Primul Congres al Sovietelor din URSS. I Congresul Sovietelor din URSS Primul Congres al Sovietelor Personalităților URSS

2. I CONGRESUL SOVIEȚILOR TOAT-UCREANEI Proclamarea Ucrainei ca Republică a Sovietelor. Delegații legal aleși ai congresului s-au adunat la Harkov, unde s-au unit cu delegații celui de-al III-lea Congres Regional al Sovietelor din Donbass și Krivoy Rog. Ambele congrese au decis să fie constituite ca Primul All-Ucrainean

Primul Congres al Sovietelor din URSS

Congresul Sovietelor Deputaților Muncitorilor, Țăranilor și Armatei Roșii, care a proclamat formarea primului stat socialist multinațional din lume, Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste. A avut loc la Moscova la 30 decembrie 1922. 2.215 delegați au participat la lucrările sale, inclusiv ≈ 1.727 din RSFSR, ≈ 364 din RSS Ucraineană, ≈ 91 din ZSFSR și 33 din BSSR. Compoziția socială: muncitori ≈ 44,4%, țărani ≈ 26,8%, intelectuali și angajați ≈ 28,8%. Membrii și candidații PCR(b) au reprezentat 94,1% din delegați, membri ai altor partide (Partidul Social Democrat Evreu, socialiști de stânga - federaliști din Caucaz, anarhiști) - 0,2%, nepartid - 5,7%. Ordinea de zi Examinarea Declarației privind formarea URSS, Considerarea Tratatului de formare a URSS (vorbitor IV Stalin); Alegerile Comitetului Executiv Central al URSS. Necesitatea unei unificări mai strânse a republicilor naționale sovietice a fost dictată de motive economice și politice obiective, a fost determinată de sarcinile de reorganizare a societății pe principii socialiste și de apărare a câștigurilor revoluționare. Uniunea politică, militară, economică și diplomatică a republicilor sovietice, care se conturase în primii ani post-octombrie, ar fi trebuit să fie consolidată prin unificarea statului. Rolul principal în crearea URSS a aparținut Partidului Comunist.V. I. Lenin a elaborat un plan de creare a unui stat unic unic sub forma unei uniuni voluntare a republicilor egale. La baza unui astfel de stat de unire a fost puterea sovieticilor. Sprijinind inițiativa leninistă, plenul Comitetului Central al PCR (b) din 6 octombrie 1922 a recunoscut necesitatea „... încheierii unui acord între Ucraina, Belarus, federația republicilor transcaucaziene și RSFSR privind unificarea lor în ⌠Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice ■┘” („PCUS în rezoluții”, ed. a 8-a, vol. 2, 1970, p. 40).

Pentru a dezvolta fundamentele constituționale ale URSS, a fost creată o comisie cu participarea reprezentanților republicilor. Plenurile Comitetelor Centrale ale Partidelor Comuniste din Ucraina, Belarus, Azerbaidjan, Georgia și Armenia, organizate în octombrie-decembrie 1922, au aprobat ideea lui Lenin de a uni republicile sovietice într-un singur stat. Cel de-al 7-lea Congres al Sovietelor Pano-Ucrainene, al 4-lea al Belarusului, al 1-lea Transcaucazian al Sovietelor și al 10-lea Congres al Sovietelor Panto-Rusiei, desfășurat în decembrie același an, s-a pronunțat în favoarea unificării republicilor sovietice și au ales delegații autorizate la Primul Congres al Sovietelor din întreaga Uniune. La 29 decembrie, o conferință a delegațiilor plenipotențiale ale republicilor a discutat procedura de lucru a congresului și a aprobat proiectul de Declarație și Tratat privind formarea URSS.

Delegații l-au ales președinte de onoare pe V. I. Lenin, care nu a fost prezent din cauza bolii, și au trimis salutări liderului Partidului Comunist. Preşedinte al Congresului a fost ales MI Kalinin.Congresul a aprobat în unanimitate, în principal, Declaraţia şi Tratatul de formare a URSS. Moscova a fost proclamată capitala Uniunii Sovietice. Aleasa la congres, CEC al URSS a fost formata din 371 de membri si 138 de candidati din toate republicile unionale.CEC a URSS a fost insarcinata sa pregateasca textul final al Declaratiei si al Tratatului de Unire si sa-l supuna spre aprobare Congresului II. a sovieticilor din URSS. Prima sesiune a Comitetului Executiv Central al URSS (30 decembrie 192

a ales Prezidiul CEC din 19 membri și 13 membri candidați. Președinți ai CEC au fost aleși: M. I. Kalinin din RSFSR, G. I. Petrovsky din RSS Ucraineană, N. N. Narimanov din TSFSR, A. G. Chervyakov din BSSR și A. S. Yenukidze ca secretar al CEC.

Lit.: Lenin V. I. Pe problema naționalităților sau „autonomizării”, Poln. col. op. a 5-a ed. vol. 45, I Congres al Sovietelor din URSS Verbatim. raport, M, 1922; Congresele Sovietelor din URSS, Uniunii și Republicilor Autonome Sovietice Socialiste Sat. documente, vol. 3, M, 1960; Istoria PCUS, vol. 4, carte. 1, M., 1970, p. 196≈210; Yakubovskaya S. I. Dezvoltarea URSS ca stat unional în 1922≈1936, M., 1972; 50 de ani de la formarea Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste Întâlnire ceremonială comună a Comitetului Central al PCUS, Sovietul Suprem al URSS, Sovietul Suprem al RSFSR, 21-22 decembrie 1972 Verbatim. raport, M., 1973.

La 30 decembrie 1922 a avut loc Congresul Plenipotențiarilor RSFSR. Ucraina, Belarus și Federația Transcaucaziană (I Congres al Sovietelor din URSS). La lucrările sale au participat 2215 delegați, dintre care 1727 din RSFSR, 364 din RSS Ucraineană, 91 din TSFSR și 33 din BSSR.Lenin a fost ales președinte de onoare al congresului. Un raport despre formarea URSS a fost realizat de I.V. Stalin. El a anunțat Declarația și Tratatul privind formarea URSS.

Congresul a ales un Comitetul Executiv Central (CEC) format din 371 de persoane - reprezentanți din toate republicile unite. A fost condusă de 4 președinți - MI. Kalinin (RSFSR), G.I. Petrovsky (RSS Ucraineană), N.N. Narimanov (ZSFSR), A.G. Cerviakov (BSSR).

Primul guvern și Constituția URSS.

Etapa finală în formarea URSS a fost elaborarea Constituției. În ianuarie 1923, în republicile unionale s-au format comisii constituționale, iar în aprilie 1923 a fost creată o comisie constituțională unită (extinsă) din reprezentanți ai Comitetului Executiv Central al tuturor republicilor unionale, condusă de M.I. Kalinin.

La sfârșitul lunii iunie - începutul lunii iulie -1923, proiectul de Constituție a fost luat în considerare și aprobat de Comitetele Executive Centrale speciale ale republicilor, la 6 iulie fiind aprobat de cea de-a 11-a sesiune a Comitetului Executiv Central al URSS.

În ianuarie 1924, congresele republicilor Sovietice ale Uniunii au ratificat Constituția URSS. La 31 ianuarie 1924, Congresul al II-lea al Sovietelor din URSS l-a aprobat definitiv.

Constituția URSS a proclamat caracterul voluntar al unificării republicilor, egalitatea acestora, libertatea de a se separa de URSS, precum și dreptul altor state de a adera la URSS.

Congresul Sovietic al întregii uniuni a fost declarat organul suprem al puterii, iar între congrese - Comitetul Executiv Central, format din două camere egale: Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților (prima a fost aleasă de congres dintre reprezentanții republicile proporțional cu populația lor; al doilea includea cinci reprezentanți din fiecare republică unională și regiune autonomă) . Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a fost proclamat organul executiv suprem. A fost responsabil de afaceri externe, apărare națională, comerț exterior, comunicații, finanțe etc. Afacerile interne, agricultura, educația, justiția, securitatea socială și asistența medicală au rămas sub jurisdicția republicilor Uniunii. (Ulterior, decretul Comitetului executiv central al întregii uniuni al URSS din 12 noiembrie 1923 „Cu privire la procedura de gestionare a întreprinderilor industriale de importanță pentru întreaga Uniune și aflate sub jurisdicția Sovietelor Supreme ale economiei naționale” și „ Regulamentele privind Consiliul Economic Suprem al URSS” au limitat drepturile republicilor Uniunii în domeniul managementului industrial în favoarea Uniunii în ansamblu).

Sesiunea Comitetului Executiv Central al URSS a ales primul guvern federal - Consiliul Comisarilor Poporului din URSS, condus de Lenin. Guvernul mai includea: vicepreşedinţi ai Consiliului Comisarilor Poporului L.B. Kamenev, M.D. Orakhelashvili, A.I. Rykov, A.D. Tsuryupa, V.Ya. Chubar. comisari:

Afaceri Externe - G.V. Chicherin;

Pe probleme militare și navale - L.D. Troţki;

Comerț exterior - L.B. Krasin;

Modalitati de comunicare - F.E. Dzerjinski;

Poștă și telegraf - I.N.Smirnov;

RCT - V.V. Kuibyshev;

Munca - V.V. Schmidt;

Alimente - NP Briuhanov;

Finanțe - G.Ya. Sokolnikov.