепаратизм, преодолели жесточайший кризис лихих 1990-х. Россия за эти годы решила долговые проблемы, и созданные в 1990-е годы, и доставшиеся в наследство от СССР.

Достигнутая политическая стабильность обеспечила период экономического роста. Валовой внутренний продукт страны вырос практически вдвое, реальные доходы населения увеличились почти в 2,5 раза. Число людей, живущих за чертой бедности, сократилось более чем в 2 раза. Значительно увеличились пенсии и заработные платы. Уровень безработицы снизился на 35%. Инфляция уменьшилась в 3 раза - с 20% в 2000 году до уровня 7% в текущем году. В 2010 году в России родилось на 40 с лишним процентов больше детей, чем в 2000 году. За этими цифрами - свыше полумиллиона новых жизней. Сокращается смертность.

В период мирового экономического кризиса 2008-2009 годов Россия не уменьшила, а увеличила объёмы социальной поддержки граждан - это результат целенаправленных и ответственных действий власти, которая не растратила ресурсы, а накопила резервы для преодоления экономических невзгод.

Укрепилось международное положение России, выросло её влияние на процессы, происходящие в мире. Наша армия становится сильнее, растёт уважение к защитнику Отечества. Мы вошли в «клуб» динамично развивающихся стран. От полуразрушенного в 1990-х народного хозяйства Россия поднялась на позиции шестой в мире экономики в расчёте по ВВП по паритету покупательской способности.

Успехи России во внутренней и внешней политике стали для граждан свершившимся и непреложным фактом. Граждане страны настроены на более быстрые темпы развития, на достижение лучших мировых стандартов жизни, на более активное участие в решении проблем, стоящих перед страной.

Нас всех не устраивает многое. Это и сохраняющаяся бедность, и всё ещё плохой предпринимательский климат, и распространённость коррупции, и неэффективность деятельности значительной части чиновников по решению проблем людей, включая обеспечение безопасности граждан. Эти проблемы появились не сегодня и не вчера, но на фоне успешного решения иных важнейших вопросов они особенно нетерпимы.

Наиболее серьёзный вызов, с которым столкнутся наша экономика и общество в ближайшее десятилетие, - это вызов низкой эффективности. Россия отстаёт от ведущих стран по производительности труда и энергоэффективности в 2-3 раза. Не преодолев этот разрыв за счёт модернизации экономики, роста предпринимательской активности и инвестиций, нельзя создать надёжный фундамент для повышения уровня жизни наших граждан и обеспечения надёжной безопасности страны в нестабильном мире. Поэтому как одну из стратегических целей на ближайшее десятилетие мы ставим удвоение производительности труда в российской экономике.

Опираясь на Общероссийский народный фронт и самую широкую общественную поддержку, заявляем: мы готовы к решительным и ответственным действиям по модернизации страны. Россия преобразится, станет страной, в которой комфортно жить и работать, растить детей и внуков, страной, где каждый человек сможет реализовать себя, свою мечту.

Наши ценности

Духовность и единство российского народа

На новые вызовы времени верный ответ может дать только нравственно здоровое общество.

Нужно воспитывать приверженность семье, ответственность за судьбу Отечества, уважение к людям, учить беречь природу. Это обогатит наше общество, объединит его для новых свершений.

Наша сила - в духовном богатстве и единстве многонационального российского народа. Возрождению и укреплению этих ценностей мы будем всемерно содействовать через развитие культуры, сотрудничество с традиционными религиозными конфессиями.

Мы будем активно защищать основы нравственности в средствах массовой информации и в интернет-сфере. Современные технологии должны помогать нашим гражданам быть в курсе событий, общаться, учиться и работать. Мы будем бороться с попыткой использовать информационное пространство для пропаганды жестокости, национализма, порнографии, наркомании, курения и пьянства. Мы не позволим низкопробным продуктам массовой культуры калечить нравственное и психическое здоровье наших детей и будем поддерживать создание и продвижение качественных отечественных программ и передач.

Культура и искусство - это наша история и путь в будущее, возможность сохранить нашу культурную идентификацию и творческое многообразие. Великие российские писатели, композиторы и художники - золотой фонд мировой культуры, ключ к пониманию души нашего народа. Они своим творческим гением показали всему миру глубокую духовность и величие России. Мы будем продолжать поддержку российских деятелей культуры и сохраним наше лидерство в сфере искусств.

Развитие человека - ключевая ценность

Развитие человека, создание условий для реализации его способностей - ради этого в конечном счёте должно работать государство и его институты, на это должна быть нацелена экономика.

Приоритетом государственной политики является ускоренное развитие отраслей, определяющих качество жизни людей, прежде всего образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, социального обеспечения.

Государство обязано создать условия, чтобы права каждого гражданина России были надёжно защищены, чтобы каждый мог обеспечить достойный уровень жизни своей семьи за счёт своего труда и предпринимательства, чтобы каждый человек в максимальной степени мог реализовать свои возможности и свой потенциал. Каждому должен быть обеспечен свободный выбор, при этом свобода должна базироваться на фундаменте справедливости - только так она будет признана нашим обществом. Социально незащищённым гражданам должны быть предоставлены надёжные социальные гарантии, включая достойные пенсии.

Будущее России - в её регионах

Российская Федерация по территории - самая большая в мире страна. Население России составляет почти 143 млн человек. Наша задача - в том, чтобы люди жили хорошо не только в некоторых регионах, но и в России в целом. Централизация ресурсов позволила нам подтянуть некоторые критически отстающие в развитии регионы, решить многие социальные проблемы. Но со временем это начало вызывать и снижение мотивации у самых инициативных субъектов Федерации. Поэтому в ближайшее время предстоит выработать и реализовать решения, направленные на активизацию развития регионов.

Регионы должны иметь мощные стимулы для самостоятельного развития. Оставляя больше налогов в своём бюджете, они получат основу для роста экономики, новые возможности для улучшения жизни людей.

Развитие регионов должно осуществляться комплексно на основе территориального планирования, понятного и жителям, и инвесторам.

При поддержке федерального бюджета в субъектах Федерации будут созданы специальные институты (фонды) муниципального развития, с помощью которых в ближайшие годы в городах и сёлах должна появиться современная коммунальная инфраструктура, включая водоснабжение, утилизацию и переработку твёрдых бытовых отходов, будут построены новые дороги, детские сады, спортивные сооружения и другие необходимые объекты социальной сферы.

Мы также сформируем механизмы дополнительного финансового поощрения регионов за успехи в реализации ключевых направлений социально-экономического развития.

Достойная жизнь - гражданам великой страны

Достойные зарплаты и пенсии

Работающий человек в России не будет бедным. Высококвалифицированные специалисты, работающие в бюджетной сфере, будут получать заработную плату, превышающую средний уровень по экономике региона.

В регионах России будут развёрнуты программы создания жилищно-строительных кооперативов и строительства социального жилья для работников бюджетной сферы.

Размер пенсий в России заметно повышался на протяжении всех последних лет. Даже в самый разгар мирового экономического кризиса этот процесс не был остановлен. Продолжится он и в будущем. Мы обеспечим долгосрочную устойчивость и самодостаточность пенсионной системы, рост пенсий и других социальных выплат.

Семью - в центр государственной политики

Мы усилим государственную поддержку семей с детьми. Размер детских пособий, особенно для многодетных семей, должен расти. В течение ближайших трёх лет на муниципальном уровне должна быть решена проблема дефицита мест в детских садах.

Поможем молодым семьям решать жилищный вопрос.

Женщина, выходящая на работу после декретного отпуска, получит новые возможности по дополнительному профессиональному обучению, а работодатель, принимающий её на работу, - поддержку от государства.

Навести порядок в ЖКХ

Одной из самых болезненных тем для людей является рост тарифов на услуги ЖКХ. Люди сегодня оплачивают уже более 90% от так называемого экономически обоснованного тарифа. Много вопросов вызывает и качество жилищно-коммунальных услуг, которое зачастую совершенно не соответствует их стоимости. Проблем в этой сфере накопилось много, а ответственности - мало.

Мы наведём порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве. Повсеместно перейдём к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, что позволит сделать их оплату более справедливой.

Региональные и местные органы власти должны организовать на территории региона, муниципалитета снабжение людей качественными коммунальными услугами и нести реальную ответственность за исполнение этой работы.

Но только за счёт средств бюджета и платежей граждан за коммунальные услуги осуществить модернизацию ЖКХ не удастся. Ключом к решению задач по модернизации коммунального хозяйства является создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в эту отрасль. Задача частного бизнеса в ЖКХ - реализовывать масштабные инфраструктурные проекты, а не латать дыры за счёт тарифов. Для этого стоимость коммунальных услуг будет устанавливаться как минимум на три года вперёд, а тарифы на этот срок рассчитываться по простой формуле, понятной и потребителю, и инвестору. Главное - тарифы будут зависеть от качества и надёжности предоставления услуг.

Мы добились, чтобы государство подставило плечо регионам в работе по ремонту жилых домов и расселению ветхого и аварийного жилья. С помощью специального фонда ЖКХ за четыре года был сделан капитальный ремонт в 121 тыс. домов. В них проживает почти 16 млн человек. Почти 300 тыс. граждан участвует в программе переселения из аварийного фонда. Мы сделаем так, чтобы реализация подобных программ была продолжена.

Наша новая школа

За последние годы наши школы стали современнее. Но нерешённые проблемы остаются. Мы вернем российскому образованию лидирующие в мире позиции. Приведём качество образования в соответствие с требованиями XXI века. Увеличим заработную плату учителей, отремонтируем школы и оснастим их инвентарём.

Улучшим систему единого государственного экзамена, чтобы избежать злоупотреблений и в полной мере обеспечить возможность учиться в лучших вузах страны талантливой молодёжи из всех регионов России.

Не меньшего внимания требует и сфера профессионального образования. При нашем доступном высшем образовании страна сильно теряет из-за отсутствия квалифицированных рабочих и специалистов. Диплом не может быть просто корочкой, оторванной от реальной оценки полученных знаний, от реальной квалификации. Российское профессиональное образование должно стать конкурентоспособным на мировом уровне. Именно инженерные кадры, воспитанные российскими вузами, будут основой для модернизации экономики.

Мы усовершенствуем систему распределения бюджетных средств между вузами, финансируя прежде всего те высшие учебные заведения, которые дают наиболее качественное образование. Будем развивать и систему профессиональной аттестации, независимую от высших учебных заведений и основанную на международных стандартах.

Молодёжь обладает огромным творческим, созидательным потенциалом, и мы будем оказывать ей всю необходимую поддержку. Мы создадим стимулы для участия бизнеса, будущих работодателей в деятельности учреждений профессионального образования. Более тесная интеграция с промышленными предприятиями и другими организациями позволит не только готовить кадры, отвечающие потребностям работодателей, но и даст учащимся гарантии будущего трудоустройства. Необходимо в обязательном порядке создать условия для прохождения практики по специальности учащимся профессиональных учебных заведений, привлекать к преподаванию тех, кто работает на производстве. В новых формах и более широких масштабах может быть восстановлена система заказа для подготовки специалистов.

Здоровье человека - наш приоритет

За последние пять лет ожидаемая продолжительность жизни россиян выросла на три года. Достигнутые темпы нельзя сбавлять, поэтому планируем обеспечить всеобщую диспансеризацию населения, чтобы быстрее выявлять недуги и бороться с ними на ранних стадиях.

Будут разработаны чёткие правила оказания медицинской помощи, чтобы пациенты знали об обязанностях врачей и медицинского персонала и могли потребовать соблюдения своих прав. Больницы, службы скорой помощи будут оснащены современным оборудованием, укомплектованы квалифицированными специалистами. Мы гарантируем оказание бесплатной и качественной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях.

Существенно возрастут как зарплата, так и ответственность врачей и медицинских учреждений за предоставление медицинской помощи в соответствии с утверждёнными стандартами. Развитие отечественного производства высококачественных фармацевтических средств сделает лекарства доступнее.

Огромное влияние на здоровье человека и качество жизни оказывает экология. Проблемы охраны окружающей среды в прошлом были оттеснены на второй план другими, более насущными социальными заботами. Сегодня нужно кардинально менять ситуацию. На ближайшие годы мы выделяем четыре приоритетных направления: утилизация мусора, качество воды и воздуха, сохранение лесов, кардинальное увеличение площадей парков и скверов.

Регулярные занятия физкультурой и спортом, отказ от вредных привычек должны стать нормой жизни для всех. Мы поставим надёжный заслон наркомании, ужесточим ответственность за продажу алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним, введём запрет на курение, рекламу сигарет и алкоголя в общественных местах.

Нужно проводить полноценную работу по пропаганде здорового питания и популяризации спортивного стиля жизни. Намерены в каждом регионе создать общественные движения «Здоровый регион», «Здоровый город». Необходимо заботиться о привлечении к занятиям физической культурой и спортом всех слоёв населения, как минимум в 1,5 раза увеличить число граждан, регулярно занимающихся физической культурой.

Проведение в России Олимпийских игр, Всемирной универсиады, чемпионата мира по футболу, других крупнейших соревнований будет способствовать популяризации спорта.

Для того чтобы физкультура и спорт стали массовыми, мы обеспечим повсеместное строительство спортивной инфраструктуры шаговой доступности. Воссоздадим и систему общероссийских спартакиад всех уровней, популярных детско-юношеских спортивных соревнований («Кожаный мяч», «Золотая шайба»). Спортивные соревнования, от школьных и дворовых до всероссийских, должны быть интегрированы в единую систему, обеспечивающую отбор наиболее перспективных спортсменов и формирование спортивного резерва.

Инвалидам - полноценную жизнь

Наши населённые пункты мы сделаем благоприятными для жизни инвалидов. Реализуем беспрецедентную для нашей страны государственную программу, чтобы обеспечить безбарьерный доступ к объектам всей общественной инфраструктуры, в том числе возможность получать государственные услуги дистанционно, в электронной форме, с использованием сети Интернет.

Будем расширять сеть центров реабилитации для детей-инвалидов, возможности для качественного обучения в общеобразовательных и специализированных учебных заведениях по выбору.

Интересы организаций, объединяющих лиц с ограниченными возможностями, будут представлены в органах государственной власти и местного самоуправления.

Сильная экономика - сильная Россия

Модернизация экономики

Сильная экономика - основа для роста благосостояния наших граждан и гарантия национальной безопасности. Модель экономического роста прошлого десятилетия, основанная на высоких ценах на нефть и использовании недозагруженных мощностей, построенных ещё во времена СССР, практически исчерпала себя.

Нужен масштабный рост инвестиций. Наша цель - создание за 20 лет не менее 25 млн рабочих мест нового качества с достойным уровнем оплаты за интересную работу. Размещение нового производства в России должно быть более выгодным, чем в других странах. Мы будем добиваться создания условий для роста инвестиций минимум до уровня 25% к ВВП к середине десятилетия против сегодняшних 20%.

Мы сможем поднять на новый технологический уровень развитие энергетики, промышленности и динамично развивающееся в последние годы сельское хозяйство. Будем способствовать дальнейшему развитию современных отраслей - телекоммуникаций, информационных технологий, биотехнологий и других.

Мы создадим все условия для стимулирования частной инициативы. Каждый, кто думает об открытии собственного дела, сможет это сделать. Мы поможем бизнесу, продолжив наступление на административные барьеры. Будем развивать и гарантировать предпринимательские свободы, прежде всего защиту от любых посягательств на частную собственность.

Стимулом для инвестиций в реальный сектор экономики станет снижение процентных ставок. Мы решим эту задачу в первую очередь за счёт подавления инфляции и развития национального финансового рынка, использования инструментов «длинных денег».

Мы поможем нашим производителям выйти на новые рынки сбыта. Государство будет стимулировать экспорт сырьевых товаров более глубокой степени переработки (нефтегазовая и химическая отрасли, чёрная и цветная металлургия, деревообработка и др.), продукции машиностроения и других высокотехнологичных отраслей.

Развивая отечественное производство, мы не можем позволить себе накапливать государственный долг. Бюджет страны должен быть устойчивым и сбалансированным, и достигать этого мы будем не за счёт фискального бремени, а за счёт диверсификации и укрепления устойчивости экономики, создания новых производств. Такая политика позволит ответственно планировать и увеличение объёмов социальных расходов, не создавая опасности попадания в долговую яму. К середине десятилетия необходимо выйти на бездефицитный бюджет.

Мы будем повышать эффективность использования энергетических ресурсов. В целях снижения энергоёмкости экономики мы будем создавать благоприятные условия для развития отечественного производства энергосберегающих товаров и оказывать содействие внедрению энергосберегающих технологий, прежде всего в сфере жилищного строительства.

Приоритет - инновациям

Для достижения качественного рывка в экономике, для повышения национальной конкурентоспособности необходимо масштабное внедрение инноваций. Государство будет стимулировать технологическое перевооружение и помогать бизнесу получить доступ к современным технологиям.

Развитие инноваций невозможно без соответствующего кадрового потенциала. Наша страна должна воспитать собственных высококвалифицированных специалистов, привлекать лучшие в мире кадры для нашей модернизации.

Высокие научные достижения всегда были конкурентным преимуществом России. Мы намерены увеличить финансирование науки, усилить помощь малому инновационному бизнесу и прорывным проектам, прежде всего за счёт наращивания спроса на инновационную продукцию.

Необходимо стимулировать спрос на инновации как частных, так и государственных компаний. Это позволит дать работу высокотехнологичным предприятиям, нашим инженерам и учёным.

Не только «Сколково», но все инновационные территории, включая наукограды, станут локомотивами развития страны.

Справедливая и эффективная налоговая политика

Налоговая политика государства должна быть справедливой и эффективной, она должна не только обеспечивать текущее наполнение бюджета, но и стимулировать создание новых предприятий, расширение налоговой базы. Это позволит обеспечить высокий уровень социальной поддержки населения.

Мы будем качественно улучшать работу с налогоплательщиками за счёт перехода к полноценному электронному обмену документами с органами налогового контроля, сокращения сроков и количества налоговых проверок, упрощения налоговой отчётности.

Наше новое село

Каждый третий россиянин живёт в сельской местности. Труд людей, работающих на земле, должен быть оценён по достоинству.

Мы создадим современные условия для жизни на селе. Важно, чтобы молодёжь смогла реализовать себя, занимаясь делом, которому посвятили жизнь их отцы и деды. В сёла будут проложены дороги, подведены вода, электричество, для всех сельчан должны быть доступны современные школы, больницы, дома культуры.

Сельское хозяйство поддержим за счёт развития современных систем сбыта сельхозпродукции. Прибыль от её продажи должна доставаться прежде всего производителям, а не торговым посредникам. Нужно развивать оптовые продовольственные центры, хранилища сельскохозяйственной продукции, позволяющие товаропроизводителям обеспечить стабильный сбыт. Существенную поддержку агропромышленному бизнесу должна оказывать и совершенствуемая система страхования сельскохозяйственных рисков.

Начиная свой бизнес, фермер должен знать, какой государственной поддержкой он может воспользоваться. Для того чтобы придать новый импульс фермерскому движению, мы максимально упростим открытие нового бизнеса, связанного с производством сельскохозяйственной продукции, поможем в вопросах с получением и оформлением земельных участков, с приобретением современной техники. Поддержим создание информационных банков, содержащих образцы готовых решений, например типовые проекты семейных ферм, в том числе в комплексе с жильём для фермеров, для реализации которых не потребуется разрешения на строительство.

Дороги развития

Надёжное транспортное сообщение - это мобильность населения, консолидация страны и регионов, снижение транспортных издержек в цене любой продукции. Мы будем развивать скоростные железные дороги между крупнейшими городами России, что позволит в среднем сократить время, проведённое в пути в 2 раза, а скорость движения скоростных поездов повысить до 250 км/ч.

Сделаем доступными авиаперелёты для населения, прежде всего для жителей Дальнего Востока и Сибири. Уже сейчас в рамках государственной поддержки жителей Дальнего Востока и Сибири стоимость авиабилетов для отдельных категорий граждан снижена на 30%, что способствовало росту пассажиропотока на указанных маршрутах более чем на 20%.

Ускорим модернизацию и строительство федеральных, региональных и сельских дорог, обеспечим транспортную доступность каждого населённого пункта. Одновременно с увеличением объёмов строительства дорог будет уделяться особое внимание стоимости строительства. Подрядчики должны не только строить дороги, но и отвечать за их качественное состояние в последующие годы.

Обеспечим людей комфортабельным общественным транспортом, отвечающим современным требованиям в области безопасности.

Многие россияне проводят значительную часть своей жизни за рулём. Порядка на наших дорогах стало больше, но до сих пор организация дорожного движения в стране вызывает не меньше недовольства, чем состояние дорог. Будет налажен общественный контроль за установкой дорожных знаков, упрощены процедуры оформления дорожно-транспортных происшествий.

Эффективная власть под контролем народа

Власть на службе людей

Мы обеспечим подотчетность власти обществу, для которого она работает. Все государственные и муниципальные услуги будут предоставляться людям в соответствии с установленными стандартами. Максимальное количество услуг будет доступно в электронной форме. Мы упростим рассмотрение претензий граждан к государству, создадим для этого административные суды.

Будут созданы реальные механизмы общественного контроля за деятельностью власти в наиболее чувствительных и опасных с точки зрения проявлений коррупции и неэффективности сферах: государственных закупках, дорожном строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, правоохранительной деятельности.

Нам нужно переосмыслить всю систему охраны общественных интересов, отказаться от её чрезмерного репрессивного уклона. Такая ситуация деформирует наше общество, делает его морально нездоровым.

Деятельность правоохранительной системы должна быть направлена на охрану и поддержку законного предпринимательства, а не на борьбу с ним.

Нужно сократить сферу применения санкций в виде предварительного заключения и наказания в виде лишения свободы в отношении правонарушений небольшой тяжести.

Как обустроить страну - решит народ

Мы сделаем правилом практику «пилотирования» крупных преобразований.

Перед внедрением по всей России социально значимые нововведения должны апробироваться в отдельных, наиболее подготовленных регионах. Их реализацию в масштабах всей страны можно осуществлять лишь после анализа полученных результатов и исправления недостатков.

Это позволит предотвратить поспешное принятие тех или иных решений. Или же позволит внедрять их в практику по мере готовности территорий.

Все важнейшие законопроекты и решения - будут в обязательном порядке проходить через широкое общественное обсуждение - с участием граждан, бизнеса, общественных и профессиональных организаций.

Сильная Россия в сложном мире

За последние годы Россия восстановила позиции одной из ведущих мировых держав. Возросший авторитет страны делает её участие в международных делах всё более востребованным.

Новые возможности для развития России, для граждан и бизнеса должны создать наши интеграционные проекты. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана работает. С 2012 года становится реальностью Единое экономическое пространство - это ещё более глубокая степень интеграции. Будем двигаться и дальше - к созданию Евразийского союза, открывающему новую эпоху отношений на постсоветском пространстве.

Мы будем налаживать тесные связи с другими странами, расширять свое экономическое и культурное влияние в мире. Необходимо использовать достижения нашей культуры, науки, искусства, спорта для создания благоприятного отношения к России. Мы будем поддерживать изучение русского языка за рубежом, сделаем комфортным посещение нашей страны для туристов и бизнесменов.

Наше особое внимание обращено к соотечественникам, живущим и работающим за рубежом. Мы не оставим в беде россиян, попавших в сложное положение вдали от Родины.

«Правила игры» в международной политике и экономике не могут определяться за спиной или в обход России и наших интересов. Международное сотрудничество - дорога с двусторонним движением. Мы за конструктивное взаимодействие и диалог по вопросам борьбы с международным терроризмом, контроля за вооружениями, обеспечения коллективной безопасности. Односторонние же шаги наших партнеров, не учитывающие мнение России и ее интересы, получат соответствующую оценку и нашу ответную реакцию.

Наши Вооружённые Силы должны быть способны отражать весь спектр возможных внешних угроз. Нам нужны Армия и Флот в высшей степени боеспособные, профессиональные, мобильные.

Мы проведем глубокую модернизацию Вооруженных Сил, оснастим войска новыми, современными вооружениями. Особое внимание будет уделено максимальной защите личного состава, как на поле боя, так и в мирное время.

Боеспособность Армии и Флота будут расти не за счет увеличения личного состава, а благодаря повышению качества подготовки военнослужащих, использованию современных технологий. На новый уровень выйдут и научные исследования, которые, как известно, дают большую отдачу не только в военном деле, но и в народном хозяйстве.

В 2018 году будут проходить выборы Президента РФ. У кандидатов есть предвыборные программы и электоральная поддержка. Предвыборная программа Путина Владимира Владимировича нигде не представлена . С одной стороны это может показаться нарушением закона или, по крайней мере, дискредитацией предвыборной гонки. Можно подумать так: зачем программа, если и без неё можно? С другой стороны здесь нет никакого нарушения закона. Разберемся по порядку.

Закон не обязывает кандидата иметь программные документы

Выборы Президента регламентируются несколькими законами:

• Конституция РФ
• ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме...»
• ФЗ «О выборах Президента»

Законом о выборах Президента предвыборная программа относиться к элементу агитации . При этом закон не обязывает кандидатов-самовыдвиженцев иметь предвыборную программу .

Напомню, что В.В. Путин — является самовыдвиженцем, закон не обязывает его иметь предвыборную программу, но и не запрещает.

Закон предусматривает обязанность публиковать предвыборную программу только для политических партий , которые выдвигают кандидатов . Сами кандидаты, я полагаю, тоже могут публиковать политические программы. В частности партиями, которые выдвинули кандидатов, являются КПРФ и ЛДПР . А вот партии Единая Россия и Справедливая России формально не имеют своих кандидатов, но поддержали выдвижение В. Путина .

Единая Россия ожидаемо и понятно для всех поддержала В. Путина в качестве кандидата на должность Президента. Он вроде неформальный лидер партии. А вот у Справедливой России есть свой лидер . Но партия решила его не выдвигать . Возможно, испугались маленького итогового результата своего потенциального кандидата. При условии, что в выборах бы участвовал Навальный, Миронов мог ему сокрушительно проиграть. Кроме того, кандидат от СР скорее всего уступит и кандидату от КПРФ и от ЛДПР. А если бы его обогнала еще и К. Собчак, то это был бы уже позор .

Поэтому в сложившейся непростой ситуации Миронов и СР сделали политически верный выбор.

• Почему ЦИК отказал Навальному, !

Главный конкурент — Грудинин П.Н. и КПРФ

Например основной кандидат-соперник действующего президента Павел Николаевич Грудинин баллотируется от политической партии КПРФ. Политическая партия КПРФ обязана опубликовать предвыборную программы . При этом закон обязывает это сделать именно партию, а не кандидата (ст. 49 закона о выборах).

• Предвыборная программа П.Н. Грудинина — !

Таким образом, Путин может не иметь предвыборную программу, а вот Грудинин и Жириновский — обязаны иметь! Вот такая юридическая тонкость.

Почему ВВП не идет от Единой России?

Все знают, что Путин идет самовыдвиженцем. Единая Россия не выдвинула его, по всей видимости, по той причине, что рейтинг партии ниже рейтинга Президента . Но это тоже спорный момент. Если смотреть на состав городской Думы Краснодара (например), где из 48 депутатов 43 представляют партию власти, получается, что поддержка у ЕР просто колоссальная.

Если бы Единая Россия выдвинула Путина, то пришлось бы публиковать предвыборную программу кандидата в Президенты. А это делать невыгодно . Дело в том, что граждане России могут вспомнить предвыборную программу ЕР 2002 года, манифест 2003 года и последующие программы. Хотя есть мнение, что все это «фальшивки», не было никаких программ 2002 года или манифеста 2003 в том виде, в каком его можно без проблем найти на просторах интернета. Но дело не в этом.

Трудно придать новизну чему-то старому . Быть у власти с 2000 года, руководить страной, а в 2018 году идти на выборы с предвыборной программой как-то глупо. У Путина предвыборная программа — это результат его работы за многие и долгие годы. Фактически Путин предлагает продолжить развитие страны в рамках настоящего курса, ничего не менять, а развивать то, что уже есть .

Я считаю, что такие действия кандидата логичны и правильны. Наоборот было бы смешно, если бы Путина выдвинула Едина Россия и предложила бы новую программу. Возник был логичный вопрос: а что было до этого?

Соответственно, поскольку Путина формально не выдвинула Единая Россия, а только поддержала выдвижение, у кандидата есть две возможности.

1. Идти без программы, не участвовать в дебатах, не замечать остальных кандидатов. Так будет безопаснее с точки зрения критики. Т.е. «если нравится, как работает Президент — голосуйте, не нравится — не голосуйте». Доказывать ему нечего .
2. Формально дистанцироваться от Единой России, возложить на партию ответственность за всё, что не получалось ранее, огласить новую программу и новый образ будущего России . С этим и идти на выборы.

Уважаемые читатели, я ни в коем случае не агитирую за Путина, Грудинина или других кандидатов от маленьких партий. Статья имеет целью разъяснение законного порядка публикации предвыборной программы, в том числе разъяснить, почему Грудинин и КПРФ имеют программа, а Путин — нет.

Идёт ли Владимир Владимирович в президенты? Моё мнение – да. На войне коней на переправе не меняют. Даже на лошадь женского рода. Но сейчас не о претендентах на высший пост государства. Сейчас о самом ВВП. Точнее, о его миссии на ближайшие шесть лет. О «дорожной карте», как он сам любит говорить.

Думаете, что действующему главе государства не нужна программа и предвыборные лозунги? Отчасти да, но формальности нужно соблюдать. А так как президент очень занятой человек, я тут решил написать ему предвыборную программу. И пусть это всего лишь плод моего воображения, надеюсь, какая-то часть из мною написанного сбудется.
Итак, предвыборный лозунг предлагаю следующий:

«НАВЁЛ ПОРЯДОК ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ – ПРИСТУПАЮ К НАВЕДЕНИЮ ПОРЯДКА ВНУТРИ СТРАНЫ».

На мой взгляд, большинство жителей России одобрили бы подобную концентрацию нашего президента на внутрегосударственных задачах.

А теперь,
ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА ПУТИНА
_______________________
Первым делом я бы порекомендовал нашему президенту провести основательные кадровые перестановки. Ни для кого не секрет, что Путин многим обязан Медведеву, Кудрину и прочей либеральной компании. Но идя на последний свой срок, ему нужно избавиться от этого, надоевшего народу «элитного» дивизиона.

Первым делом стоит заменить правительство, уволив Медведева, Дворковича, Шувалова. На место премьера предлагаю Михаила Хазина. У человека есть опыт работы в руководящих должностях, он не принадлежит ни к какой либеральной группировке. Имеет большой багаж методологических знаний, а также много лет занимается теорией кризиса в экономике.

Второе назначение – на пост главы Центрального банка РФ. Многие знакомы с деятельностью ещё одного экономиста – Михаила Делягина. Уже который год он бьётся с ЦБ и её руководителем Эльвирой Сахипзадовной Набиуллиной. Вот его на это место и поставим. А генеральной прокуратуре стоит провести проверку деятельности руководства ЦБ на предмет невыполнения своих конституционных обязанностей.

Тут следует оговориться, что, изучая вопрос полномочий и деятельности Центробанка, я пришёл к выводу, что главный банк страны является четвёртой ветвью власти, наравне с основными тремя, задекларированными Конституцией. Но формально это его положение в главном законе очень умело завуалировано. Поэтому Путину следует созвать Конституционное Собрание и инициировать деятельность по изменению нашей Конституции. Иными словами, Центробанк нужно национализировать. И раз уж зашла речь об изменении Конституции, то и статью о запрете государственной идеологии тоже нужно отменить.

Ещё одно очень важное замечание насчёт деятельности ЦБ: нужно непременно сделать две очень важные вещи. Первое – запретить делать резервы в государственные расписки США. С формулировкой «не очень надёжно». Кто знает, когда у них там рванёт? И куда потом мы с этими бумажками? Второе – запретить спекулятивные игры с рублём. Негоже, когда трейдеры из Чикаго сидят и обваливают курс нашей валюты, а Центробанк молча на всё это смотрит. На западе государство ставит запреты на подобную деятельность. Только в России с её либеральной шайкой можно делать всё что угодно с рублём.

ОБРАЗОВАНИЕ

МИНИСТР ФИНАНСОВ

Министр финансов - Сергей Глазьев. Думаю, многие будут «за». Тут многие справедливо могут возразить, мол, Глазьева пророчили на пост премьер-министра в своё время. Но так как «программу» пишу я, то всё-таки пост премьера я «отдал» Хазину.

Опять же стоит вернуться к кредитно-финансовой политике, и опять поговорить про ненавистный ЦБ и Сбербанк. Пора бы этой частной лавочке с Грефом во главе, во-первых, начать уже работать в Крыму! Во-вторых, нужно инвестиционную модель поменять в корне. Главным инвестиционным ресурсом должны быть не иностранные деньги, а собственная эмиссионная деятельность.

Вот этим Глазьев и должен заняться: работы непочатый край! И тут же встаёт вопрос об дальнейшей приватизации. Бессмысленно отщипывать куски от Роснефти и ей подобных, ради того, чтобы нам подкинули долларов. В новый срок – никаких приватизационных действий!

ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ на стратегические ресурсы

Многие в правительстве ломают голову, как же простимулировать рост экономики?
Важная составляющая в цене любого товара/услуги – затраты на энергию. Электричество, газ для российских предприятий должны быть доступны. Цена на топливо снижена в 2-3 раза. Вы, из экономразвития, хоть раз просчитывали экономический эффект от снижения литра дизельного топлива или бензина до 10 рублей за литр? А вот посчитайте! Сначала Роснефть с Газпромом потеряют в выручке, но экономический рост, реальный, а не пририсованный статистикой всех приятно удивит.

Рождаемость в России, чуть выше чем в Европе. Но недостаточна для прироста населения. Всему виной – отсутствие уверенности в завтрашнем дне у родителей. Нужно в корне пересмотреть всю систему дотаций матерям. Вплоть до предоставления бесплатного жилья за третьего ребенка. Также необходимо увеличить пособия на детей. Установить минимальный размер пенсии выше прожиточного минимума в 1,5 - 2 раза.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ

Из позорной организации ВТО нужно срочно уходить! Разрывать договор и всё! Эта организация в мировом масштабе диктует разделение труда между странами. Естественно, что нам отведена роль бензоколонки.

Расчёты со всеми странами производить в рублях. Зачем нам с казахами торговать в долларах? Где логика? Но, нужно отдать должное, Путин уже многое сделал в этом направлении.

Ну не в старом варианте, но в новом виде СССР нужно возрождать. С лидером Белоруссии нужно более жёстко разговаривать. Поставить сроки для объединения. Ну и, естественно, главного противника объединения – г-на Лукашенко «попросить» либо уйти в сторонку, либо выполнять свои обещания. А то одна демагогия.

КОРРУПЦИЯ

Нужны посадки. Не домашние аресты, а посадки. В идеале – изменение уголовной ответственности в сторону усиления наказания. Украл у города три километра асфальта – 10 лет колонии строгого режима. А что? Народ только поддержит!

Вывод тут один – последний срок, и терять нечего. Путин итак вписал себя в историю, вернув России Крым. Но, судьба у него такая, пахать до последнего. Естественно будет война. Война либерального клана против таких действий. Но кому-то это делать всё равно придётся.

Кому как не тебе, Владимир Владимирович? Народ ждёт…

Демографическое положение в России вновь обостряется

"Сегодня, в основном в силу объективных причин, демографическая ситуация в России снова обостряется", - отметил Путин на заседании Координационного совета по проведению национальной стратегии в интересах детей.

"Эта тенденция была предсказуема, связана с последствиями предыдущих, наложившихся друг на друга глубоких демографических спадов. Имею в виду спад во время Великой Отечественной войны (1943-1944 гг.) и примерно такой же спад в середине 1990-х гг. в связи с огромными проблемами, которые возникли в экономике, и, по сути, развалом в социальной сфере", - подчеркнул президент.

Власти примут меры по недопущению сокращения численности населения

"Нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие. Для этого необходима активная и последовательная работа по всем направлениям: и по снижению смертности, и по стимулированию рождаемости. Фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития", - заявил глава государства.

Что касается рождаемости, то на первый план выходит поддержка многодетных семей, семей со скромными доходами, создание дополнительных стимулов для рождения второго и третьего ребенка.

"Необходимо также уделять особое внимание молодым семьям. Это как раз, как правило, семьи и с небольшими доходами. Это молодые люди, которые либо еще учатся, либо только вступили в трудовую деятельность, и доходы очень скромные, как правило. И это часто сдерживает рождение первого ребенка, появление первенца", - заявил Путин.

Действие программы материнского капитала продлят до 2022 г.

"Предлагаю продлить действие программы материнского капитала до 31 декабря 2021 г. Кроме того, ввести дополнительные возможности его использования", - подчеркнул президент.

Средства материнского капитала нужно позволить получать в виде ежемесячных выплат тем семьям, которые особо нуждаются. "Здесь будет действовать такой же адресных подход, как и при выплатах на первого ребенка. То есть выплаты будут определены в размере прожиточного минимума ребенка в регионе. И семьям с доходами, размер которого не превышает полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения", - заявил Путин.

Материнский капитал разрешат использовать и на оплату услуг дошкольного образования, на уход и присмотр за ребенком с двухмесячного возраста. "Я знаю, что востребованность этой меры очень большая, в частности, мама после рождения ребенка сможет продолжить работу или образование", - отметил президент.

В России введут ежемесячную выплату при рождении первого ребенка

"Для поддержки рождаемости предлагаю уже с января наступающего 2018 г. начать реализацию целого ряда новых мер поддержки российских семей. Установить ежемесячную денежную выплату, которая будет предоставляться при рождении первого ребенка и выплачиваться до достижения им полутора лет", - заявил Путин.

Размер выплат определят исходя из размера прожиточного минимума ребенка, установленного в субъекте Федерации. "В среднем, она составит в 2018 г. 10523 руб., в 2019 г. - 10836 руб., в 2020 г. - 11143 руб. При этом выплата будет адресной", - подчеркнул глава государства.

Необходимо учитывать доходы семьи. "И думаю, что это справедливо: в первую очередь поддержать тех, кто действительно нуждается", - пояснил Путин и добавил, что размер выплат "определят в размере прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте Федерации за II квартал предшествующего году обращения за указанной выплатой".

Выплаты по программе, направленной на поддержку семей при рождении первого ребенка, составят 144,5 млрд руб. за три года.

Семьи со вторым и третьим ребенком получат льготы по ипотеке

"Предлагаю запустить специальную программу ипотечного кредитования. Ее возможностями смогут воспользоваться те семьи, в которых с 1 января 2018 г. рождается второй или третий ребенок. Покупая жилье на первичном рынке или рефинансируя ранее полученные ипотечные кредиты, семьи смогут рассчитывать на субсидирование государством процентной ставки сверх 6% годовых", - заявил Путин.

По данным ЦБ, средняя ставка по ипотеке составляет 10,5%. Если семья со вторым или третьим ребенком возьмет по этой ставке, то с оплатой 4,5% поможет государство, а семье останутся 6%. "То есть в таком случае государство берет на себя более 4% стоимости кредита. По оценке Минстроя, в предстоящие пять лет эта программа может охватить свыше 500 тыс. семей", - пояснил Путин.

Власти отремонтируют старые и построят новые детские поликлиники

"Правительству вместе с регионами необходимо оперативно отработать детальный график реконструкции и капитального ремонта детских поликлиник, включая поликлинические отделения больниц", - заявил президент. Правительство должно утвердить условия софинансирования больниц и правила отбора поликлиник. "Сделать это с учетом готовности проектно-сметной документации и, прежде всего, остроты проблемы", - отметил глава государства и добавил, что такая мера позволит улучшить медицинское обслуживание детей.

Власти устранят очереди в ясли и детские сады

Путин поставил задачу устранить очереди в ясли. "Мы практически решили проблему с местами в детских садах. Теперь нужно ликвидировать очереди в яслях для детей от двух месяцев до трех лет. И сделать это нужно как можно быстрее. Сейчас заявления поступили от родителей более 326 тыс. детей. Такое же количество ясельных мест запланировано создать в предстоящие два года", - заявил президент.