Reglementarea contractuala a activitatilor de prestare a serviciilor hoteliere. Acte juridice de reglementare din Rusia pentru furnizarea de servicii hoteliere Ce reglementează activitățile industriei hoteliere

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Documente similare

Obiectivele și funcțiile serviciului de primire și cazare în hoteluri de cinci stele. Etapele serviciului pentru oaspeți. Istoria și dezvoltarea întreprinderii de servicii hoteliere. Hârtii, fluxul documentelor în activitățile sale. Servicii de ospitalitate de bază și suplimentare.

lucrare de termen, adăugată 05.11.2014


Esența serviciului de primire și cazare. Caracteristicile întreprinderii hoteliere „Imperiul”. standarde de aspect. Reguli de ordine interioară. Aspecte juridice ale așezării în hotel a cetățenilor Federației Ruse și a cetățenilor străini. Standard de servicii pentru oaspeți.

lucrare de termen, adăugată 05.05.2015


Serviciul de securitate al complexului hotelier (întreprindere), baza legală pentru activitățile sale. Caracteristicile nivelului de securitate în hotelul SRL „Novotel” „Kaluga Plaza” și prevenirea riscurilor pentru viața și sănătatea oaspeților și angajaților.

teză, adăugată 11.09.2016


Caracteristicile generale ale complexului hotelier. Clasificarea hotelurilor după diverse criterii. Specificul serviciului hotelier. Baza economică a producției hoteliere. Structura economică a hotelului. Principalii indicatori ai întreprinderii hoteliere.

lucrare de termen, adăugată 11.03.2009


Afacerile hoteliere ca principal mijloc de cazare. Clasificarea întreprinderilor hoteliere. Tehnologia de servire a oaspeților de către serviciul de recepție și cazare. Cerințe pentru personalul unei întreprinderi hoteliere (pe exemplul hotelului „Palmira Palace”).

lucrare de termen, adăugată 04.09.2010


Principalele servicii și departamente ale complexului hotelier, caracteristicile funcționării acestora. Organizarea serviciilor hoteliere și gestionarea resurselor de muncă ale unei întreprinderi hoteliere. Metode de selecție a personalului. Tipuri de programe materiale pentru servicii individuale.

lucrare de termen, adăugată 01.10.2014


Caracteristici ale organizării muncii serviciului de rezervare în hotel. Analiza pieței hoteliere din Togliatti. Specificul dezvoltării măsurilor de îmbunătățire a procesului de rezervare pentru complexul hotelier OOO „Flagman”. Perspective de utilizare a sistemelor de control automatizate.

lucrare de termen, adăugată 13.01.2012


Principii de bază de funcționare a întreprinderii hoteliere. Analiza stării producției și activităților sale economice, structura fondului numeric. Caracteristici de documentare și susținere a sferei financiare și economice a hotelului.

raport de practică, adăugat la 27.01.2014

1. Serviciul hotelier ca element integrant al produsului turistic.

2. Caracteristici generale ale contractului de servicii hoteliere.

3. Interacţiunea turoperatorilor cu facilităţile de cazare în formarea unui produs turistic.

1. Una dintre principalele activități din domeniul turismului este prestarea de servicii de cazare turistică (serviciul de cazare conform legislației în vigoare este un element necesar al produsului turistic).

Principalele documente de reglementare care reglementează activitățile unităților de cazare ca elemente ale industriei turismului sunt:

1) Codul civil al Federației Ruse (capitolele 34, 39 etc.)

3) Reguli pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă (aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 aprilie 1997 nr. 490).

4) GOST R 51185-2008 „Servicii turistice. Facilitati de cazare. Cerințe generale” (aprobat prin Ordinul Rostekhregulirovanie din 18 decembrie 2008 nr. 518-st).

5) Sistemul de clasificare a hotelurilor și a altor unități de cazare (aprobat prin Ordinul Agenției Federale de Turism din 21 iulie 2005 nr. 86).

Serviciul hotelier este un serviciu complex complex. Elementul principal este serviciul pentru asigurarea de cazare temporară persoane (dar și servicii pentru înregistrarea oaspeților, depozitarea proprietății, curățarea camerelor). Scopul principal al serviciului hotelier este de a oferi o cameră de hotel pentru rezidență temporară și de a crea condiții confortabile pentru a se caza în ea.

serviciu hotelier- acesta este un ansamblu de actiuni ale contractantului (hotel) pentru satisfacerea nevoilor individuale ale consumatorului in cazare temporara intr-o camera de hotel si diverse servicii care o mediaza, care sunt ambele incluse in pretul camerei si sunt suplimentare.

Serviciul hotelier se bazează pe două componente principale:

- baza materiala- dotarea tehnica a camerelor si infrastructura hotelului;

- serviciu- activitati ale personalului hotelier pentru a asigura utilizarea de catre consumator a bazei materiale a organizatiei si furnizarea de servicii suplimentare.

Componentele unui serviciu hotelier:

1) servicii anterioare încheierii contractului între antreprenor și client (rezervarea unei camere, rezervarea sejurului la hotel);

2) cazarea consumatorului in camera, precum si furnizarea intregii liste de servicii care sunt incluse in pretul camerei (loc in camera);

3) servicii suplimentare, acestea, la rândul lor, sunt împărțite în trei grupuri:

a) Prima grupă include serviciile care hotelul este obligat să furnizeze consumatorului fără costuri suplimentare: Chemați o salvare; utilizarea unei truse de prim ajutor, livrarea corespondenței în cameră la primire; apel de trezire la o anumită oră; furnizarea de apă clocotită, ace, fire, un set de vase și tacâmuri. Lista acestor servicii și statutul lor gratuit sunt consacrate în clauza 15 din Regulile pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă. În același timp, antreprenorul are dreptul de a extinde această listă și nu are dreptul de a percepe o taxă pentru aceste servicii.

b) A doua grupă include servicii care nu sunt incluse în prețul camerei de către antreprenor, dar sunt furnizate pe teritoriul hotelului. Aceste servicii pot fi furnizate consumatorului contra cost și cu acordul acestuia(servicii de curățătorie, spălătorie, bar, restaurant, salon de înfrumusețare, telefon, închirieri auto, saună, solar etc.). De obicei, o listă cu astfel de servicii suplimentare este inclusă în lista de prețuri. Clauza 11 din Regulile pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă stabilește dreptul consumatorului de a refuza să plătească astfel de servicii, iar dacă acestea sunt plătite, consumatorul are dreptul de a cere contractorului să returneze suma plătită. Este interzisă condiționarea prestării anumitor servicii de furnizarea obligatorie a altor servicii.

c) A treia grupă include serviciile pe care consumatorul are dreptul să le solicite, iar contractantul, la rândul său, are dreptul să le furnizeze. Serviciile incluse în această grupă pot fi caracterizate ca fiind unice, atipice (de exemplu, consumatorul solicită ca unele alimente exotice să fie livrate în camera lui etc.).

2. Relațiile dintre hotel (executor) și client (consumator) sunt reglementate contract pentru prestarea serviciilor hoteliere. Totodata, legislatia actuala nu contine o definitie legala a conceptului de contract de prestare de servicii hoteliere.

În literatura de specialitate, există puncte de vedere diferite despre esența acestui contract.

Drept civil actual contract de servicii hoteliere se referă la grupul de contracte pentru furnizarea de servicii (a se vedea capitolul 39 din Codul civil al Federației Ruse, articolul 426 din Codul civil al Federației Ruse, Reguli pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă).

* după cum știți, pe lângă hoteluri, există și alte facilități de cazare care pot fi supuse regulilor prevăzute pentru hoteluri (de exemplu, clauza 5 a articolului 925 din Codul civil al Federației Ruse „Depozitarea într-un hotel” prevede că regulile acestui articol se aplică în consecință depozitării lucrurilor cetățenilor în moteluri, case de odihnă, pensiuni, sanatorie și alte organizații similare).

Pe baza acestui fapt, L.K. Sadardinova crede că contract pentru prestarea serviciilor hoteliere este un tip de contract de prestare de servicii, conform căruia o parte (hotelul) se obligă să furnizeze celeilalte părți - oaspetele (consumatorul) servicii hoteliere cu fonduri proprii în conformitate cu categoria care i-a fost atribuită, iar cealaltă parte se obligă să plătească pentru acestea.

M.I. Braginsky consideră că „... acordul privind cazarea într-un hotel este mixt, incluzând, printre altele, furnizarea directă a diverselor servicii, inclusiv depozitarea într-un hotel”. El consideră că contractul de prestare a serviciilor hoteliere include elemente de contracte asigurarea de servicii si acorduri depozitare.

E.L. Pisarevsky consideră și acest acord ca amestecat cu elemente de contract de închiriere comercială a spațiilor rezidențiale și contracte de prestare de servicii cu plată (servicii de catering, servicii de comunicații, servicii consumatori).

Cu toate acestea, se pare că baza serviciului hotelier este furnizarea de spații. pentru rezidenta temporara cetăţenii. Aceasta este responsabilitatea principală a persoanei care desfășoară acest tip de activitate. Serviciile oferite unui cetățean atunci când se cazează într-un hotel sunt de natură suplimentară. Natura, lista și calitatea lor depind, în primul rând, de premisele în sine.

Obiectul acestui acord este serviciul hotelier. Contractul de prestare a serviciilor hoteliere contra cost este:

consensual;

Reciproc;

compensatorie;

public;

Acord de aderare.

Incheierea unui contract de prestare de servicii hoteliere poate fi precedata de un contract de rezervare a unui hotel. Legislația stabilește o listă deschisă de mijloace prin care poate fi încheiat un acord de rezervare hotelieră: comunicații poștale, telefonice și alte comunicații, inclusiv internetul (a se vedea clauza 6 din Regulile pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă).

Contractul de prestare a serviciilor hoteliere se caracterizează printr-o alcătuire specială a subiectului. Datorită naturii profesionale a serviciului hotelier (servirea unei alte unități de cazare), executantului acestuia i se impun cerințe speciale sporite.

*a se vedea, de exemplu, GOST R 51185-2008 „Servicii turistice. Facilitati de cazare. Cerințe generale"

A doua parte conform contractului este clientul - consumatorul (oaspete), căruia i se vor asigura servicii hoteliere exclusiv pentru nevoi personale, familiale, casnice și alte nevoi care nu sunt legate de activitățile de afaceri. Această persoană este supusă legilor privind protecția consumatorilor.

Principalele drepturi ale hotelului includ următoarele:

Dreptul de a stabili independent prețul camerei (loc în cameră), precum și forma de plată;

Dreptul de a încheia un acord privind rezervarea locurilor într-un hotel; în caz de întârziere a consumatorului, hotelul are dreptul, pe lângă taxa de rezervare, să ceară plata pentru camera simplă efectivă, dar nu mai mult de o zi; daca mai mult de o zi intarziere, rezervarea este anulata (daca consumatorul refuza sa plateasca rezervarea, cazarea acestuia se face in ordinea cozii generale);

Dreptul de a stabili o perioadă maximă de ședere într-un hotel, aceeași pentru toți consumatorii;

Dreptul de a determina independent procedura de ședere într-un hotel.

Principalele responsabilitati ale hotelului:

Furnizați în timp util consumatorului informațiile necesare și de încredere despre servicii, asigurând posibilitatea alegerii corecte a acestora, inclusiv informații despre prețul și condițiile de achiziție a serviciilor relevante;

* în conformitate cu paragraful 4 din Regulile pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă, informațiile trebuie să includă informații despre prețul camerelor de hotel (locuri în cameră); lista serviciilor incluse in pretul camerei; lista și prețul serviciilor suplimentare oferite contra cost; forma si procedura de plata a serviciilor

Antreprenor - o organizație comercială este obligată să încheie un acord cu consumatorul pentru furnizarea de servicii, cu excepția cazurilor în care nu este posibilă prestarea serviciilor, inclusiv în cazul în care actele constitutive ale contractantului sau contractul de drept civil încheiat cu acesta prevăd obligația antreprenorului de a presta servicii de categoria corespunzătoare la o anumită comandă persoane;

Asigurați înregistrarea nonstop a consumatorilor care sosesc la hotel și pleacă de la acesta;

Raspunde de siguranta bunurilor consumatorului; in cazul descoperirii unor lucruri uitate, hotelul este obligat sa anunte imediat proprietarul asupra lucrurilor; în cazul în care persoana care are dreptul de a cere lucrul uitat sau locul șederii sale este necunoscut, hotelul este obligat să raporteze constatarea la poliție sau la administrația locală;

Hotelul este, de asemenea, răspunzător pentru prejudiciul cauzat vieții, sănătății sau proprietății consumatorului din cauza deficiențelor în furnizarea serviciilor și, de asemenea, compensează prejudiciul moral cauzat consumatorului prin încălcarea drepturilor acestuia.

Principalele drepturi ale consumatorului de servicii hoteliere includ următoarele:

Dreptul de a rezilia contractul de prestare a serviciilor în orice moment, achitând hotelului o parte din preț proporțional cu partea din serviciul prestat înainte de a primi o notificare de reziliere a contractului și de a rambursa hotelului costurile suportate. până în acel moment în vederea îndeplinirii contractului, dacă nu sunt incluse în partea specificată a prețului serviciului;

În cazul constatării unor deficiențe în serviciul prestat, dreptul, la alegerea sa, de a cere înlăturarea gratuită a deficiențelor sau reducerea corespunzătoare a prețului serviciului prestat; consumatorul poate de asemenea să rezilieze contractul și să solicite despăgubiri integrale pentru daune dacă hotelul nu a eliminat aceste neajunsuri în termenul stabilit. Hotelul trebuie să elimine neajunsurile serviciului prestat în termen de o oră din momentul în care consumatorul depune cererea corespunzătoare; pretențiile consumatorului pentru reducerea prețului serviciului prestat, precum și pentru compensarea pierderilor cauzate de rezilierea contractului de prestare a serviciilor, sunt supuse satisfacerii în termen de 10 zile de la data prezentării cerinței relevante.

*de exemplu, într-un hotel consumatorului i s-a refuzat să aducă apă clocotită în cameră, nu s-au schimbat lenjeria de pat și prosoapele - dacă administrația hotelului nu a luat măsuri în termen de o oră din momentul în care au fost descoperite deficiențele, consumatorul poate cere o penalizare în valoare de 3% din tariful zilnic al camerei pentru fiecare oră de întârziere

Dreptul de a rezilia contractul dacă a constatat neajunsuri semnificative în serviciul prestat sau alte abateri semnificative de la termenii contractului.

Principalele responsabilități ale consumatorului de servicii hoteliere:

Plata pentru serviciile care i-au fost prestate in modul si termenii stabiliti prin contractul cu hotelul;

* consumatorul este obligat sa plateasca integral serviciul prestat de hotel dupa acceptarea acestuia; cu acordul consumatorului, serviciul poate fi achitat de acesta la incheierea contractului integral sau prin acordarea unui avans.

Obligat să respecte ordinea de ședere a hotelului și regulile de siguranță la incendiu;

Obligat să plătească daune-interese în caz de pierdere sau deteriorare a proprietății hotelului, precum și consumatorul este responsabil pentru alte încălcări.

În cazul în care consumatorul serviciului hotelier nu a eliberat camera înainte de o singură oră de check-out (12 prânz), atunci i se va încasa o plată orară pentru timp suplimentar dacă a stat înainte de ora 18.00. Întârzierea plecării de la 6 la 12 ore se plătește ca o jumătate de zi, iar mai mult de 12 ore - ca o zi întreagă.

3. Schemele existente de cooperare între operatorul de turism și facilitățile de cazare pot fi împărțite în Două grupuri.

Primul grupul este asociat cu transferul riscului de nevânzare a camerelor (locurilor în cameră) de la unitatea de cazare către operatorul de turism. Într-o astfel de situație, un anumit bonus pentru asumarea unui risc pentru operatorul de turism este o reducere mare la serviciile hoteliere. Acest grup include astfel de tipuri de acorduri precum:

Inchiriere hotel;

Achizitie de blocuri de camere in conditiile unui angajament;

Rezervare irevocabilă.

De exemplu, un angajament este una dintre formele de cooperare dintre un operator de turism și un hotelier, în care operatorul de turism efectuează o plată anticipată parțială (cel puțin 50%) sau integrală pentru numărul declarat de camere imediat înainte de începerea sezonului. . Totodată, turoperatorul nu poate refuza blocul declarat de camere înainte de sfârșitul sezonului, prin urmare, riscul de a rămâne cu camere nevândute revine turoperatorului.

al doilea Grupul este format din scheme de lucru care nu se bazează pe transferul riscului de a nu vinde camere (locuri într-o cameră) de la unitatea de cazare către operator, în timp ce aceste scheme nu prevăd reduceri semnificative de la hotel. Acest grup include forme de relații precum:

Achizitie de blocuri de camere in conditiile lotului;

rezervare prioritară;

Comision crescut pentru asigurarea camerelor;

Solicitări unice din partea operatorului de turism.

De exemplu, un lot este o formă de interacțiune între un operator de turism și un hotelier, în care operatorul declară dimensiunea și durata propriului bloc de locuri în unitatea de cazare, dar nu plătește în avans, ci primește posibilitatea de a plăti hotelierului imediat înainte de fiecare sosire a turiștilor. Dacă numărul de camere planificat nu este vândut, operatorul poate reduce dimensiunea blocului fără penalizare de la hotel.

Acest articol a fost copiat de pe https://www.site

D.P. Strigunova
(Departamentul de drept privat al SUM)

Una dintre varietatile de tranzactii economice straine incheiate in domeniul turismului international este un contract de prestare de servicii hoteliere contra cost, al carui executant este hotelul. Un hotel, pe de o parte, este înțeles ca subiect de drept civil și privat, iar atunci vorbim despre o organizație hotelieră sau un antreprenor individual, pe de altă parte, ca obiect de drept sub forma unui complex imobiliar. .
Ca obiect de lege, hotelul este unul dintre numeroasele tipuri de facilitati de cazare. În literatura economică, hotelurile sunt pe bună dreptate recunoscute ca fiind principalul tip clasic de întreprinderi de cazare turistică.

Importanța hotelurilor în domeniul turismului organizat, inclusiv al turismului internațional, este deosebit de mare, întrucât prin încheierea de acorduri cu companii de turism (turoperatori), hotelurile contribuie la rezolvarea celei mai importante probleme legate de organizarea cazării de grup (în masă). a turistilor.
În ciuda recunoașterii generale a termenului „hotel”, definiția sa fără ambiguitate încă lipsește, iar încercările Organizației Mondiale a Turismului (UNWTO) și ale altor organizații de a dezvolta o clasificare globală unificată a hotelurilor nu au avut succes până acum. Conform definiției UNWTO, hotelul se referă la facilități de cazare colective, în care numărul de locuri oferite turiștilor pentru înnoptări trebuie să depășească minimul stabilit, unitatea de cazare trebuie să aibă o singură gestiune; managementul este construit pe o bază comercială.
Scopul principal al hotelului este de a primi și de a servi oaspeții. Hotelurile sunt clasificate după o serie de criterii, în funcție de locație, gama de servicii oferite și nivelul serviciilor oferite. În prezent, potrivit experților, există peste treizeci de sisteme de clasificare a hotelurilor. Cea mai comună clasificare a hotelurilor este sistemul de stele folosit în Rusia, Austria, Franța și alte țări. Cu toate acestea, hotelurile aparținând chiar și aceleiași categorii, dar situate în state diferite, prezintă diferențe semnificative.
Nu există o definiție legală a unui hotel în legislația națională. În art. 1 din Legea federală din 24 noiembrie 1996 nr. 132-FZ „Cu privire la fundamentele activităților turistice” (modificată la 5 februarie 2007), hotelurile sunt menționate doar împreună cu alte obiecte ale drepturilor civile și entități comerciale; colectiv, toate sunt clasificate ca fiind industria turismului.
Majoritatea prevederilor referitoare la hoteluri și alte facilități de cazare sunt conținute în diferite GOST și clasificatoare de servicii în întregime rusă; ramuri ale economiei naționale, tipuri de activitate economică, însă, după cum notează cercetătorii din turism, noțiunile căutate de „cazare”, „hotel” sunt interpretate în astfel de documente în moduri diferite. Pe lângă aceste documente, Federația Rusă dispune de Regulamentul privind sistemul de stat de clasificare a hotelurilor și a altor unități de cazare aprobate prin ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 21 iunie 2003 nr. 197, care, în lumina legislației federale Legea nr. 184-FZ din 27 decembrie 2002 „Cu privire la reglementarea tehnică” este, de fapt, regulamentul privind certificarea voluntară a hotelurilor și este, în general, evaluată pozitiv de experții ruși.
Definiția termenului „hotel” este cuprinsă în Regulile pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 aprilie 1997; denumit în continuare Reguli), unde hotelul este înțeles ca un complex imobiliar (cladire, parte dintr-o clădire, echipamente și alte proprietăți) destinat să furnizeze servicii. Antreprenorul, adică persoana care furnizează servicii, se numește aici o organizație, indiferent de forma juridică, precum și un antreprenor individual care furnizează servicii consumatorilor în baza unui contract rambursabil.
Interesant este că, de exemplu, în art. 1 din proiectul noii Legi a turismului folosește termenul de „facilitate de cazare colectivă”, care include un hotel, motel etc., serviciile hoteliere. Serviciile hoteliere aici sunt acțiuni (operațiuni) de cazare și rezidență temporară a consumatorilor (oaspeți), precum și alte acțiuni (operațiuni). Astfel, proiectul Legii turismului ține cont de faptul că activitățile hoteliere sunt, prin natura lor, antreprenoriale.
Activitățile organizațiilor hoteliere și ale antreprenorilor individuali în furnizarea de cazare, precum și furnizarea de servicii legate de cazare, ar trebui clasificate ca activități de furnizare de servicii contra cost; relațiile legate de furnizarea unor astfel de servicii sunt reglementate de normele capitolului 39 din Codul civil al Federației Ruse.
În conformitate cu Regulile, serviciile hoteliere sunt formate din servicii de cazare, a căror listă este stabilită de hotel în mod independent (clauza 12), precum și din serviciile obligatorii specificate în clauza 15 (de exemplu, apelarea unei ambulanțe, trezirea la un anumit timp etc.), servicii legate de stocare (clauza 17) și diverse servicii suplimentare. Aceste din urmă servicii sunt prestate contra cost și, în conformitate cu paragraful 11 ​​din Reguli, nu trebuie furnizate fără acordul consumatorului (turistului).
Contractele de drept civil încheiate de hoteluri în vederea prestării serviciilor de mai sus pot fi împărțite în cel puțin două tipuri: un acord încheiat între un hotel și un turist privind prestarea de servicii hoteliere și un contract de prestare a serviciilor hoteliere, acționând ca un antreprenorial, iar în unele cazuri - și tranzacții economice străine. Criteriile de clasificare în acest caz sunt subiectul care participă la contract, precum și un astfel de semn precum prezența sau absența naturii antreprenoriale (economice străine) a contractului care se încheie.
Conceptul juridic de acord încheiat între un hotel și un turist este absent în legislația internă. Totuși, mențiunea serviciului hotelier este cuprinsă în art. 426 din Codul civil al Federației Ruse, unde vorbim despre un contract public. Potrivit acestui articol, un acord încheiat între un hotel și un turist se numește contract de servicii hoteliere. Definiția acestui contract, precum și unele aspecte ale reglementării sale legale, au fost avute în vedere, în special, în lucrarea lui E.L. Pisarevski.
Contractul de prestare a serviciilor hoteliere (inclusiv un contract economic străin) și contractul de servicii hoteliere au un subiect similar de reglementare - o anumită gamă de servicii prestate de hotel, care este una dintre părțile la ambele contracte. Cu toate acestea, a doua parte din aceste acorduri este diferită: în timp ce în contractul de servicii hoteliere partea care achiziționează servicii este turistul (consumatorul), în contractul de servicii hoteliere încheiat între hotel și operatorul de turism, a doua parte a contractului este operator de turism care achiziţionează servicii hoteliere în vederea formării unui complex propriu de servicii turistice.
Faptul că părțile la contractul de prestare a serviciilor hoteliere sunt, de regulă, organizații comerciale (hotel și tour operator) care încheie un acord în scop comercial, permite clasificarea acestuia drept contracte de afaceri. Acest contract va fi economic străin în cazurile în care părțile sale (adică hotelul și operatorul de turism) sunt situate în state diferite. Un contract de servicii hoteliere încheiat cu un turist, deși poate conține un element străin (când este încheiat cu un turist străin), va rămâne întotdeauna consumator.
Apropo, forma ambelor contracte este, de asemenea, diferită. Astfel, actualele Reguli, precum și proiectul Legii turismului, nu conțin cerințe speciale privind forma unui contract de servicii hoteliere încheiat cu un turist. Nu este necesară nicio formă specială a contractului menționat și în conformitate cu Regulamentul Internațional al Hotelului 1981. În același timp, un contract economic străin pentru furnizarea de servicii hoteliere de către un hotel și un operator de turism situat în țări diferite, în conformitate cu legislația rusă, trebuie încheiat în scris, ca orice altă tranzacție economică străină care implică o persoană rusă.
Legislația civilă și comercială a multor țări străine nu conține reguli speciale privind contractul de prestare a serviciilor hoteliere încheiat între hotel și operatorul de turism (inclusiv un contract economic străin). În acest sens, atunci când se modelează contractul în cauză în conformitate cu legislația străină, în special, Franța și Germania, ar trebui să ne ghidăm în primul rând de prevederile generale ale legislației civile și comerciale a statelor privind tranzacțiile și contractele. Conform legislației engleze, un astfel de contract este guvernat de jurisprudență, precum și de dispozițiile Legii privind furnizarea de bunuri și servicii din 1982 (modificată în 2002), unde Partea 2, „Furnizarea de servicii”, se referă la furnizarea de servicii. Conform legislației americane, ca tranzacție comercială, respectivul contract este supus reglementării USEC 1962.
De asemenea, legislației civile ruse lipsesc reguli speciale privind contractul de prestare a serviciilor hoteliere încheiat între operatorul de turism și hotel (inclusiv un contract economic străin). Definirea contractului în cauză a fost propusă mai întâi de elaboratorii proiectului Legii turismului (clauza 1, art. 51). Nu este vorba despre toate contractele dintre operator de turism și hotel, ci despre cele care se încheie dacă este cazul, implementarea sistematică a serviciilor hoteliere pentru turiști și sunt pe termen lung. Acorduri similare în conformitate cu paragraful 1 al art. 51 dintre aceste proiecte sunt denumite, ca și în opera lui E.L. Pisarevsky, acorduri privind organizarea serviciilor hoteliere. Conform acordului privind organizarea serviciilor hoteliere, hotelul se obligă să presteze servicii hoteliere turiştilor în intervalul de timp stabilit şi/sau în conformitate cu un program de şedere prestabilit, iar touroperatorul se obligă să trimită grupuri de turişti în numărul convenit. .
Potrivit lui E.L. Pisarevsky, acorduri privind organizarea serviciilor hoteliere:
sunt încheiate de hotel și operator de turism dacă este necesară prestarea sistematică a serviciilor turiștilor;
se referă la tipul de contracte pentru furnizarea de servicii contra cost (Capitolul 39 din Codul civil al Federației Ruse);
Poate fi construit pe modelul unui acord de executare către un terț;
· sunt tranzacții comerciale, în legătură cu care relația dintre operatorul de turism și hotel nu este supusă legii privind protecția consumatorilor. Acordul privind organizarea serviciilor hoteliere stabilește numărul de turiști, lista și tipurile de servicii prestate, numărul și categoriile de camere, termenele și procedura de decontare între părți, precum și alte condiții de serviciu prevăzute de acord. a părților.
O analiză comparativă a contractului de prestare de servicii hoteliere și a contractului de prestare de servicii turistice, încheiat între operatorii de turism primitor și expeditor, arată că ambii au structuri similare, prin obiectul reglementării lor, precum și ca persoanele care participă la acestea. În acest sens, trebuie menționat că definiția unui contract de servicii turistice, făcută de A.P. Ivanov, cu a cărui opinie suntem în mare măsură de acord, nu prevede ca o condiție prealabilă pentru implementarea sistematică a activităților între părți, care, în plus, este de natură pe termen lung. Apropo, conceptele de „implementare sistematică a serviciilor hoteliere” și relațiile de „natura pe termen lung” nu sunt dezvăluite în proiectul Legii turismului. Tratându-se de această problemă, E.L. Nici Pisarevsky nu explică acești termeni.
Considerăm că un contract de prestare a serviciilor hoteliere poate fi încheiat între un hotel și un touroperator nu doar pentru a oficializa relații sistematice și pe termen lung, ci și pentru a oficializa relații unice. În același timp, pare posibil să se numească acorduri pe termen lung între hoteluri și operatori de turism acorduri privind organizarea serviciilor hoteliere, subliniind astfel caracterul lor pe termen lung.
Având în vedere cele de mai sus, se propune următoarea definiție a unui contract economic străin pentru furnizarea de servicii hoteliere: acesta este un acord în baza căruia o parte (hotelul), acționând în calitate de gazdă, se obligă să furnizeze celeilalte părți servicii hoteliere. (turoperatorul expeditor), punându-le la dispoziție direct turiștilor care sunt clienți ai turoperatorului specificat în baza unor acorduri încheiate între acesta din urmă, iar turoperatorul se obligă să transmită numărul de turiști convenit între acesta și hotel și să plătească serviciile oferite de hotel.
Formularea contractului în cauză ridică problema clasificării acestuia ca model de contract în favoarea unui terț care a primit reglementare legală în legislația civilă a Rusiei și a multor țări străine. În conformitate cu paragraful 1 al art. 430 din Codul civil al Federației Ruse, un acord în favoarea unui terț este un contract în care părțile au stabilit că debitorul este obligat să execute prestația nu creditorului, ci unui terț specificat sau nespecificat în contractul, care are dreptul de a cere debitorului executarea obligației în favoarea acestuia. Totodată, în literatura de specialitate se exprimă o opinie conform căreia contractul de prestare de servicii turistice se construiește nu după modelul contractului în favoarea unui terț, ci după modelul contractului pentru performanța unui terț, care nu și-a găsit încă consolidarea legislativă.
Distincția dintre aceste modele de contracte la prima vedere pare dificilă. Este evident că atunci când se decide dacă se clasifică un contract ca model de contract în favoarea unui terț sau ca model de contract de executare către un terț, este decisiv dacă terțul este înzestrat sau nu cu un drept de revendicare independent. împotriva debitorului. După cum s-a menționat
N.S. Kovalevskaya, condiția acordării dreptului unui terț de a cere executarea contractului de la debitor este centrală printre toți termenii esențiali ai contractului în favoarea unui terț, deoarece fără acordarea acestui drept nu poate exista niciun contract în favoarea unui terț. M.I. este de acord cu opinia de mai sus. Braginsky, care consideră că semnificația principală a modelului contractului în favoarea unui terț este de a oferi terțului dreptul de revendicare independentă împotriva părții în temeiul contractului, în încheierea căreia terțul nu a luat parte. A.M. are o părere similară. Kukharev. Spre deosebire de acest contract, un contract de performanță al unei terțe părți nu oferă terțului niciun drept subiectiv. Prin urmare, un terț nu poate cere executarea unor astfel de contracte.
Conform definiției noastre de contract de prestare de servicii hoteliere, încheiat între un hotel și un touroperator, terțul din acesta este un turist (un grup de turiști). În opinia noastră, un turist poate cere de la hotel îndeplinirea unei obligații, adică furnizarea directă a unui anumit set de servicii, totuși, baza unei astfel de cerințe nu este un acord între hotel și operatorul de turism, ci un acord incheiat de catre operatorul de turism si turist, in care acest hotel este denumit prestator direct de servicii. Posibilitatea de a impune hotelului îndeplinirea obligației sale prin contractul încheiat între turist și turoperator este prevăzută în temeiul normelor alin.1 al art. 313 din Codul civil al Federației Ruse.
Ținând cont de acest lucru, contrapărțile acordului specificat, adică în legătură cu contractul de prestare a serviciilor hoteliere, hotelul și operatorul de turism, își pot declara reciproc cerința de a îndeplini contractul specificat. În același timp, în cadrul unui contract în favoarea unui terț, o astfel de revendicare poate fi formulată de către un terț, adică un turist (de exemplu, atunci când o organizație încheie un contract de servicii turistice în favoarea angajaților săi). Ipotetic, este imposibil de exclus cazurile în care turistul solicită prestarea directă a serviciilor de la hotel în contractul pe care îl avem în vedere, însă hotelul, în lipsa unui acord încheiat între acesta și turist, are dreptul de a refuza asta pentru turist. Prin urmare, în astfel de cazuri, turistul este obligat să depună o pretenție la operatorul de turism. Acesta din urmă, impunând hotelului îndeplinirea obligației sale față de turist (articolul 313 din Codul civil al Federației Ruse), în relațiile cu hotelul însuși, „redirecționează” îndeplinirea obligației acestuia din urmă către persoana indicată de acesta. , adică turistul rămâne însă responsabil pentru îndeplinirea obligației hotelului (de cazare) în fața sa. Turistul nu dobândește niciun drept independent de revendicare față de hotel.
Astfel, se pare că contractul de prestare a serviciilor hoteliere pe care îl avem în vedere ar trebui construit pe modelul unui contract de prestare a unui terț.
În practica turismului internațional, există cazuri când un contract încheiat între un hotel și o agenție de turism conține condiții tipice atât pentru contractele de servicii, cât și pentru contractele intermediare. După cum N.P. Kurakin, pe de o parte, hotelul se obligă, în baza unui acord cu o agenție de turism, să furnizeze servicii hoteliere pentru turiști la solicitarea acesteia din urmă, iar agenția de turism se obligă să „alege” un anumit număr de camere, să plătească serviciile prestate. Pe de altă parte, hotelul, în baza aceluiași acord, se obligă să plătească o remunerație agenției de turism pentru „turiștii asigurați”. În acest sens, N.P. Kurakina consideră că aceste două condiții nu pot fi combinate într-un singur contract, adică dacă părțile au dorit să încheie un acord pentru prestarea serviciilor hoteliere, atunci hotelul este persoana care furnizează serviciile, iar agenția de turism este persoana care comandă serviciile. și plătește pentru ele; la rândul său, hotelul nu are ce plăti agenției de turism. Dacă părțile doreau să încheie un acord intermediar (de exemplu, comisioane), atunci, dimpotrivă, agenția de turism oferă un serviciu hotelului, găsind clienți și încheiend cu aceștia un acord pentru furnizarea de servicii hoteliere. Atunci agenția de turism are într-adevăr dreptul la un comision, iar hotelul este obligat să-l plătească, dar hotelul nu are obligația de a furniza niciun serviciu agenției de turism, iar agenția de turism nu are pentru ce să plătească hotelului. Agenția de turism ar trebui să transfere la hotel doar fondurile primite de la clienții „găsiți”.
De acord în general cu poziția autorului precizat, observăm că o astfel de structură mixtă a contractului de prestare a serviciilor hoteliere este prevăzută de unele acte internaționale, în special Codul practic de relații între hoteluri și agenții de turism din 1999 ( denumit în continuare Codul din 1999), care conține reguli privind așa-numitul contract hotelier. Conform unui contract hotelier la art. 7 din Cod
1999, se înțelege un acord prin care un hotel (hotelier) convine cu un agent de turism pentru o anumită taxă să furnizeze servicii hoteliere unui turist sau unui grup de turiști care sunt clienți ai agentului de turism. Definitia de mai sus, in principiu, ofera toate motivele sa se creada ca contractul incheiat intre hotel si agentul de turism (turoperator) este considerat aici ca un tip de contract de prestare de servicii cu titlu de compensare.
Cu toate acestea, pe lângă definirea unui contract hotelier, Codul din 1999 conține reguli privind plata comisioanelor către un agent de turism, ceea ce în dreptul rus este tipic pentru contractele care formalizează activitățile de intermediar ale unei companii de turism în legătură cu un hotel, dar nu. activități pentru furnizarea de servicii hoteliere contra cost, reglementate de capitolul 39 din Codul civil al Federației Ruse.
În primul rând, în conformitate cu art. 14 („Înțelegerea clară a plății comisioanelor”) din Codul din 1999, relația dintre un hotel și un agent de turism poate include plata unor comisioane. În plus, Codul din 1999 prevede un caz în care plata comisioanelor către un agent de turism este garantată de hotel, adică plătită necondiționat: atunci când plata serviciilor hoteliere se face de către client (turist) în mod independent (articolul 13). În Convenția Internațională a Hotelurilor din 1979, plata comisioanelor către un agent de turism era necondiționată (articolul 17). Din aceasta putem concluziona că activitatea agenției de turism în raport cu hotelul a fost aici de natură intermediară.
Pe baza prevederilor de mai sus ale articolelor 13 și 14 din Codul din 1999, putem concluziona că relațiile dintre un hotel și un agent de turism se pot construi nu numai pe modelul unui contract de prestare de servicii contra cost (după cum rezultă din definiția unui contract hotelier - articolul 7), dar și pe model un contract mixt care combină caracteristicile unui contract de prestare de servicii și a unui contract intermediar, precum și conform unui model pur intermediar al contractului.
Între timp, după cum sa menționat deja, legislația rusă trasează o linie clară între cele două tipuri de contract luate în considerare. Prin urmare, în conformitate cu legislația rusă, relațiile dintre un hotel și o agenție de turism ar trebui să fie construite fie după modelul unui acord intermediar, fie după modelul unui acord pentru furnizarea de servicii hoteliere contra cost, care nu ar trebui să fie construite. conțin condiții tipice pentru un acord intermediar (în special, condițiile pentru plata comisioane către un agent de turism).
Considerăm că, în cazurile în care normele legii ruse sunt aplicabile unui contract economic străin între un hotel și o agenție de turism, contractul specificat, care intră în general sub definiția unui contract economic străin pentru furnizarea de servicii hoteliere pe care le avem. derivat, trebuie să urmeze în mod clar modelul contractului de furnizare de servicii contra cost, prevăzut în capitolul 39 din Codul civil al Federației Ruse. În cazurile în care obiectul unui contract economic străin încheiat între un hotel și un operator de turism (agent de turism) sunt servicii intermediare, contractul este supus reglementării proprii prin normele legislației civile a Federației Ruse - capitolele 49 („ Instrucțiuni”), 51 („Comisie”) sau 52 („Agenție”) Cod civil al Federației Ruse. Întrucât legislația străină delimitează și contractele intermediare de alte contracte, se pare că însuși Codul din 1999 ar trebui să introducă o reglementare separată a contractelor de prestare a serviciilor hoteliere și a contractelor internaționale de intermediar încheiate între hoteluri și agenții de turism. Acest lucru va asigura o aplicare mai largă a acestui document, care, după cum știți, nu este un act juridic internațional și, în general, poate fi privit ca un obicei comercial care s-a dezvoltat în domeniul turismului internațional.

Bibliografie
1 Vezi: Aleksandrova A.Yu. Turism internaţional: Proc. - M., 2002. S. 237.
2 Pentru mai multe detalii, vezi: L.F. Khodorkov. Industria hotelieră mondială. - M., 1991. S. 7.
3 Vezi: Aleksandrova A.Yu. Decret. sclav. S. 237.
4 Vezi: Rashkin L.A. Dezvoltarea turismului și a afacerilor hoteliere. - M., 2002. S. 20, 23, 26.
5 A se vedea: Chudnovsky A.D., Zhukova M.A., Senin V.S. Managementul industriei turismului: Proc. indemnizatie. - M., 2004. S. 206.
6 Vezi: Partsy Ya. Despre standardizare și certificare în domeniul turismului // Turismul: practică, probleme, perspective. 2003. Nr. 11. P. 23; Umnov A. Dacă stelele se aprind, atunci cineva are nevoie de el // Ibid. Nr. 10. P. 29.
7 În clauza 17 din Reguli, contractul menționat este denumit contract de prestare de servicii, iar la art. 50 din proiectul Legii turismului, se numeste contract de prestare de servicii hoteliere.
8 Vezi: Pisarevsky E.L. Activitate turistică: Probleme de reglementare legală. - Vladivostok, 1999. S. 205-206.
9 Vezi: Turism internaţional: Acte juridice // Comp. N.I. Voloshin. - M., 2002. S. 303-304.
10 Site-ul de drept din Regatul Unit: http://www.opsi.gov.uk
11 Cod comercial uniform: Text oficial// Științific. ed. şi ed. intrare. S.N. Lebedev. - M., 1996.
12 A se vedea: Pisarevsky E.L. Natura juridică a activității operatorului de turism // Turismul: drept și economie. 2004. Nr 2. S. 12.
13 Vezi: ibid.
14 Vezi, de exemplu: Ivanov A.P. Reglementarea juridică a relaţiilor turistice internaţionale: Rezumat al tezei. dis. ... cand. legale Științe. - M., 1974. S. 21; Oshnokov A.N. Contracte de drept civil în domeniul turismului internațional: Dis. ... cand. legale Științe. - M., 2002. S. 71.
15 Vezi: Ivanov A.P. Decret. sclav.
16 A se vedea: Pisarevsky E.L. Natura juridică a activității operatorului de turism // Turismul: drept și economie. 2004. Nr 2. S. 12.
17 A se vedea: Kovalevskaya N.S. Acord în favoarea terților-cetățeni: Rezumat al tezei. dis. ... cand. legale Științe. - L., 1988. S. 13.
18 A se vedea: Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Lege contractuala. Carte. 1. Dispoziții generale. a 2-a ed. - M.: Statut, 2005. S. 363.
19 A se vedea: Kukharev A.M. Unele aspecte ale contractului în favoarea unui terț // Drept civil. 2004. Nr 2. S. 31.
20 Vezi: Drept civil: Manual: În 3 vol. T. 1. Ed. a 6-a, Revised. și adaugă. / Rep. ed. A.P. Sergheev, Yu.K. Tolstoi. - M., 2005. S. 597.
21 Aspecte juridice ale activităților întreprinderilor hoteliere. Protecția muncii / N.P. Kurakina și alții - M., 2003. S. 30-31.
22 Documentul a fost adoptat în comun de Federația Mondială a Asociațiilor Agenților de Turism (FFAUA) și de Asociația Internațională a Hotelurilor și Restaurantelor (IHRA).
23 În unul dintre predecesorii săi, Convenția internațională privind hotelurile din 1979, nu exista o definiție a contractului hotelier.
24 O definiție similară a unui contract hotelier a fost cuprinsă în art. 7 din Codul din 1991.
25 Articolele 13 și 14 din Codul din 1991 conțineau dispoziții similare.

„Audit și fiscalitate”, 2010, N 8

Caracteristici ale furnizării serviciilor hoteliere

Activitate hotelieră - activitatea persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali care dețin sau sunt învestiți în mod stabilit cu drepturi de proprietate asupra unor unități de cazare colective, aflate la dispoziția și conducerea lor directă pentru a presta servicii de cazare temporară (cazare) și deservire a cetățenilor.

Din punct de vedere al afacerilor, un hotel este o organizație pentru producerea și furnizarea de servicii (produs hotelier) de ospitalitate comercială, care oferă consumatorului facilitățile și serviciile sale.

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 aprilie 1997 N 490 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă” (în continuare - Regulile N 490), un hotel este înțeles ca o proprietate complex (cladire, parte dintr-o cladire, echipamente si alte proprietati) destinat prestarii de servicii.

Hotelul turistic este un tip special de hotel conceput pentru a oferi turiștilor o serie de servicii legate de călătorie, care nu sunt furnizate într-un hotel obișnuit (comunal). Toate hotelurile turistice oferă patru tipuri principale de servicii: cazare, masă, agrement, servicii personale.

Sistemul de clasificare a hotelurilor și a altor unități de cazare, aprobat prin Ordinul Agenției Federale de Turism din 21 iulie 2005 N 86, implică cinci categorii de hoteluri. Cu cât categoria este mai mare, cu atât este mai largă gama de servicii pe care hotelul le poate oferi clienților săi.

De menționat că certificarea serviciilor hoteliere, în funcție de rezultatele cărora li se atribuie o categorie, se realizează în mod voluntar. Licențiarea activităților hoteliere nu este prevăzută de Legea federală din 08.08.2001 N 128-FZ „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”.

Serviciile oferite clienților se împart în cele incluse în costul vieții și alte servicii (suplimentare). Diferența lor principală este că acestea din urmă sunt plătite de client separat. Serviciile incluse în costul vieții includ, de regulă, asigurarea de locuințe pentru locuit, utilizarea unui telefon, televizor, frigider.

Hotelul are dreptul de a include în costul vieții în cameră și alte tipuri de servicii, a căror listă o determină independent. Acest drept este acordat prin Regulile N 490.

Următoarele servicii sunt furnizate fără costuri suplimentare:

• Chemați o salvare;
• utilizarea unei truse medicale;
• livrarea la numărul de corespondență;
• apel de trezire la o anumită oră;
• asigurarea de accesorii, un set de vase si tacamuri.

Toate celelalte servicii hoteliere, de regulă, sunt oferite contra cost, în timp ce prețul acestora ar trebui să fie același pentru toți consumatorii, cu excepția cazurilor în care legislația definește beneficii pentru anumite categorii de cetățeni (clauza 2, articolul 426 din Codul civil). Federația Rusă).

Serviciile suplimentare includ servicii de catering, comerț, servicii pentru consumatori, închiriere și depozitare de vehicule, rezervare de bilete, excursii și altele. În plus, fără a părăsi hotelul, te poți tunde la coafor, poți merge la saună sau te poți juca biliard. Și deși partea principală a veniturilor hotelului o reprezintă taxele de cazare, așa-numitele servicii suplimentare aduc și un venit considerabil hotelului.

În același timp, serviciile de cazare sunt considerate ca un produs specific hotelier, care se cumpără prin tranzacții care nu presupun proprietatea, ci doar accesul la acesta și utilizarea lui la un anumit moment și într-un anumit loc.

Serviciile hoteliere au propriile caracteristici:

1. Producția și consumul de astfel de servicii în același timp.

Furnizarea acestor servicii necesită participarea activă atât a consumatorului, cât și a contractantului, iar implementarea acestor servicii are loc pe teritoriul acestuia din urmă. Personalul de service are contact direct cu consumatorul și este perceput de acesta din urmă ca o parte inseparabilă a serviciului în sine.

2. Imposibilitatea depozitării.

Dacă serviciul de cazare nu este implementat într-o anumită zi, atunci venitul potențial dintr-un astfel de serviciu se pierde, adică producția serviciului este fixată în timp și spațiu.

Cu alte cuvinte, produsul hotelier este conceput pentru a răspunde nevoilor reale care sunt disponibile în acest moment.

3. Un produs hotelier (ca orice alt serviciu) este intangibil.

Nu poate fi evaluat înainte ca un astfel de serviciu să fie consumat.

4. Sezonalitate.

Cererea de servicii hoteliere este supusă fluctuațiilor sezoniere. Deci, de exemplu, majoritatea turiștilor se odihnesc în lunile de vară, prin urmare, cererea de servicii hoteliere în această perioadă crește semnificativ.

5. Interdependență.

Implementarea produsului hotelier este influențată semnificativ de acțiunile operatorilor de turism și agenților de turism, deoarece afacerea hotelieră este foarte strâns legată de activitățile turistice.

6. Nivel ridicat de costuri fixe cu nivel relativ scăzut de costuri variabile:

• cheltuieli de capital;
• repararea echipamentelor;
• costurile utilitatilor;
• asigurare;
• salariul personalului permanent;
• costurile de publicitate și administrative.

De regulă, aceste costuri sunt fixe și nu depind de numărul de clienți pe an.

7. Serviciile hoteliere sunt un proces care are loc în timp.

Specificul hotelurilor este că problemele problematice ale producției ar trebui rezolvate cât mai repede posibil. În condițiile moderne, clienții au nevoie de servicii rapide, timpul pentru furnizarea unui număr de servicii se măsoară nu printr-o perioadă lungă, ci prin ore și chiar minute.

Contabilitatea serviciilor hoteliere

Furnizarea de servicii hoteliere se realizează conform regulilor unui contract public (articolul 426 din Codul civil al Federației Ruse). Contractul public definește condițiile și costul serviciilor și acționează în mod egal în raport cu toți cei care au solicitat la hotel.

După cum am menționat mai sus, principala activitate a hotelului este legată de furnizarea de servicii de cazare. Atunci când reflectă veniturile din vânzarea de servicii de cazare, organizațiile care furnizează servicii hoteliere sunt ghidate de Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 05/06/1999 N 32n „Cu privire la aprobarea regulamentului contabil „Venitul organizației” PBU 9/99. ".

Conform paragrafului 5 din PBU 9/99, veniturile din activități obișnuite sunt venituri din vânzarea de produse și bunuri, venituri aferente prestării muncii, prestări de servicii. Pentru hoteluri, veniturile din vânzarea serviciilor de cazare reprezintă pentru acestea venituri din activități obișnuite.

Veniturile sunt acceptate in contabilitate in suma calculata in termeni monetari, si se determina pe baza pretului stabilit prin acordul dintre organizatia care furnizeaza servicii hoteliere si consumator.

Recunoașterea veniturilor în contabilitatea hotelului se realizează cu îndeplinirea simultană a tuturor condițiilor enumerate în clauza 12 din PBU 9/99 și anume:

• organizația hotelieră are dreptul de a primi venituri rezultate din contractul încheiat cu consumatorul serviciului hotelier;
• se determină suma veniturilor;
• există încredere că în urma contractului încheiat cu consumatorul serviciului, organizația va avea o creștere a beneficiilor economice;
• serviciu de cazare oferit oaspetelui;
• costurile asociate cu furnizarea serviciilor de cazare pot fi determinate.

Dacă cel puțin una dintre condițiile de mai sus nu este îndeplinită în legătură cu numerarul și alte active primite de hotel în plată, atunci conturile de plătit, și nu veniturile, sunt recunoscute în contabilitatea hotelului.

Baza contabilizării veniturilor din vânzarea serviciilor hoteliere este un acord pentru furnizarea de servicii hoteliere, care se încheie atunci când clientul se înregistrează într-o cameră de hotel în conformitate cu paragraful 8 din Regulile N 490.

Un indicator cantitativ al valorii serviciilor hoteliere este o zi calendaristică de cazare într-un hotel. Procedura de recunoastere a veniturilor in contabilitatea hotelului depinde de data recunoasterii serviciului prestat, fixata in politica contabila in scopuri contabile. Organizatiile hoteliere pot fixa in politica contabila varianta ca serviciul de cazare sa fie considerat a fi prestat zilnic sau in momentul in care clientul paraseste hotelul.

Dacă politica contabilă prevede că serviciul de cazare este considerat a fi furnizat zilnic, atunci reflectarea veniturilor în contabilitate ar trebui să fie efectuată zilnic.

In cazul in care serviciul este considerat prestat in momentul in care clientul paraseste hotelul, venitul din prestarea serviciului se reflecta, respectiv, in momentul plecarii oaspetelui.

De regulă, organizațiile hoteliere reflectă zilnic veniturile din furnizarea de servicii în contabilitate.

Conform Planului de conturi pentru contabilitatea activităților financiare și economice ale organizației și Instrucțiunilor de aplicare a acesteia, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 31 octombrie 2000 N 94n (denumit în continuare Planul de conturi ), cuantumul veniturilor din prestarea serviciilor hoteliere se reflectă în creditul contului 90 „Vânzări”, subcontul 90 -1 „Venituri”, în corespondență cu debitul contului 62 „Decontări cu cumpărători și clienți”.

Costurile legate direct de serviciile din industria hotelieră se păstrează în contul 20 „Producție principală”, în timp ce se folosește un subcont separat 20.1 „Costuri pentru prestarea serviciilor hoteliere”.

Dacă hotelurile au în structură unități de producție care prestează servicii (efectuează lucrări) pentru diverse tipuri de activități hoteliere (de exemplu, hotelul are propria sa boiler), atunci este indicat să se țină cont de costurile de întreținere a unei astfel de unități pe contul 23 „Producție auxiliară”.

La sfârșitul fiecărei perioade de raportare (lună), aceste costuri ar trebui distribuite între tipurile de activități conform metodei alese de hotel însuși (și fixate în politica contabilă). În astfel de scopuri, puteți, de exemplu, să utilizați un astfel de indicator ca valoarea veniturilor din furnizarea de servicii.

O caracteristică a serviciilor hoteliere este absența lucrărilor în derulare, prin urmare, toate costurile colectate în cursul lunii sunt supuse anulării costului vânzărilor de servicii hoteliere, care se reflectă în intrarea:

Dt 90 „Vânzări”, subcontul 90.2 „Costul vânzărilor”, Kt 20 „Producție principală”, subcontul 20.1 „Costuri pentru prestarea serviciilor hoteliere”.

Exemplu. Hotelul „Uyut”, cu plată UTII, oferă servicii de cazare temporară și cazare.

Pe 9 iunie, agenția de turism LLC „Elena-Tour” a plătit prin transfer bancar pentru cazarea clientului său timp de 14 zile în valoare de 25.200 de ruble.

Politica contabilă a hotelului prevede că veniturile primite din prestarea serviciilor hoteliere sunt determinate zilnic.

În contabilitatea hotelului, aceste tranzacții comerciale sunt reflectate după cum urmează:

Dt 51 „Conturi de decontare” Kt 62 Decontări cu cumpărători și clienți „- 25.200 de ruble - plata pentru cazare primită;

Dt 62 „Decontări cu cumpărători și clienți” Kt 90 „Vânzări”, subcont „Venituri”, - 1800 de ruble. (25.200 RUB: 14 zile) - se reflectă veniturile din furnizarea de servicii temporare de cazare și cazare.

UTII în prestarea serviciilor hoteliere

Conform paragrafelor. 12 p. 2 art. 346.26 din Codul Fiscal al Federației Ruse, sistemul de impozitare sub forma UTII poate fi aplicat furnizării de servicii de cazare și rezidență temporară de către organizații și antreprenori care utilizează în fiecare unitate pentru furnizarea acestor servicii o suprafață totală de ​spatiu pentru cazare temporara si resedinta de cel mult 500 de metri patrati. m.

În art. 346.27 din Codul Fiscal al Federației Ruse nu specifică ce se înțelege prin servicii de cazare și ședere temporară. Prin urmare, invocând dispozițiile paragrafului 1 al art. 11 din Codul fiscal al Federației Ruse, puteți utiliza prevederile Codului civil al Federației Ruse. Astfel, potrivit paragrafului 1 al art. 20 din Codul civil al Federației Ruse, locul de reședință permanentă sau predominantă a unui cetățean este locul de reședință, la care trebuie să fie înregistrat în sapte zile din momentul în care ajungeți în această locație.

Astfel, serviciile de cazare și ședere temporară ar trebui înțelese ca furnizarea de spații persoanelor fizice care sunt înregistrate la o altă adresă sau care nu au deloc permis de ședere. În consecință, dacă obiectele furnizării de servicii pentru cazare temporară și reședință sunt utilizate ca loc de reședință, atunci UTII nu trebuie plătit. Acest punct de vedere este menționat în Scrisorile Ministerului de Finanțe al Rusiei din 28 aprilie 2007 N 03-11-04 / 3/136 și din 20 aprilie 2007 N 03-11-04 / 3/125.

În conformitate cu Scrisoarea Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 18 decembrie 2007 N 02-7-11 / [email protected] activitățile pentru furnizarea de servicii temporare de cazare și cazare ar trebui înțelese ca activități antreprenoriale clasificate de Clasificatorul All-Rusian al Activităților Economice OK 029-2001, aprobat prin Decretul Standardului de Stat al Rusiei din 06.11.2001 N 454-st cu modificări ulterioare prin coduri:

55,22 - activitati ale campingurilor;

55.23.2 - activitate de pensiuni, case de odihnă etc.;

55.23.3 - inchiriere de camere mobilate pentru rezidenta temporara;

55.23.5 - activitati din alte locuri de rezidenta temporara, neincluse in alte grupe;

70.20.1 - închirierea proprietății imobile rezidențiale.

Plătitorul UTII pentru astfel de servicii este persoana care prestează direct servicii de cazare temporară și rezidență, încheie acordurile aferente.

Deci, dacă chiriașul (subchiriașul) spațiului oferă cazare temporară și servicii de cazare, atunci el plătește UTII, și nu proprietarul (proprietarul) acestor spații (Scrisoare a Ministerului Finanțelor al Rusiei din 05.05.2009 N 03-11-09 / 163).

Pe de altă parte, proprietarul spațiilor relevante poate încredința agentului încheierea de contracte de cazare și cazare temporară cu clienții. În acest caz, plătitorul UTII va fi proprietarul, și nu agentul. De fapt, agentul prestează servicii intermediare și primește remunerație pentru aceasta, prin urmare, activitățile sale nu se încadrează în regimul UTII (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol din Districtul Urali din 22.04.2009 N F09-3367 / 08-C3).

Rețineți că legislația actuală nu prevede nicio restricție privind forma de plată (numerar sau fără numerar) pentru serviciile hoteliere. De asemenea, nu contează cine plătește pentru aceste servicii (Scrisori ale Ministerului de Finanțe al Rusiei din 15 octombrie 2007 N 03-11-04 / 3/407, din 18 februarie 2008 N 03-11-04 / 3/74 , din 22 noiembrie 2007 N 03- 11-04/3/458 si din 04/02/2008 N 03-11-04/3/167). De exemplu, agenția de turism poate plăti pentru serviciile de cazare și cazare pentru clienții săi printr-un cont curent.

Trebuie avut în vedere faptul că, dacă o organizație (complex hotelier) oferă servicii de cazare temporară și cazare a persoanelor fizice, precum și servicii de rezervare a camerelor într-un hotel, atunci pe baza paragrafelor. 12 p. 2 art. 346.26 din Codul Fiscal al Federației Ruse, rezervarea camerelor de hotel nu va face obiectul UTII.

În conformitate cu Clasificatorul integral rusesc al activităților economice, produselor și serviciilor OK 004-93, rezervările la hotel sunt considerate ca un tip separat de serviciu sub codul 5510100 (secțiunea H „Servicii hoteliere și de restaurant”).

În consecință, plata impozitului din acest tip de activitate se va face fie în cadrul sistemului general de impozitare, fie în cadrul sistemului simplificat de impozitare (Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei din 11.04.2008 N 03-11). -04 / 3/187).

Pentru a evita litigiile cu organele fiscale cu privire la legalitatea temeiurilor de plată a UTII, este necesară clasificarea corectă a tipurilor de servicii prestate. Mai mult, dacă contribuabilul oferă în continuare mai multe tipuri de servicii, dintre care nu toate sunt supuse UTII, atunci trebuie să țină evidențe separate ale veniturilor și cheltuielilor în legătură cu aceste tipuri de activități.

Permiteți-mi să vă reamintesc că suprafața obiectelor prevăzute pentru cazare și rezidență temporară nu trebuie să depășească 500 de metri pătrați. m.

Informații despre suprafața acestor obiecte pot fi obținute din documente de inventar, documente tehnice, planuri, explicații, diagrame și alte surse.

La determinarea suprafeței obiectului, suprafața spațiilor de utilizare comună ale rezidenților (holuri, coridoare, holuri pe etaje, scări între etaje, băi comune, saune și săli de duș, spații de restaurante, baruri, cantinele și alte localuri) nu este luată în considerare, precum și zona sălilor administrative și utilitare (Scrisorile Ministerului Finanțelor al Rusiei din 17.08.2006 N 03-11-04/3/378 și ale 19.01.2006 N 03-11-04/3/23).

Potrivit paragrafului 1 al art. 346.29 din Codul fiscal al Federației Ruse, obiectul impozitării pentru aplicarea UTII este venitul imputat al contribuabilului.

Baza de impozitare pentru calcularea cuantumului impozitului unic este valoarea venitului imputat, calculată ca produsul dintre rentabilitatea bazei pentru un anumit tip de activitate antreprenorială, calculată pentru perioada fiscală, și valoarea unui indicator fizic care caracterizează acest tip. de activitate.

În conformitate cu paragraful 3 al art. 346.29 din Codul fiscal al Federației Ruse, atunci când se calculează UTII în legătură cu activitățile de afaceri pentru furnizarea de servicii pentru cazare temporară și rezidență, un astfel de indicator fizic cum ar fi „suprafața totală a spațiilor pentru cazare temporară și locuința în metri pătrați”.

Cota unică de impozitare este stabilită la 15% din venitul imputat (articolul 346.31 din Codul fiscal al Federației Ruse).

Potrivit art. 346.32 din Codul Fiscal al Federației Ruse, valoarea impozitului poate fi redusă cu valoarea primelor de asigurare pe care o organizație sau un antreprenor individual le-a plătit pentru angajații săi într-o anumită perioadă fiscală, precum și cu valoarea primelor de asigurare care un contribuabil - un antreprenor individual plătit pentru el însuși.

Suma impozitului trebuie plătită de către contribuabil nu mai târziu de 25 luna următoare perioadei fiscale expirate.

Vanzare de servicii hoteliere

Cumpărătorii de servicii hoteliere sunt atât touroperatori, cât și companii care încheie contracte pentru cazarea angajaților lor, precum și persoane fizice.

La vanzarea de servicii hoteliere intre un hotel si o agentie de turism se pot incheia contracte de prestare de servicii contra cost sau contracte intermediare.

Operatorii de turism își pot oferi clienților servicii de cazare și cazare pe cont propriu sau pot atrage hoteluri pentru aceasta.

Deci, potrivit art. 9 din Legea federală din 24 noiembrie 1996 N 132-FZ „Cu privire la fundamentele activităților turistice din Federația Rusă” (în continuare - Legea N 132-FZ), operatorul de turism oferă servicii clienților fie independent, fie cu implicarea terți, asupra cărora poate atribui o parte din obligațiile sale către turiști.

În același timp, trebuie menționat faptul că operatorul de turism nu poate presta în mod independent prestarea de servicii pe care el însuși nu le prestează. De exemplu, touroperatorul nu poate efectua transport aerian fără a fi transportator aerian, prestează servicii hoteliere fără a fi hotel.

Dacă turoperatorul are un hotel în bilanțul său, atunci, bineînțeles, poate oferi el însuși aceste servicii, adică el însuși acționează în statutul de hotel.

Totuși, dacă turoperatorul nu are propriile hoteluri, atunci acesta atrage și alte hoteluri în calitate de co-executori, rămânând răspunzătoare față de turiști pentru acțiunile acestora (paragraful 3 al articolului 9 din Legea N 132-FZ). Trebuie remarcat faptul că în domeniul hotelier există în prezent o tendință clară a operatorilor de turism de a-și achiziționa propriile hoteluri.

Dacă operatorul de turism își impune obligațiile față de terți, atunci acesta rămâne responsabil pentru acțiunile acestora, adică despăgubește clientul pentru prejudiciul cauzat de terț.

De obicei, un turist încheie două contracte:

• un acord privind vânzarea unui produs turistic cu un tour-operator;
• acord direct cu prestatorul de servicii, care prevede responsabilitatea directă a acestuia. Potrivit art. 426 din Codul civil al Federației Ruse, un contract pentru servicii hoteliere este considerat un contract public.

În cele mai multe cazuri, furnizorul de servicii este cel care răspunde, fiind imposibil să se recupereze daunele de la operatorul de turism, în caz contrar turistul ar avea dreptul să primească despăgubiri de două ori pentru același prejudiciu, ceea ce contravine principiului proporționalității sumei. a prejudiciului și compensarea acestuia.

Pe de altă parte, conform alin. 1 st. 9 din Legea N 132-FZ, touroperatorul poate forma un produs turistic la propria discreție, fără a avea încă un client. În acest caz, el acționează ca client al hotelurilor. Majoritatea agențiilor de turism funcționează astfel, încheind în avans acorduri cu hotelurile pentru sezon. Legea N 132-FZ nu definește natura unor astfel de contracte, prin urmare, cine este operatorul de turism în fața turistului - un prestator de servicii independent sau doar un intermediar între hotel și turist, depinde de tipul contractului care se încheie. .

De regulă, la încheierea unui contract de prestare a serviciilor hoteliere cu un tour operator, hotelurile stabilesc prețuri care diferă de prețurile stabilite de acesta „de la ghișeu”. Hotelul pune la dispoziția agenției de turism o reducere, întrucât, conform termenilor contractului, aceasta se obligă să rezerve cel puțin un anumit număr de nopți.

În acest caz, contractul prevede că tarifele corporative sunt valabile pentru rezervările de cel puțin un anumit număr de nopți pe perioada contractului.

In cazul in care agentia de turism nu a indeplinit norma de nopti, atunci hotelul are dreptul de a nu incheia pe viitor un contract similar sau de a recalcula pe baza preturilor „de la ghiseu”.

La recalcularea prețurilor în conformitate cu paragraful 12 din Regulamentul contabil „Venitul organizației” PBU 9/99, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 06.05.1999 N 32n, există toate condițiile necesare pentru recunoașterea veniturilor. În consecință, hotelul este obligat să recalculeze obligațiile, să emită o nouă factură (suplimentară) către agenția de turism și să acumuleze venituri suplimentare în contabilitate și contabilitate fiscală și, în consecință, să recalculeze taxele.

De reținut că acumularea suplimentară a veniturilor în contabilitate și contabilitate fiscală trebuie să se facă de la data la care părțile au convenit dacă agenția de turism a îndeplinit sau nu condiția privind numărul de nopți.

Să presupunem că contractul specifică că tarifele corporative sunt valabile pentru rezervări de cel puțin un anumit număr de nopți pe perioada contractului. Deci, dacă contractul a fost încheiat pentru perioada de la 1 iulie până la 31 decembrie a anului în curs, atunci atât în ​​contabilitatea, cât și în contabilitatea fiscală a hotelului, o recalculare ar trebui făcută la 31 decembrie a anului curent, deoarece este pe această dată că părțile convin ca agenția de turism a îndeplinit sau nu condiția privind numărul de nopți.

Dacă un client al hotelului (persoană juridică), care achiziționează servicii hoteliere pentru propriile nevoi, nu a îndeplinit termenii contractului și a primit o factură suplimentară pentru aceasta, atunci va plăti pur și simplu această factură și va include suma indicată în ea în cheltuielile sale. .

Dacă clientul hotelului este o agenție de turism care achiziționează servicii hoteliere nu pentru sine, ci pentru clienții săi, adică pentru revânzare, atunci trebuie să plătească și o factură suplimentară. Desigur, pe perioada contractului cu hotelul, agenția de turism și-a vândut serviciile la prețurile reduse convenite (sub prețurile hoteliere pentru un client „de pe stradă”). Adică, în cazul neîndeplinirii termenilor contractului, agenția de turism trebuie să plătească un anumit preț. Dar cum să faci asta, pentru că nu mai poți lua acești bani de la client?

Puteți rezolva această problemă stabilind ce fel de contract se încheie între hotel și agenția de turism. În practică, adesea în contractele de furnizare de servicii hoteliere sunt combinate condiții care sunt caracteristice atât unui contract de prestare de servicii contra cost, cât și unui contract intermediar.

De exemplu, obiectul contractului este prestarea de servicii hoteliere pe cererile preliminare ale unei agenții de turism. Totodata, contractul prevede ca la plasarea clientilor la cererea agentiei de turism, hotelul plateste agentiei de turism un comision in valoare de 15% din costul camerelor puse la dispozitie clientilor agentiei de turism. Furnizarea oricăror servicii de către agenția de turism către hotel nu este prevăzută de contract.

Sau alt exemplu: termenii contractului prevăd că hotelul asigură agenției de turism servicii de cazare și cazare la prețuri corporative și în același timp este obligat să plătească agenției de turism un comision în valoare de 15%.

Ca urmare, devine neclar cine oferă servicii cui: un hotel - o agenție de turism pentru cazare și cazare, sau o agenție de turism - un hotel pentru găsirea clienților.

Să ne ocupăm de această problemă mai detaliat.

Potrivit art. 779 din Codul civil al Federației Ruse, în baza unui contract de furnizare de servicii contra cost, contractantul se obligă, la instrucțiunile clientului, să furnizeze servicii (efectuează anumite acțiuni sau desfășoară anumite activități), iar clientul se angajează să plătească pentru aceste servicii.

Multe hoteluri cooperează cu agențiile de turism în baza unui acord intermediar. În conformitate cu art. 990 din Codul civil al Federației Ruse, o parte (comisionar) se obligă, în numele celeilalte părți (principal), contra unei taxe, să efectueze una sau mai multe tranzacții în nume propriu, dar pe cheltuiala comitentului .

Deoarece contabilitatea și contabilitatea fiscală în cadrul unui contract de servicii plătite și a unui acord de comision sunt diferite, este necesar să se facă distincția clară între condițiile specifice acestor acorduri.

În cadrul unui contract de prestare de servicii contra cost, hotelul înregistrează venituri pe baza camerelor efectiv ocupate la costul reflectat în contract. În acest caz, taxa de agenție nu se plătește agenției de turism.

Conform unui contract de comision (agenție), hotelul înregistrează venituri pe baza costului camerelor determinat în contractul agentului de turism cu clientul pe baza raportului agentului de turism. Pe baza aceluiasi raport se confirma cuantumul taxelor de agentie platite agentului de turism pentru gasirea clientilor. Prin urmare, amestecarea acestor tipuri de contracte este inacceptabilă.

Conform contractului de prestare de servicii contra cost, în contabilitatea agenției de turism trebuie făcute următoarele înregistrări contabile:

Dt 20 „Producție principală” Kt 60 „Decontări cu furnizorii și antreprenorii” - au fost prestate servicii hoteliere;

Dt 19 „Taxa pe valoarea adăugată pe valorile dobândite” Kt 60 „Decontări cu Furnizorii și Antreprenorii” - TVA se alocă din serviciile hoteliere;

Dt 62 "Decontari cu cumparatori si clienti" Kt 90 "Vânzări", subcontul "Venituri", - se reflectă vânzarea de servicii către client;

Dt 90 „Vânzări”, subcontul „TVA”, Kt 68 „Calcule privind impozitele și taxele”, subcontul „Calculări privind TVA”, - s-a perceput TVA pe veniturile agenției de turism.

Dacă la sfârșitul anului s-a dovedit că agenția de turism nu a ales numărul de nopți specificat în contract, atunci cheltuielile din contul suplimentar al hotelului vor fi cheltuieli nefuncționale pentru acesta în conformitate cu art. 265 din Codul Fiscal al Federației Ruse. De fapt, aceasta este o amendă pentru neîndeplinirea termenilor contractului (obligații asumate de agenția de turism).

Pentru a evita litigiile fiscale, este necesar să se prevadă în mod explicit perceperea unei penalități în cuantumul diferenței dintre prețul corporativ și prețul stabilit pentru clienții obișnuiți în contract.

În contabilitatea agenției de turism, penalitățile se reflectă după cum urmează:

Dt 91 „Alte venituri și cheltuieli”, subcontul „Alte cheltuieli”, Kt 60 „Decontări cu furnizorii și antreprenorii” - penalitățile sunt incluse în alte cheltuieli pe baza unui cont suplimentar la hotel.

Luați în considerare o situație în care o agenție de turism este agentul unui hotel. În același timp, veniturile din vânzarea serviciilor hoteliere provin direct din hotelul însuși, deoarece proprietatea asupra serviciilor hoteliere nu este transferată unui intermediar.

În acest caz, în contabilitatea agenției de turism se fac următoarele înregistrări:

Dt 62 "Decontari cu cumparatori si clienti" Kt 76 "Decontari cu diversi debitori si creditori" - au fost implementate servicii hoteliere;

Dt 76 „Decontări cu diverși debitori și creditori” Kt 90 „Vânzări”, subcontul „Venituri”, - comision de agenție acumulat;

Dt 90 „Vânzări”, subcont „TVA”, Kt 68 „Calcule pentru impozite și taxe”, subcont „Calcule pentru TVA”, - S-a perceput TVA din comisionul agenției.

Cum, atunci, în acest caz, agenția de turism ar trebui să țină cont de contul suplimentar al hotelului, deoarece acesta este un intermediar între hotel și turist și acționează în numele hotelului, vânzând servicii hoteliere la prețul contractului ?

Autoritățile fiscale, de regulă, interpretează o astfel de situație fără echivoc: a avut loc o tranzacție de cumpărare și vânzare. La fel, se comenteaza situatia cand termenii contractului prevad plata in avans de catre agentia de turism a unui bloc de locuri pana la gasirea unui cumparator pentru aceste locuri.

Astfel, dacă o agenție de turism încheie un acord de intermediar cu un hotel, atunci nu este nevoie să menționeze perceperea unei taxe suplimentare pentru nopțile vândute în plus față de prețul stabilit anterior prin contract.

În același timp, se face o înregistrare în evidența contabilă a agenției de turism:

Dt 62 „Decontări cu cumpărători și clienți” Kt 76 „Decontări cu diverși debitori și creditori” - reflectă suma plății suplimentare pentru o noapte.

Ca urmare, în contabilitatea agenției de turism vor exista creanțe nerealiste de la cumpărătorul de servicii hoteliere. Agenția de turism va putea anula această datorie drept cheltuieli numai după expirarea termenului de prescripție, care, potrivit art. 196 din Codul civil al Federației Ruse este de trei ani și numai dacă sunt îndeplinite condițiile de irealitate pentru colectarea unei astfel de datorii în conformitate cu art. Artă. 417 - 419 din Codul civil al Federației Ruse.

Agenția de turism, desigur, poate anula această datorie pe cheltuiala sa, dar acest lucru este neprofitabil pentru ea.

În acest caz, se poate recomanda ca agenția de turism să prevadă în contractul cu hotelul o condiție ca în cazul neîndeplinirii obligațiilor sale de a vinde un anumit număr de nopți, să se aplice agenției de turism penalități care, în data de baza de paragrafe. 13 p. 1 art. 265 din Codul fiscal al Federației Ruse se referă la cheltuielile care reduc baza impozitului pe venit.

De menționat că hotelurile sunt reticente în a încheia contracte de agenție cu agențiile de turism. Acest lucru se datorează în primul rând faptului că multe agenții de turism nu reușesc să furnizeze agenților rapoarte, a căror disponibilitate este prevăzută de art. 999 din Codul civil al Federației Ruse.

Astfel, dacă contractul nu face distincția clară între condițiile referitoare la contractul de prestare de servicii contra cost și la contractul de comision, atunci hotelul are întotdeauna riscul de nerecunoaștere de către autoritățile fiscale ca parte a cheltuielilor care reduce profitul impozabil, valoarea comisionului.

În situația în cauză, hotelul poate fie separa clar relația și condițiile financiare din contractele de prestare de servicii și comisioane într-un singur contract, fie să întocmească două contracte, ceea ce, în opinia mea, este mai corect.

V. Semenikhin

Supraveghetor

„Biroul expert Semenikhin”

În conformitate cu legislația în vigoare, prestarea serviciilor de cazare turistică este recunoscută ca element necesar al produsului turistic. În conformitate cu art. 1 din Legea activităților de turism, hotelurile și alte facilități de cazare sunt incluse în componența resurselor turistice și sunt clasificate ca principalele concepte ale acestui tip de activitate. Functionarea facilitatilor de cazare presupune, la randul sau, furnizarea unui tip special de servicii hoteliere. Conținutul acestora include, în primul rând, prestarea de servicii de cazare turistică, precum și alte servicii, printre care cel mai adesea alimentație, divertisment, transport și o serie de altele, care pot fi incluse în contractul de vânzare a unui produs turistic. sau furnizate prin acord suplimentar cu oaspetele. Evident, serviciul hotelier este complex. Organizarea formării, promovării și prestării unor astfel de servicii în mod continuu este percepută ca o activitate independentă care nu se limitează la sectorul turismului.

Se exprimă opinia că serviciul hotelier este un ansamblu de acțiuni ale furnizorului de servicii (compania hotelieră) care vizează satisfacerea nevoilor prestatorului de servicii (oaspeților) de cazare temporară confortabilă într-un hotel și servicii conexe. La rândul său, activitatea de prestare a serviciilor hoteliere este definită ca fiind activitatea unei persoane (prestator de servicii), în cursul căreia iau naștere raporturi supuse reglementării legale pentru a satisface o anumită nevoie a altor persoane.

Furnizarea de servicii hoteliere este permisă de legiuitor numai în baza unui acord și este reglementată de un sistem de acte juridice de reglementare.

Codul civil al Federației Ruse conține principalele dispoziții aplicabile acestor relații care decurg pe baza unor acorduri de diferite tipuri și încheiate pe baza unor contracte de închiriere (capitolul 34 din Codul civil al Federației Ruse), servicii plătite (capitolul 39). din Codul civil al Federației Ruse).

Dintre statutele referitoare la relațiile contractuale care apar în acest domeniu, putem numi Decretul Guvernului Federației Ruse din 9 octombrie 2015 nr. 1085 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă. „, care a înlocuit Decretul anterior al Guvernului Federației Ruse din 25 aprilie 1997 nr. 490 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă”, precum și Decretul Guvernului Rusiei Federația din 15 august 1997 Nr. 1036 „Cu privire la aprobarea Regulilor de prestare a serviciilor de catering”, în baza cărora contractanții prestează consumatorului servicii de catering în baza unui contract rambursabil.

Dintre actele juridice de reglementare departamentale, sunt importante următoarele:

• Ordinul Ministerului Culturii al Rusiei din 11 iulie 2014 nr. 1215 „Cu privire la aprobarea procedurii de clasificare a obiectelor din industria turismului, inclusiv hoteluri și alte facilități de cazare, pârtii de schi și plaje, realizată de organizații acreditate”, care a intrat în vigoare la 17 februarie 2015;
• ordinul Rosstandart din 11 noiembrie 2014 nr. 1542-st „Cu privire la aprobarea standardului național”;
• instrucțiuni de organizare a activității vagoanelor restaurant (vagoane de cafenea) ale trenurilor de pasageri ale căilor ferate rusești.

O explicație a prevederilor legislației actuale privind activitățile de prestare a serviciilor hoteliere este cuprinsă în scrisorile Rospotrebnadzor din 7 martie 2006 nr. Gosstroy al Federației Ruse din 16 februarie 2001 Nr. BP-738 /12 „Cu privire la regulile pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă”; informații ale Serviciului Federal Antimonopol al Federației Ruse din 4 octombrie 2011 „Probleme de clasificare a obiectelor industriei turismului”.

Baza serviciului hotelier este furnizarea de camere pentru rezidență temporară pentru oaspeți. Pentru a asigura un sejur confortabil într-o cameră de hotel, sunt necesare o serie de servicii suplimentare (înregistrarea oaspeților, depozitarea proprietății, curățarea camerei etc.). Scopul principal al serviciului hotelier este de a oferi o cameră de hotel pentru rezidență temporară și de a crea condiții confortabile pentru a se caza în ea. Din aceste pozitii, serviciul hotelier poate fi reprezentat ca un ansamblu de actiuni ale antreprenorului (hotelului) pentru satisfacerea nevoilor individuale ale consumatorului in cazare temporara intr-o camera de hotel si diverse servicii care o intermediaza, ambele fiind incluse in pretul camera si sunt suplimentare. La baza serviciului hotelier o constituie baza materială (echipamentul tehnic al camerelor și infrastructura hotelului) și serviciul, care este considerat ca activitate a personalului hotelier de a asigura utilizarea bazei materiale a organizației de către consumator și furnizarea de servicii suplimentare. Se disting următoarele componente ale unui serviciu hotelier: 1) servicii premergătoare încheierii unui acord între antreprenor și client (rezervarea unei camere, rezervarea unui sejur la hotel); 2) cazarea consumatorului in camera, precum si furnizarea intregii liste de servicii care sunt incluse in pretul camerei (loc in camera); 3) servicii suplimentare. Ei, la rândul lor, sunt, de asemenea, împărțiți în anumite grupuri.

În primul rând, ei evidențiază un grup de servicii pe care hotelul este obligat să le ofere consumatorului fără costuri suplimentare: apelarea unei ambulanțe; utilizarea unei truse medicale; livrarea corespondenței în cameră la primirea acesteia; apel de trezire la o anumită oră; furnizarea de apă clocotită, ace, fire, un set de vase și tacâmuri. Lista acestor servicii și statutul lor gratuit sunt consacrate în paragraful 15 din Regulile actuale pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă. La discreția interpretului, această listă poate fi extinsă.

În al doilea rând, există servicii care nu sunt incluse în prețul camerei de către antreprenor, dar sunt furnizate pe teritoriul hotelului. Aceste servicii pot fi furnizate consumatorului contra cost și cu acordul acestuia. Acest grup include curățătorie chimică, spălătorie, bar, restaurant, salon de înfrumusețare, telefon, închirieri auto, saună, solar etc. Lista acestor servicii suplimentare este de obicei inclusă în lista de prețuri. În conformitate cu paragraful 11 ​​din Regulile pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă, consumatorul are dreptul de a refuza să plătească pentru astfel de servicii, iar dacă acestea sunt plătite, consumatorul are dreptul de a cere contractantului să returneze Suma plătită. Este interzisă condiționarea prestării anumitor servicii de furnizarea obligatorie a altor servicii.

Al treilea grup este format din serviciile pe care consumatorul are dreptul să le solicite, iar antreprenorul, la rândul său, are dreptul să le furnizeze. Serviciile incluse în această grupă pot fi caracterizate ca fiind unice, atipice. Deci, acest grup poate include, de exemplu, livrarea alimentelor în camera consumatorului etc.

În plus față de hoteluri, există și alte facilități de cazare care sunt supuse regulilor menționate pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă. În special, paragraful 5 al art. 925 din Codul civil al Federației Ruse conține regulile aplicate în reglementarea relațiilor de depozitare care apar într-un hotel. S-a stabilit că regulile acestui articol se aplică în mod corespunzător pentru depozitarea lucrurilor cetățenilor în moteluri, case de odihnă, pensiuni, sanatorie și organizații similare.

Relatiile dintre hotel (executor) si client (consumator) sunt reglementate de contractul de prestare a serviciilor hoteliere contra cost.

Legislația actuală nu conține o definiție legală a unui astfel de acord. În literatura de specialitate, există puncte de vedere diferite despre esența acestui contract. Legislația civilă actuală referă contractul de prestare de servicii hoteliere la grupul de contracte de prestare de servicii, care rezultă din prevederile cap. 39 din Codul civil al Federației Ruse, art. 426 din Codul civil al Federației Ruse, Reguli pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă. Pe baza acestui fapt, un număr de autori consideră că un contract de furnizare de servicii hoteliere contra cost este un tip de contract de prestare de servicii contra cost, conform căruia o parte (hotelul) se obligă să furnizeze celeilalte părți - oaspete (consumator) - servicii hoteliere cu fonduri proprii în conformitate cu categoria care îi este atribuită și cealaltă parte este de acord să le plătească.

Alți cercetători consideră că contractul de cazare la hotel este mixt, incluzând, printre altele, prestarea directă a diverselor servicii, inclusiv depozitarea la hotel. Astfel, contractul de prestare a serviciilor hoteliere cuprinde elemente ale contractelor de prestare de servicii contra cost și un contract de depozitare.

De asemenea, autorii terți consideră acest contract ca fiind mixt, dar cu elemente ale unui contract de închiriere comercială a spațiilor rezidențiale și contracte de furnizare de servicii contra cost, inclusiv de catering, comunicații și servicii pentru consumatori.

Pare rezonabil să credem că baza serviciilor hoteliere este furnizarea de spații pentru rezidența temporară a cetățenilor. Aceasta este responsabilitatea principală a persoanei care desfășoară acest tip de activitate. Serviciile oferite unui cetățean atunci când se cazează într-un hotel sunt suplimentare, crescând nivelul de confort în utilizarea spațiilor prevăzute pentru locuit. Lista și calitatea serviciilor suplimentare, diverse ca natură și procedură, depind în primul rând direct de clasificarea obiectelor industriei turismului, inclusiv hoteluri și alte unități de cazare, pârtii de schi, facilități de cazare plaje. Setul de servicii suplimentare incluse în contractul principal încheiat cu fiecare oaspete poate crește sau scădea în funcție de cerere și ofertă.

În practică, în fiecare contract de furnizare de servicii hoteliere contra cost, de regulă, serviciul asociat cu furnizarea de spații de ședere temporară a oaspeților este întotdeauna păstrat, ceea ce indică cu siguranță obiectul contractului, care îl deosebește. ca tip independent de contract de prestare de servicii. Acest acord în literatura juridică este considerat ca fiind consensual, reciproc, compensat, public, în care oaspetele se înscrie în condițiile propuse de rezidență temporară în incinta prevăzută în aceste scopuri.

Particularitatea încheierii unui contract de furnizare de servicii hoteliere se manifestă în faptul că acesta poate fi precedat de încheierea unui alt contract independent - pentru rezervarea unui hotel.

Clauza 14 din Regulile pentru furnizarea de servicii hoteliere în Federația Rusă indică în mod direct o astfel de posibilitate, care caracterizează reglementarea legală a relațiilor de proprietate dintre hotel și consumator ca un tip special de contract pentru furnizarea de servicii hoteliere contra cost. , numit de legiuitor drept rezervare.

Contractul de rezervare hotelieră este denumit acorduri preliminare, care sunt reglementate de regulile art. 429 din Codul civil al Federației Ruse. În temeiul acordului preliminar, părțile se obligă să încheie în viitor un acord privind transferul proprietății, efectuarea lucrărilor sau prestarea de servicii (acordul principal) în condițiile prevăzute în acordul preliminar.

Principalul este contractul de prestare a serviciilor hoteliere contra cost, pe care antreprenorul și consumatorul își asumă obligația să îl încheie în viitor. Într-un contract de rezervare hotelieră, este obligatoriu un acord preliminar asupra subiectului, prin urmare, părțile convin asupra unui loc anume în hotel (camera), pe care contractorul îl va transfera consumatorului (oaspetelor) pentru ședere temporară. Printre alte împrejurări, pe care părțile convin și în prealabil, de regulă, data transferului camerei către oaspete, prețul, durata șederii, perioada în care părțile se obligă să încheie contractul principal, iar în acest caz dobandesc valoarea de conditii esentiale. Dacă o astfel de perioadă nu este specificată în acordul preliminar, acordul principal este supus încheierii în termen de un an de la data încheierii acordului preliminar. Prezența condițiilor esențiale în contractul preliminar de rezervare la hotel vă permite să stabiliți subiectul, precum și alte condiții esențiale ale acordului principal.

Antreprenorul are dreptul de a utiliza rezervări garantate și negarantate la hotel. Rezervare garantată - un tip de rezervare în care hotelul așteaptă consumatorul înainte de ora de check-out din ziua următoare zilei de sosire programată. În caz de anulare prematură a rezervării, întârziere sau neprezentare a consumatorului, acesta sau clientul va fi taxat pentru timpul efectiv de nefuncționare al camerei (loc în cameră), dar nu mai mult de o zi. Dacă întârzierea este mai mare de o zi, rezervarea garantată va fi anulată. Rezervare negarantată - un tip de rezervare în care hotelul așteaptă consumatorul până la o anumită oră stabilită de contractant în ziua sosirii, după care rezervarea este anulată.

Rezervarea se consideră valabilă din momentul în care consumatorul (clientul) primește o notificare care conține informații despre numele (numele companiei) contractantului, clientul (consumatorul), categoria (tipul) camerei rezervate și prețul acesteia, condițiile de rezervare, durata șederii la hotel, precum și alte informații stabilite de executant. Consumatorul (clientul) are dreptul de a anula aplicația. Procedura si forma de anulare a rezervarii sunt stabilite de catre contractant. Antreprenorul are dreptul de a refuza rezervarea dacă nu există camere libere la data specificată în cerere.

Legea protejează obligațiile părților la contractul de rezervare hotelier încheiat. Antreprenorul este responsabil pentru siguranța bunurilor consumatorului, în conformitate cu legislația Federației Ruse. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor din contract, contractantul este răspunzător în conformitate cu legislația Federației Ruse, inclusiv în caz de vătămare a vieții sau sănătății consumatorului ca urmare a furnizării de servicii hoteliere care nu îndeplinesc cerințele și (sau) termenii contractului.

Consumatorul este responsabil și compensează prejudiciul în caz de pierdere sau deteriorare a proprietății hotelului din vina sa, în conformitate cu legislația Federației Ruse și Regulile pentru furnizarea de servicii în Federația Rusă. S-a stabilit că controlul asupra respectării acestora este efectuat de către Serviciul Federal de Supraveghere a Protecției Drepturilor Consumatorului și Bunăstarea Omului.

Un acord privind furnizarea de servicii de către întreprinderile de alimentație publică este unul dintre cele mai comune tipuri de servicii hoteliere. În cele mai multe cazuri, un element integrant al produsului turistic este un serviciu prestat de unitățile de alimentație publică.

Activitățile unităților de catering sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse (capitolul 39); Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”; Legea federală din 2 ianuarie 2000 „Cu privire la calitatea și siguranța produselor alimentare”; Reguli pentru prestarea serviciilor de catering, care se aprobă prin HG din 15 august 1997 nr. 1036; SanPiN 2.3.6.1079-01 „Cerințe sanitare și epidemiologice pentru organizațiile de alimentație publică, producția și comercializarea în acestea a produselor alimentare și a materiilor prime alimentare”, aprobată de medicul șef sanitar de stat al Federației Ruse la 6 noiembrie 2001. Alături de aceste documente se aplică standardele interstatale de stat, puse în aplicare prin ordine ale Standardului de stat.

Un rol semnificativ în dezvoltarea unei rețele de întreprinderi de alimentație publică și furnizarea unor astfel de servicii către turiști îl au autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse și autoritățile locale, care, în competența lor, adoptă acte legislative de reglementare care le reglementează. prevedere, dintre care, de exemplu, pot fi menționate aici următoarele:

• Decretul Guvernului Moscovei din 16 februarie 2012 nr. 57-PP „Cu privire la amplasarea cafenelelor sezoniere la unitățile de catering staționar” (împreună cu Regulile pentru amplasarea, amenajarea și funcționarea cafenelelor sezoniere la unitățile de catering staționar, Administrația Reglementări pentru furnizarea serviciului public „Includerea unei cafenele sezoniere la o întreprindere de alimentație publică staționară în amenajarea unităților de vânzare cu amănuntul nestaționare (modificări la aspectul)”);
• Decretul Prefecturii Districtului Administrativ de Sud al Moscovei din 29 martie 2012 Nr. 01-41-136 „Cu privire la aprobarea Regulamentului pentru pregătirea și emiterea unei notificări privind intrarea în locația unei cafenele sezoniere la o alimentație publică staționară Întreprinderea în Schema de localizare a instalațiilor de vânzare cu amănuntul nestaționare”;
• Decizia Consiliului Local al Deputaților din Regiunea Moscova din Podolsk din 17 februarie 2006 nr. 7/5 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru funcționarea facilităților pieței de consum în orașul Podolsk”;
• Decizia Consiliului Deputaților din așezarea urbană Lukhovitsy din districtul municipal Lukhovitsky din Regiunea Moscova din 15 noiembrie 2011 nr. 836 „Cu privire la aprobarea Regulilor de organizare a comerțului pe teritoriul așezării urbane Lukhovitsy” , etc.

Serviciile de catering sunt oferite în restaurante, cafenele, baruri, cantine, snack-baruri, unități de fast-food, bufete, cantine și magazine culinare. În funcție de nivelul de serviciu, dotare, toate unitățile de alimentație publică sunt împărțite pe tipuri, iar restaurantele și barurile sunt, de asemenea, împărțite pe clase (de lux, superioară, întâi). Aceste facilități de alimentație publică pot fi organizații independente (antreprenori individuali) sau pot face parte din orice unitate de cazare. Efectuarea de către acestea a funcțiilor de cumpărare și depozitare a materiilor prime, gătit, prelucrare și depozitare a articolelor de servire este reglementată prin acte speciale ale autorităților de supraveghere sanitară și epidemiologică (sănătate, comerț).

O întreprindere de alimentație publică este o întreprindere destinată producerii, vânzării și (sau) organizării consumului de produse de alimentație publică, inclusiv produse culinare, produse de cofetărie din făină și produse de panificație. De asemenea, ei subliniază că aceasta este o organizație care îndeplinește funcțiile de fabricare, vânzare și organizare a consumului de produse culinare și a prestării de servicii.

Serviciul de alimentație publică este înțeles ca rezultat al activităților întreprinderilor și cetățenilor - antreprenori individuali pentru a satisface nevoile consumatorului în ceea ce privește activitățile alimentare și de agrement.

Furnizorul de servicii este înțeles ca o întreprindere de alimentație publică și un cetățean-antreprenor care desfășoară activități de producție, vânzare și organizare a consumului de produse culinare.

Un consumator al unui serviciu de catering este un cetățean care utilizează serviciile de alimentație, servicii și petrecere a timpului liber.

Procesul de prestare a serviciilor în alimentația publică include un ansamblu de operațiuni efectuate de antreprenor în contact direct cu consumatorul de servicii în vânzarea produselor culinare și a activităților de agrement.

Serviciul de catering este al doilea serviciu principal al unui hotel modern. Aproape fiecare hotel are unități de catering care deservesc doar oaspeții (de exemplu, în sanatorie și pensiuni) sau care deservesc atât oaspeții, cât și alte persoane (restaurant, club de noapte).

Cateringul într-un hotel modern poate fi de mai multe feluri (agenția de turism trebuie să indice aceste informații în contractul cu turistul): garni (BB) - asigurarea oaspetelui doar micul dejun; demipensiune (DP) - asigurarea oaspetelui cu micul dejun si cina; pensiune completa (FB) - mic dejun, cina, pranz; „all inclusive” (AI) - asigurarea oaspetelui cu patru mese pe zi și consumarea gustărilor (cu excepția băuturilor) pe tot parcursul orelor de lumină (de obicei până la ora 24:00); „ultra-all-inclusive” (UAI) – asigurarea oaspetelui cu patru mese pe zi și posibilitatea de a consuma gustări, inclusiv băuturi răcoritoare și băuturi alcoolice locale, în timpul orelor de zi (de obicei până la ora 24:00); „Extra-All-Inclusive” (EAI) – asigurarea oaspetelui cu patru mese pe zi și posibilitatea de a consuma gustări, inclusiv băuturi răcoritoare și băuturi alcoolice, în timpul orelor de zi (de obicei până la ora 24:00).

Furnizarea de mâncare de către un restaurant al hotelului poate avea următoarea expresie: „masă-punct” (masă comună) - în sălile restaurantului sunt așezate mese mari, servite cu aparate, al căror număr corespunde numărului de oaspeți; „bufet” - în holurile restaurantului, întreaga gamă de preparate oferite este așezată pe o masă separată, oaspetele având dreptul de a determina felul de mâncare și mărimea porției; „a la carte” – presupune deservire individuală pentru oaspeți conform sistemului de meniu personalizat.

Activitățile instalațiilor de alimentație publică pentru furnizarea de servicii vizitatorilor, inclusiv turiștilor, sunt reglementate de Regulile pentru furnizarea de servicii de alimentație publică, dezvoltate în conformitate cu legea Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”.

Antreprenorul conform prezentului acord este o organizație, indiferent de forma juridică, precum și un antreprenor individual care furnizează servicii de alimentație publică consumatorului.

Consumatorul în temeiul prezentului acord este un cetățean care intenționează să comande sau să comande, utilizând servicii de alimentație publică exclusiv pentru nevoi personale, familiale, gospodărești și alte nevoi care nu sunt legate de activități antreprenoriale.

Pentru prestarea serviciilor de alimentație publică se poate emite o comandă prealabilă prin întocmirea unui document (comandă sau chitanță) care să cuprindă informațiile necesare (numele contractantului, numele, prenumele și patronimul consumatorului, tipul serviciului, acesta; prețul și termenele de plată, data acceptării și executării comenzii, condițiile pentru îndeplinirea serviciilor, responsabilitatea părților, poziția persoanei responsabile cu primirea și plasarea comenzii, semnătura persoanei care a acceptat comanda și alte informații ), precum și prin plasarea unei comenzi prin telefon, electronic sau altă comunicare.

Contractul clientului cu o întreprindere de alimentație publică este: consensual, compensat, reciproc, public.

Antreprenorul conform prezentului contract este obligat:

• respectă cerințele obligatorii privind siguranța serviciilor pentru viață, sănătatea umană, mediu și proprietate stabilite în standardele de stat, sanitare, reglementări de incendiu, documente tehnice, alte reguli și documente de reglementare;
• să aibă o carte de recenzii și sugestii, care este furnizată consumatorului la cererea acestuia;
• într-o formă vizuală și accesibilă pentru a aduce în atenția consumatorilor informațiile necesare și sigure despre serviciile prestate, asigurând posibilitatea alegerii corecte a acestora. Informațiile, în special, ar trebui să conțină: o listă de servicii și condițiile de furnizare a acestora, prețurile în ruble și condițiile de plată pentru servicii, denumirea comercială (denumirea) produselor de alimentație publică propuse, indicând metodele de preparare a mâncărurilor și ingredientele principale incluse în acestea;
• furniza un serviciu oricărui consumator care i s-a adresat cu intenția de a comanda un serviciu, în condițiile convenite de părți. Condițiile pentru furnizarea unui serviciu, inclusiv prețul acestuia, sunt stabilite în general aceleași pentru toți consumatorii.

În același timp, o întreprindere de alimentație publică are dreptul de a:

• stabiliți reguli de conduită în organizația dvs.;
• ofera consumatorului plata in avans pentru servicii, plata dupa alegerea preparatelor sau dupa masa, sau alte forme de plata, precum si plata in numerar sau fara numerar a serviciilor prestate, in functie de modalitatea de prestare, tipul, specializarea executantului; și alte condiții;
• oferi consumatorului (împreună cu furnizarea de servicii de catering) și alte servicii cu plată. În același timp, antreprenorul nu are dreptul de a presta servicii suplimentare contra cost fără acordul consumatorului.

Consumatorul (clientul unei întreprinderi de alimentație publică) este obligat să:

Plătiți serviciile prestate la timp și în modul convenit cu antreprenorul. La plata serviciilor prestate, antreprenorul eliberează consumatorului un document care confirmă plata acestuia (chitanță de numerar, factură sau alte tipuri).

În acest caz, consumatorul are dreptul:

• să refuze oricând serviciul comandat de acesta, sub rezerva plății către antreprenor a cheltuielilor efectiv suportate aferente îndeplinirii obligațiilor asumate prin contract;
• în caz de încălcare a termenelor de executare a unei comenzi prealabile pentru prestarea unui serviciu la alegere: desemnați un nou termen pentru antreprenor; cere o reducere a prețului serviciului prestat; refuza executarea contractului de prestare de servicii.

Consumatorul are dreptul de a cere și despăgubiri integrale pentru pierderile cauzate acestuia în legătură cu încălcarea condițiilor de prestare a serviciilor. Cerințele consumatorului nu sunt supuse satisfacerii dacă antreprenorul face dovada că încălcarea condițiilor de prestare a serviciilor s-a produs din cauza forței majore sau din vina consumatorului;

La detectarea unor neajunsuri în serviciul prestat, la alegere, solicitați: eliminarea gratuită a neajunsurilor în serviciul prestat, inclusiv în produsele de catering; o reducere corespunzătoare a prețului serviciului prestat, inclusiv al produselor de catering; re-fabricarea gratuită a produselor de alimentație publică de calitate adecvată; refuză să plătească astfel de servicii și, dacă acestea sunt plătite, solicită contractorului să returneze suma plătită.

Consumatorul are dreptul de a cere și despăgubiri integrale pentru pierderile cauzate acestuia în legătură cu neajunsurile serviciului prestat.

În anul 2012, Regulile de prestare a serviciilor de catering au fost completate cu o prevedere conform căreia meniul (lista de vinuri) de către antreprenor indică denumirea produselor alcoolice, volumul și prețul acestora în ambalajele de consum, în cazul în care antreprenorul oferă și vinde alcool. produse în ambalaj de consum, sau denumirea produselor alcoolice, volumul și prețul pentru o porție care nu depășește 1 litru de băuturi alcoolice (volumul unei porții este stabilit la discreția interpretului).

De asemenea, Regulile au introdus conceptul de porție - acesta este un anumit volum (greutate) al unui fel de mâncare finit de produse de catering (băutură) vândut consumatorului pentru un anumit preț, care sunt stabilite de interpret în meniu (lista de vinuri). ).

În plus, Regulile pentru vânzarea anumitor tipuri de mărfuri introduc o nouă cerință pentru organizațiile implicate în vânzarea cu amănuntul a produselor alcoolice. Înainte de a servi băuturi alcoolice la podeaua comercială, astfel de organizații trebuie să verifice vizual autenticitatea timbrelor speciale federale și a timbrelor de accize, precum și să utilizeze accesul la resursele de informații ale Rosalkogolregulirovanie. Informații ale Serviciului Federal Antimonopol al Federației Ruse din 4 octombrie 2011 „Probleme de clasificare a obiectelor din industria turismului” (împreună cu Scrisoarea Ministerului Sportului și Turismului al Federației Ruse din 22 august 2011 Nr. PK -04-09 / 4795) // Sistemul juridic de referință „Garant”.

Legea federală din 02 ianuarie 2000 nr. 29-FZ (modificată la 13 iulie 2015) „Cu privire la calitatea și siguranța produselor alimentare” // Legislația colectată a Federației Ruse. 01/10/2000. Nr. 2. Art. 150.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 august 1997 nr. 1036 (modificat la 4 octombrie 2012) „Cu privire la aprobarea regulilor pentru furnizarea de servicii de alimentație publică” // Culegere de legislație a Federației Ruse. 25.08.1997. Nr. 34. Art. 3980.

A se vedea: Decretul medicului șef sanitar de stat al Federației Ruse din 08 noiembrie 2001 nr. 31 (modificat la 31 martie 2011) „Cu privire la adoptarea normelor sanitare” (împreună cu SP 2.3.6.1079-01. 2.3. 6. „Cerințe sanitare și epidemiologice ale organizațiilor pentru organizațiile de alimentație publică, producția și manipularea produselor alimentare și a materiilor prime alimentare în ele. Reguli sanitare și epidemiologice, aprobate de medicul-șef sanitar de stat al Federației Ruse la 6 noiembrie 2001) // Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale. Nr 1. 07.01.2002.

Vezi: ordinele lui Rosstandart „Cu privire la aprobarea standardului interstatal” din 22 noiembrie 2013 nr. 1676-st; din 27 iunie 2013 Nr. 191-st., Nr. 192-st // Sistemul juridic de referință „Garant”.

Decretul Guvernului Moscovei din 16 februarie 2012 nr. 57-PP (modificat la 3 noiembrie 2015) „Cu privire la amplasarea cafenelelor sezoniere în unitățile de catering staționare” (modificat și completat, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie , 2016) ) // Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei. Nr 12. 28.02.2012.

Decretul Prefecturii Districtului Administrativ de Sud al Moscovei din 29 martie 2012 Nr. 01-41-136 (modificat la 7 iunie 2013) „Cu privire la aprobarea Regulamentului pentru pregătirea și emiterea unui Anunț privind includerea amplasarea unei cafenele sezoniere la o întreprindere de alimentație publică staționară în schema de plasare a instalațiilor de vânzare cu amănuntul nestaționare" (împreună cu Regulile pentru amplasarea, amenajarea și exploatarea cafenelelor sezoniere la unitățile de alimentație publică staționară, Regulamentul pentru furnizarea serviciul de stat „Includerea unei cafenele sezoniere la o întreprindere de alimentație publică staționară în amenajarea instalațiilor de vânzare cu amănuntul nestaționare (modificări la schema de plasare)” (modificată. și doi., care a intrat în vigoare la 01 ianuarie 2014) / / Sistemul juridic de referință „Garant”.

Hotărârea Consiliului Local al Deputaților din Regiunea Moscova din Podolsk din 17 februarie 2006 nr. 7/5 „Cu privire la aprobarea regulilor de funcționare a obiectelor pieței de consum în orașul Podolsk” // Sistemul juridic de referință „Garant”.

Hotărârea Consiliului Deputaților din Așezarea urbană Lukhovitsy a districtului municipal Lukhovitsky din regiunea Moscova din 15 noiembrie 2011 nr. 836 „Cu privire la aprobarea regulilor de organizare a comerțului pe teritoriul așezării urbane Lukhovitsy” // Sistem juridic de referință pentru garanții.

A se vedea: Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 august 2012 nr. 842 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse privind vânzarea cu amănuntul a produselor alcoolice și recunoașterea ca nevalide a anumitor decizii ale Guvernului Rusiei Federația” // Legislația colectată a Federației Ruse. 27.08.2012. Nr. 35. Art. 4831.