DESPRE SOLUȚIONAREA ALTERNATIVĂ A LITIGIEI

LEGEA FEDERALA

Conceptul de mediere. Cerințe pentru mediatori.

Pretenții către state străine și organizații internaționale. Imunitate diplomatica

Depunerea unei cereri împotriva unui stat străin la o instanță din Federația Rusă, aducerea unui stat străin să participe la un caz în calitate de pârât sau terț, confiscarea bunurilor aparținând unui stat străin și situate pe teritoriul Federației Ruse și luarea altor măsuri în legătură cu această proprietate pentru a garanta o creanță, executarea executării asupra acestei proprietăți în executarea hotărârilor judecătorești este permisă numai cu acordul autorităților competente ale statului în cauză, cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse. sau legea federală.

Organizațiile internaționale sunt supuse jurisdicției instanțelor din Federația Rusă în cauzele civile, în limitele stabilite de tratatele internaționale ale Federației Ruse, legile federale.

Reprezentanții diplomatici ai statelor străine acreditate în Federația Rusă, alte persoane specificate în tratatele internaționale ale Federației Ruse sau în legile federale sunt supuse jurisdicției instanțelor din Federația Rusă în cauzele civile, în limitele determinate de principiile și normele general recunoscute ale dreptul internațional sau tratatele internaționale ale Federației Ruse.

FEDERAȚIA RUSĂ

Duma de Stat

Consiliul Federației

Legea federală din 27 iulie 2010 N 193-FZ „Cu privire la o procedură alternativă de soluționare a litigiilor cu participarea unui intermediar (procedura de mediere)”(cu modificări și completări)

 Articolul 1. Obiectul reglementării și domeniul de aplicare al prezentei legi federale

 Articolul 2. Concepte de bază utilizate în prezenta lege federală

 Articolul 3. Principiile procedurii de mediere

 Articolul 4. Aplicarea procedurii de mediere atunci când se examinează un litigiu de către o instanță sau un tribunal de arbitraj

 Articolul 5. Confidențialitatea informațiilor referitoare la procedura de mediere

 Articolul 6. Condiția ca mediatorul să dezvăluie informații legate de procedura de mediere

 Articolul 7. Condiţii de aplicare a procedurii de mediere

 Articolul 8. Acord privind desfăşurarea procedurii de mediere

 Articolul 9. Selectarea și numirea unui mediator

 Articolul 10. Plata pentru activităţile procedurii de mediere

 Articolul 11. Procedura de desfăşurare a procedurii de mediere

 Articolul 12. Acord de mediere

 Articolul 13. Termenii procedurii de mediere

 Articolul 14. Încheierea procedurii de mediere

 Articolul 15. Cerințe pentru mediatori

 Articolul 16. Desfășurarea activității de mediator pe bază profesională

 Articolul 17. Responsabilitatea mediatorilor și a organizațiilor care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere

 Articolul 18. Organizarea de autoreglementare a mediatorilor

 Articolul 19. Principalele funcţii ale organizaţiei de autoreglementare a mediatorilor

 Articolul 20. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Articolul 1. Obiectul reglementării și domeniul de aplicare al prezentei legi federale

1. Această lege federală a fost elaborată pentru a crea condiții legale pentru utilizarea în Federația Rusă a unei proceduri alternative de soluționare a litigiilor cu participarea unei persoane independente ca intermediar - un mediator (procedura de mediere), pentru a promova dezvoltarea parteneriatului relațiile de afaceri și formarea eticii în afaceri, armonizarea relațiilor sociale.

2. Prezenta Lege federală reglementează relațiile legate de aplicarea procedurii de mediere la litigiile care decurg din raporturile juridice civile, inclusiv în legătură cu realizarea activităților antreprenoriale și a altor activități economice, precum și litigiile care decurg din raporturile juridice de muncă și relațiile juridice de familie.

3. În cazul în care dispute au apărut din partea altora, nespecificate în partea 2 din prezentul articol, relațiile, prezenta lege federală se aplică relațiilor legate de soluționarea unor astfel de dispute prin utilizarea procedurii de mediere numai în cazurile prevăzute de legile federale.

4. Procedura medierii poate fi aplicată după apariția litigiilor avute în vedere în procedurile civile și în procedurile în instanțe de arbitraj.

5. Procedura medierii nu se aplica litigiilor colective de munca, precum si litigiilor care decurg din raporturile prevazute la partea 2 din prezentul articol, în cazul în care astfel de litigii afectează sau pot afecta drepturile și interesele legitime ale terților care nu participă la procedura de mediere, sau interesele publice.

6. Prevederile prezentei legi federale nu se aplică relațiilor legate de furnizarea de către un judecător sau un arbitru în cursul procedurilor judiciare sau arbitrale de asistență în reconcilierea părților, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.

Articolul 2. Concepte de bază utilizate în prezenta lege federală

În sensul prezentei legi federale, se folosesc următoarele concepte de bază:

1) părți - care doresc să soluționeze litigiul prin procedura de mediere, subiecții raporturilor specificate la articolul 1 din prezenta lege federală;

2) procedura de mediere - o modalitate de soluționare a litigiilor cu asistența unui mediator pe baza consimțământului voluntar al părților în vederea obținerii unei soluții reciproc acceptabile;

3) mediator, mediatori - persoană fizică independentă, persoane fizice independente angajate de părți în calitate de mediatori în soluționarea litigiului pentru a asista la elaborarea unei decizii a părților cu privire la fondul litigiului;

4) o organizație care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere - o persoană juridică, una dintre activitățile principale ale cărei activități este organizarea desfășurării procedurii de mediere, precum și implementarea altor acțiuni prevăzute de prezenta Lege federala;

5) acord privind aplicarea procedurii de mediere - un acord al părților, încheiat în scris înainte de apariția unui sau a litigiilor (clauza de mediere) sau ulterior acestuia sau apariției acestora, privind soluționarea, prin procedura de mediere, a unui dispută sau dispute care au apărut sau pot apărea între părți în legătură cu orice raport juridic specific;

6) acord privind desfășurarea procedurii de mediere - un acord al părților, din momentul încheierii căruia începe să se aplice procedura de mediere în raport cu litigiul sau litigiile apărute între părți;

7) acord de mediere - un acord la care au ajuns părțile ca urmare a aplicării procedurii de mediere la un litigiu sau litigii, la neînțelegerile individuale într-un litigiu și încheiat în scris.

Mediere (mediere)

Medierea sau medierea este o procedură de conciliere care implică un mediator. Este o modalitate alternativă (extrajudiciară) de soluționare a conflictelor, neînțelegerilor și litigiilor apărute în domeniul relațiilor comerciale, având ca scop dezvoltarea unor condiții reciproc avantajoase sau reciproc acceptabile pentru rezolvarea acestora și încheierea voluntară a unui acord de către părți. în conformitate cu condiţiile dezvoltate.

În cadrul procedurilor de conciliere, o persoană (sau un grup de mediatori) aleasă de părțile în litigiu oferă părților asistență independentă și imparțială în încercarea acestora de a ajunge la o soluționare amiabilă a litigiului lor. Esența procedurii de conciliere este negocierile cu participarea unui intermediar (mediator) în calitate de terță parte neutră, care ajută părțile în litigiu să rezolve diferendul (conflictul) reciproc avantajos (sau cel puțin reciproc acceptabil).

Atractivitatea procedurii de conciliere se datorează unui număr de avantaje. Aceasta este o oportunitate de a aplica în mod voluntar la o procedură de conciliere cu participarea unui mediator, alegerea independentă a unui mediator, neutralitatea și imparțialitatea necondiționată a mediatorului, egalitatea părților, confidențialitatea întregii proceduri și materialele aferente, rentabilitatea procedura de mediere, capacitatea de a menține parteneriate între părți.

Părțile au dreptul de a refuza în orice moment continuarea procedurii de conciliere.

Un acord de soluționare a litigiilor este încheiat de comun acord al ambelor părți și nu este impus de un mediator. Poate ține cont de diverse circumstanțe, atât legate de contractul în litigiu (de exemplu, care vizează reducerea datoriilor, ratelor sau înlocuirea unei obligații bănești cu una naturală), cât și noi obligații de cooperare ulterioară, care ca urmare vor fi mai acceptabile. părților și potențial executabile de către acestea.

Mediatorul și părțile trebuie să păstreze confidențialitatea în toate aspectele legate de procedura de conciliere. Cerința de confidențialitate se aplică și acordului părților la care sa ajuns în urma procedurii de conciliere, cu excepția acestor cazuri și în măsura în care divulgarea anumitor prevederi a acesteia este necesară în scopul punerii în aplicare a acesteia.

Medierea este un mecanism complet nou de soluționare extrajudiciară a litigiilor pentru Rusia modernă. La 1 ianuarie 2011, a intrat în vigoare Legea federală din 27 iulie 2010 nr. 193-Φ3 „Cu privire la o procedură alternativă de soluționare a litigiilor cu participarea unui intermediar (procedura de mediere)” (denumită în continuare Legea medierii) Federația Rusă. Scopul acestei legi este de a crea condiții legale pentru aplicarea în Federația Rusă a unei proceduri alternative de soluționare a litigiilor cu participarea unei persoane independente ca intermediar - un mediator (procedura de mediere). La elaborarea acesteia a fost luată ca bază Legea-Model UNCITRAL, recomandată în 2002 de Adunarea Generală a ONU statelor membre ONU ca model de adoptare a legilor naționale pe baza acesteia.

În conformitate cu Legea, procedura medierii poate fi aplicată litigiilor izvorâte din raporturi juridice civile, inclusiv în legătură cu desfășurarea activităților de întreprinzător și alte activități economice, precum și litigiilor izvorâte din raporturile juridice de muncă și familie. Procedura medierii poate fi aplicată după apariția litigiilor avute în vedere în procedurile civile și în procedurile în instanțe de arbitraj.

În conformitate cu paragraful 3 al art. 2 Legile medierii mediator recunoscută ca persoană fizică independentă angajată de părți ca intermediar în soluționarea litigiului.

Activitatea de mediator se poate desfășura atât pe bază profesională, cât și neprofesională.

Persoanele care au împlinit vârsta de 18 ani, au capacitate juridică deplină și nu au antecedente penale pot desfășura activități de mediator în mod neprofesional.

Numai persoanele cu vârsta de cel puțin 25 de ani care au studii profesionale superioare și au absolvit un curs de formare în conformitate cu programul de formare pentru mediatori aprobat în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse pot desfășura activitățile de mediator pe un profesionist. bază. Totodată, numai mediatorii profesioniști pot soluționa litigiile înaintate instanței înainte de a recurge la mediere.

Persoanele care dețin funcții de stat ale Federației Ruse, funcții de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, funcții ale funcției publice de stat, funcții ale serviciului municipal nu pot fi mediatori, cu excepția cazului în care legile federale prevăd altfel.

Mediatorul nu are dreptul: să fie reprezentant al vreunei părți; oferi oricărei părți asistență juridică, de consiliere sau de altă natură; desfășoară activitățile de mediator dacă, în cursul procedurii de mediere, acesta este personal (direct sau indirect) interesat de rezultatul acesteia, inclusiv având legătură cu o persoană care este una dintre părți; să facă declarații publice cu privire la fondul litigiului fără acordul părților.

Mediatorii și organizațiile care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere răspund față de părți pentru prejudiciul cauzat părților ca urmare a desfășurării acestor activități, în modul prevăzut de legea civilă.

Procedura de mediere este strict voluntară și se desfășoară pe baza unui acord între părți (clauza de mediere) privind aplicarea unei astfel de proceduri (articolul 7 din Legea medierii). Acest acord trebuie încheiat în scris fie înainte de apariția litigiului (clauza de mediere), fie după apariția acestuia (clauza 5, articolul 2 din Legea medierii).

Acordul de desfășurare a procedurii de mediere trebuie să conțină informații despre: subiectul litigiului; despre mediator, mediatori sau despre organizația care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere; privind procedura de desfășurare a procedurii de mediere; privind condițiile de participare a părților la costurile aferente procedurii de mediere; asupra duratei procesului de mediere.

În cazul în care părțile au încheiat un acord privind aplicarea procedurii de mediere și, în termenul prevăzut pentru implementarea acesteia, s-au angajat să nu se adreseze unei instanțe sau unui tribunal de arbitraj pentru a soluționa un litigiu care a apărut sau poate apărea între părți, instanța sau tribunalul de arbitraj recunoaște forța acestei obligații până la îndeplinirea condițiilor acestei obligații, cu excepția cazului în care una dintre părți are nevoie, în opinia sa, de a-și proteja drepturile.

În cazul în care litigiul este trimis unei instanțe sau unui tribunal de arbitraj, părțile pot solicita mediere în orice moment înainte ca litigiul să fie soluționat de către instanța sau tribunalul arbitral competent. Amânarea examinării unui caz asupra unui litigiu într-o instanță sau o instanță de arbitraj, precum și efectuarea altor acțiuni procedurale, este determinată de legislația procedurală.

Pe parcursul procedurii de mediere se păstrează confidențialitatea tuturor informațiilor legate de această procedură. Mediatorul nu este îndreptățit să dezvăluie informații legate de procedura de mediere și i-au fost cunoscute în timpul desfășurării acesteia, fără acordul părților.

Procedura medierii poate fi aplicată în cazul unui litigiu, atât înainte de a se adresa instanței de judecată sau a unei instanțe de arbitraj, cât și după începerea unui proces sau a unui arbitraj, inclusiv la propunerea unui judecător sau a unui arbitru.

Existența unui acord privind aplicarea procedurii de mediere, precum și desfășurarea directă a acestei proceduri asociate acesteia, nu reprezintă un obstacol în calea depunerii unei cereri la o instanță sau o instanță de arbitraj, cu excepția cazului în care legile federale prevăd altfel.

Procedura de mediere începe din ziua în care părțile încheie un acord privind desfășurarea procedurii de mediere. În cazul în care una dintre părți a transmis o propunere scrisă de a recurge la procedura de mediere și în termen de 30 de zile de la data trimiterii acesteia sau într-un alt termen rezonabil specificat în propunere nu a primit acordul celeilalte părți de a utiliza procedura de mediere, o astfel de propunere se consideră respinsă.

Procedura de desfășurare a procedurii de mediere este stabilită prin acordul privind desfășurarea procedurii de mediere, inclusiv o trimitere la regulile de desfășurare a procedurii de mediere, aprobat de organizația relevantă care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere.

Mediatorul nu este în drept să facă, cu excepția cazului în care părțile convin altfel, propuneri de soluționare a litigiului. Pe parcursul întregii proceduri de mediere, mediatorul se poate întâlni și menține legătura atât cu toate părțile împreună, cât și cu fiecare dintre ele separat.

Pe parcursul procedurii de mediere, mediatorul nu este în drept să pună vreuna dintre părți într-o poziție privilegiată prin acțiunile sale, precum și să aducă atingere drepturilor și intereselor legitime ale uneia dintre părți.

Deși termenul pentru mediere este determinat de acordul de mediere, mediatorul și părțile trebuie să depună toate eforturile pentru a se asigura că medierea este finalizată în termen de 60 de zile. În cazuri excepționale, din cauza complexității litigiului în curs de soluționare, cu necesitatea obținerii de informații sau documente suplimentare, durata procedurii de mediere poate fi prelungită cu acordul părților și cu acordul mediatorului.

Termenul de desfășurare a procedurii de mediere nu trebuie să depășească 180 de zile, cu excepția perioadei de desfășurare a procedurii de mediere după depunerea litigiului la instanța sau tribunalul de arbitraj, care nu depășește 60 de zile.

Procedura de mediere se încheie prin încheierea unui acord de mediere de către părți sau prin încheierea unui acord de către părți pentru a înceta procedura de mediere fără a se ajunge la un acord asupra neînțelegerilor existente, sau prin expirarea procedurii de mediere.

Acordul de mediere se încheie în scris și trebuie să conțină informații despre părți, obiectul litigiului, procedura de mediere, mediator, precum și obligațiile convenite de părți, condițiile și termenele de implementare a acestora.

Acordul de mediere este supus executării pe baza principiilor voluntariatăţii şi bunei-credinţe a părţilor.

Potrivit paragrafului 3 al art. 12 din Legea medierii, un acord de mediere la care au ajuns părți ca urmare a procedurii de mediere desfășurată după ce litigiul a fost înaintat unei instanțe sau unei instanțe de arbitraj poate fi aprobat de către o instanță sau o instanță de arbitraj ca acord de soluționare în în conformitate cu legea procedurală sau cu legea instanțelor de arbitraj, cu legea arbitrajului comercial internațional.

La paragraful 4 al art. 12 din Legea medierii prevede că un acord de mediere asupra unui litigiu izvorât din raporturi juridice civile, la care au ajuns părți ca urmare a procedurii de mediere, desfășurată fără depunerea litigiului unei instanțe sau unui tribunal arbitral, este o tranzacție de drept civil. care vizează stabilirea, modificarea sau încetarea drepturilor și obligațiilor părților. O astfel de tranzacție poate fi supusă regulilor de drept civil privind despăgubirea, novația, iertarea de datorii, compensarea unei cereri reconvenționale de natură omogenă, repararea prejudiciului. Protecția drepturilor încălcate ca urmare a neexecutării sau executării necorespunzătoare a unui astfel de acord de mediere se realizează în modurile prevăzute de legea civilă.

Împreună cu Legea medierii, Legea federală nr. 194-FZ din 27 iulie 2010 „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la o procedură alternativă de soluționare a litigiilor cu participarea un intermediar (procedură de mediere)” a fost adoptat și a intrat în vigoare. ””, care a adus modificările corespunzătoare Codurilor de procedură civilă, de procedură de arbitraj, de procedură civilă și de Legea federală „Cu privire la tribunalele de arbitraj din Federația Rusă”.

Având în vedere că Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse este organizația centrală care reprezintă interesele tuturor segmentelor de afaceri și care acoperă toate domeniile antreprenoriatului, în mai 2006 a fost înființat Consiliul Intermediarilor la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse. .

Colegiul Mediatorilor pentru Desfășurarea Procedurilor de Conciliere la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse (denumit în continuare Colegiul Mediatorilor) este o instituție nejudiciară independentă și permanentă pentru soluționarea litigiilor comerciale.

Fundamentele statutului juridic al Consiliului Mediatorilor sunt stabilite de Regulamentul Consiliului Mediatorilor pentru desfășurarea procedurilor de conciliere la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse, aprobat prin Ordinul Camerei de Comerț și Industrie a Rusiei. Federația din 30 decembrie 2008 nr. 72 și Regulamentul de desfășurare a unei proceduri de conciliere cu participarea unui intermediar, aprobat prin ordinul președintelui Camerei de Comerț și Industrie a Federației Ruse din 12 mai 2006 nr. 32 (denumite în continuare Regulamente). În prezent, Regulamentele sunt în vigoare cu modificările aprobate prin ordinul Camerei de Comerț și Industrie a Federației Ruse din 30 decembrie 2008 nr. 72.

„Până la soluționarea în modul prevăzut de lege sau de prezentul contract (acord), toate litigiile care decurg din prezentul contract (acord) sau în legătură cu acesta, sunt supuse de către părți spre soluționare Colegiului Mediatorilor pentru Proceduri de Conciliere din cadrul Camerei de Conciliere. Comerțul și industria Federației Ruse”.

În conformitate cu Regulile, părțile care doresc să rezolve un conflict, dezacord sau dispută care a apărut între ele, cu participarea unui mediator, se adresează Colegiului Mediatorilor cu o cerere comună pentru o procedură de conciliere.

Cererea trebuie să conțină: numele părților, adresele acestora, numere de telefon, numere de fax, adrese de e-mail; nume de familie, prenume, patronimime ale reprezentanților autorizați, dacă există; o scurtă descriere a fondului litigiului, inclusiv o evaluare a valorii acestuia; prenumele, numele, patronimul mediatorului desemnat de părți sau o cerere comună de numire a unui mediator cu indicarea cerințelor calificărilor acestuia. Cererea va fi însoțită de dovada plății taxei de înregistrare stabilită prin Regulamentul privind taxele și cheltuielile Colegiului Intermediarilor pentru Desfășurarea Procedurilor de Conciliere la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse.

Procedura de conciliere, dacă părțile nu convin altfel, se desfășoară de către un singur mediator.

Mediatorul este ales de către părți din lista membrilor Colegiului Mediatorilor sau, cu acordul comun al părților, este propus de către părțile însele. Dacă, în termen de 30 de zile de la data primirii cererii de către Colegiul Mediatorilor, părțile nu s-au pus de acord asupra candidaturii mediatorului, mediatorul este desemnat de către Președintele Colegiului, luând în considerare dorințele părților. , dacă este cazul.

Mediatorul nu este îndreptățit să accepte o instrucțiune de a desfășura o procedură de conciliere direct de la părți.

Mediatorul ales sau desemnat se subscrie pentru a fi neutru, independent și imparțial, pentru a păstra confidențialitatea cu privire la informațiile care i-au devenit cunoscute în timpul procedurii de conciliere.

Dacă, din orice motiv, mediatorul ales sau desemnat nu poate începe procedura de conciliere sau nu poate continua procedura de conciliere inițiată, Președintele Colegiului va numi un alt mediator, dacă părțile nu convin altfel.

După prezentarea dovezii de plată a taxei de înregistrare, mediatorul începe consultări cu părțile cu privire la desfășurarea procedurii de conciliere.

Scopul consultărilor este de a clarifica circumstanțele litigiului și pozițiile părților; stabilește documentele necesare și relevante pentru disputa; stabilește în prealabil condițiile, cerințele și dorințele părților la procedura de conciliere și rezultatele acesteia; stabilește locul, ora începerii procedurii de conciliere și datele estimative pentru desfășurarea și finalizarea procedurii de conciliere.

În cadrul consultărilor, între părți se încheie un acord care, în special, stabilește cuantumul, procedura de plată și repartizare a onorariilor și cheltuielilor între acestea în legătură cu procedura de conciliere, în măsura în care acest lucru este permis de Regulament. și Regulamentul privind taxele și cheltuielile.

După finalizarea consultărilor, se stabilește o zi pentru procedura de conciliere pentru a se asigura oportunitatea maximă de participare la aceasta a conducătorilor de organizații, antreprenorilor individuali sau a altor cetățeni care sunt părți în litigiu și dacă participarea personală a acestora persoane este imposibilă, reprezentanți în a căror jurisdicție directă se află problema procedurii de conciliere.

Procedura de conciliere începe cu verificarea puterilor persoanelor care participă la soluționarea litigiului și ajungerea la un acord între părți.

Mediatorul se prezintă părților și informează despre experiența activităților sale profesionale, explică principiile de bază ale procedurii de conciliere: voluntaritatea, egalitatea părților, confidențialitatea, neutralitatea mediatorului.

Părțile sunt informate despre rolul mediatorului în procedura de conciliere pentru a ajunge la o înțelegere între părți și despre dreptul părților de a refuza în orice moment continuarea procedurii de conciliere.

Mediatorul este complet liber să aleagă modalitatea de desfășurare a procedurii de conciliere și, pentru a obține cea mai mare eficiență, o organizează la propria discreție, cu respectarea cerințelor Regulamentului.

În cadrul procedurii de conciliere, părțile exprimă esența litigiului lor și fac propuneri pentru soluționarea acestuia.

În cazul în care mediatorul consideră că este necesar, el poartă o conversație cu fiecare dintre părți separat. Informațiile obținute în timpul unei conversații cu una dintre părți pot fi transferate celeilalte părți numai cu permisiunea părții care a furnizat informațiile.

Mediatorul oferă părților posibilitatea de a vorbi și de a formula propuneri care, în opinia lor, pot duce la o soluționare a litigiului.

Mediatorul în cadrul procedurii de conciliere dezvăluie interesul și intențiile reale ale fiecăreia dintre părți. Respectând principiile neutralității și egalității părților, mediatorul are dreptul, cu acordul acestora, să își facă propuneri cu privire la posibilitățile de soluționare a litigiului și încheierea unei convenții adecvate între părți.

Acordul părților se încheie în scris în trei exemplare, fiecare dintre acestea fiind semnat de persoanele care au participat la procedura de conciliere. Acordul trebuie să conțină termeni clar definiți pentru soluționarea litigiului, obligația fiecărei părți de a îndeplini în mod voluntar acordul, indicând momentul implementării acestuia. Cu acordul părților, mediatorul le asistă în pregătirea textului acordului.

Dacă există o dificultate temporară în a ajunge la un acord reciproc acceptabil de către părți, mediatorul are dreptul să suspende procedura de conciliere, dacă consideră că este oportun. Procedura poate fi suspendată și la cererea uneia sau a ambelor părți.

Din momentul semnării contractului de către părți, procedura de conciliere se consideră încheiată.

De asemenea, procedura de conciliere se încheie:

1) în cazul în care, din cauza inacțiunii a cel puțin uneia dintre părțile în litigiu după suspendarea procedurii de conciliere, aceasta nu este reluată în termen de 30 de zile sau într-un alt termen convenit;
2) dacă desfășurarea ulterioară a procedurii de conciliere reluată după suspendare este recunoscută de mediator sau de cel puțin una dintre părți ca nepromițătoare sau devine imposibilă din alte împrejurări;
3) dacă termenul convenit pentru soluționarea litigiului a expirat și părțile nu au convenit să-l prelungească; iar în alte cazuri.

Trebuie remarcat faptul că recurgerea la procedura de conciliere nu este identică cu procedura de soluționare preliminară a litigiului.În practica ICAC la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse au existat cazuri în care pârâtul a contestat competența de arbitraj, deoarece, în opinia sa, reclamantul nu a îndeplinit condiția contractuală privind necesitatea de a lua toate măsuri pentru soluţionarea paşnică a dezacordurilor. Motivul obiecțiilor a fost includerea în clauza arbitrală a prevederii că, în caz de neînțelegere, părțile vor lua măsuri pentru soluționarea acestora, iar în cazul în care nu se poate ajunge la o înțelegere, litigiul este sesizat ICAC la Camera de Comerț. și Industria Federației Ruse. În astfel de cazuri, ICAC pornește din faptul că dreptul părților de a soluționa pe cale amiabilă a litigiului este facultativ (cu excepția cazului în care contractul prevede altfel) și nu privează părțile de dreptul de a se adresa arbitrajului, ocolind procedura de conciliere. În deciziile sale, ICAC de la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse subliniază că o astfel de clauză de arbitraj nu poate fi considerată o procedură obligatorie de revendicare preliminară. Condiția privind procedura obligatorie de revendicare trebuie să fie reflectată direct și fără ambiguitate în contract.

Pentru o analiză mai detaliată a practicii de arbitraj a ICAC la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse, a se vedea: Curtea de Arbitraj Comercial Internațional de la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse. Practică de arbitraj pentru 1996–1997 / comp. M. G. Rosenberg. M., 1998. S. 73 (decizia din 11 iunie 1996 în dosarul nr. 188/1995); Practica Curții de Arbitraj Comercial Internațional la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse pentru 2001–2002. / comp. M. G. Rosenberg. M., 2004. S. 367-372, 458-462 (decizia din 7 iunie 2002 în dosarul nr. 116/2001, decizia din 10 decembrie 2002 în dosarul nr. 211/2001); Practica Curții de Arbitraj Comercial Internațional la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse pentru 2003 / comp. M. G. Rosenberg. M., 2004. S. 30-33.111-118 (decizia din 28 ianuarie 2003 în dosarul nr. 197/2001, decizia din 6 iunie 2003 în dosarul nr. 97/2002); Practica Curții de Arbitraj Comercial Internațional la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse pentru 2004 / comp. M. G. Rosenberg. M., 2005. S. 286–293 (decizia din 3 septembrie 2004 în dosarul nr. 128/2002) etc.

Câteva probleme ale Legii federale a Federației Ruse „Cu privire la o procedură alternativă de soluționare a litigiilor cu participarea unui intermediar (procedura de mediere)”

În sens juridic global, procedura introdusă de Legea medierii contribuie la dezvoltarea societății civile din Rusia, ai cărei membri, având un nivel ridicat de responsabilitate pentru acțiunile lor, rezolvă în mod independent neînțelegerile care apar între ei, apelând la ajutorul instituţiile statului cu putere numai în cazuri extreme.

Cu toate acestea, în ciuda condițiilor preliminare de succes pentru dezvoltarea unei proceduri alternative de soluționare a litigiilor în Rusia, prevăzute de Legea medierii, rezultatul pozitiv al introducerii procedurii în practica de aplicare a legii rămâne îndoielnic. Analizând prevederile Legii medierii, opinia oamenilor de știință și practicienilor, am ajuns la următoarele concluzii:

În primul rând, legea nu conturează în mod clar domeniul de aplicare al acesteia, și anume gama de litigii la care este permisă aplicarea procedurii de mediere.

Astfel, partea a 2-a a articolului 1 din lege se referă la obiectul reglementării acesteia litigiile izvorâte din raporturile juridice civile, inclusiv în legătură cu desfășurarea activităților de întreprinzător și alte activități economice, precum și litigiile care decurg din raporturile de muncă și din raporturile juridice familiale.

Totodată, partea 5 a aceluiași articol 1 din lege exclude aplicarea procedurii de mediere la litigiile menționate în partea 2 a articolului 1, dacă astfel de dispute afectează sau pot afecta drepturile și interesele legitime ale terților care nu participă la procedura de mediere sau interesele publice.

Legea medierii nu conține instrucțiuni privind modul în care litigiul ar trebui să afecteze drepturile și interesele legitime ale terților pentru a exclude aplicarea procedurii de mediere în litigiu. Nici conceptul de „interese public” din lege nu este dezvăluit și este estimat.

În al doilea rând, principiul voluntarității procedurii de mediere, poziționat ca unul dintre principalele avantaje ale medierii, are un dezavantaj și poate fi, în anumite împrejurări, transformat într-un dezavantaj semnificativ.

Astfel, în conformitate cu partea 1 a articolului 4 din Legea privind medierea, o instanță sau un tribunal arbitral recunoaște forța obligației părților la un diferend de a nu solicita soluționarea acestuia unei instanțe sau unui tribunal arbitral, pe care le-au adoptată la încheierea unui acord privind aplicarea procedurii de mediere, cu excepția cazului în care una dintre părți este necesar, în opinia acesteia, să le protejeze drepturile.

Astfel, forța litigiului fixată de părți în acordul privind aplicarea procedurii de mediere a obligației de a nu recurge la procedura judiciară de soluționare a litigiului poate fi depășită cu ușurință de oricare dintre părți prin deplasarea în instanță sau în justiție. instanța de arbitraj.

Această caracteristică a medierii este confirmată de prevederile părții 3 a articolului 7 din Legea medierii, potrivit cărora procedura de mediere nu constituie un obstacol pentru ca părțile în litigiu să se adreseze unei instanțe sau unei instanțe de arbitraj, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin legi federale.

Oricare dintre părțile în litigiu are și posibilitatea de a bloca aplicarea procedurii de mediere în litigiu, lăsând fără răspuns propunerea celeilalte părți în litigiu de a aplica procedura de mediere. În conformitate cu paragraful 5 al articolului 7 din Legea medierii, dacă o parte la diferend în termen de treizeci de zile de la data transmiterii propunerii celeilalte părți de a solicita medierea sau într-un alt termen rezonabil specificat în propunere, a nefiind primit acordul celeilalte părți de a utiliza procedura de mediere, această propunere se consideră respinsă.

Astfel, dintr-un mecanism rapid și flexibil de soluționare a litigiilor, medierea se poate transforma cu ușurință într-un proces inutil de transfuzie de la gol în gol, al cărui rezultat poate fi în cel mai bun caz un recurs la o instanță pentru soluționarea litigiului și, în cel mai rău caz, o escaladare. de conflict.

În al treilea rând, disponibilitatea procedurii de mediere pentru o gamă largă de participanți la litigii, cărora, potrivit legii, se poate aplica procedura de mediere, este extrem de îndoielnică. Legea medierii nu stabilește limite ale costului serviciilor mediatorilor; prin urmare, nu poate fi exclusă posibilitatea monopolizării acestui segment al economiei de piață cu costul ridicat și accesibilitatea procedurii de mediere care rezultă doar pentru participanții înstăriți în afaceri.

În al patrulea rând, principiul voluntarității și bunei-credințe a părților consacrat de Legea medierii în partea 2 a articolului 12 în executarea unui acord de mediere, care stabilește rezultatul soluționării litigiului, ridică îndoieli cu privire la caracterul executoriu al acord de mediere. Așa cum subliniază Davydenko D. în lucrarea sa, „Legea nu stabilește clar mecanismul de aplicare a unui acord de mediere în timpul executării acestuia a prevederilor de drept civil privind compensarea, novația, iertarea datoriilor, cu privire la compensarea unei cereri reconvenționale de natură omogenă. , privind compensarea prejudiciului” Davydenko D. Cum să evitați o procedură în justiție: medierea în conflictele de afaceri. M., Editura firmă secretă, 2006. P.14. , este imposibil să nu fii de acord cu această opinie.

În al cincilea rând, analiza procedurii de executare a unui acord de mediere prevăzută în Legea medierii ne permite să concluzionăm că un acord de mediere încheiat în cadrul litigiului litigiului în cauză impune părților în litigiu să ia măsuri de încetare. procedura judiciara. Părțile în litigiu sunt fie obligate să se adreseze instanței de judecată pentru aprobarea acordului de mediere ca un acord de soluționare în conformitate cu partea 3 a articolului 12 din Legea medierii, fie să ia alte măsuri pentru a evita o hotărâre judecătorească care poate fi contrară voinței. a părților în litigiu prevăzute în acordul de mediere (într-o asemenea măsură poate fi considerată, de exemplu, retragerea reclamantului de la cerere).

Posibilitatea extinderii procedurii de mediere stabilită de Legea medierii nu orientează părțile în litigiu spre eficiență, dând posibilitatea de a scăpa de problemă fără a o rezolva.

Astfel, procedura de mediere utilizată în cadrul litigiilor inițiate, concepută ca un mecanism de soluționare rapidă și flexibilă a litigiilor, se poate transforma într-un obstacol suplimentar în soluționarea cauzelor de către instanțe în termenele stabilite de legislația procesuală.

În al șaselea rând, împuternicirea mediatorului să înceteze procedura de mediere prin transmiterea unei declarații către părțile în litigiu cu privire la caracterul inadecvat al conduitei sale ulterioare, prevăzută la alin.3 al articolului 14 din Legea medierii, indică posibilitatea gestionării procedurii de către mediatorul însuși, ceea ce poate să nu aibă întotdeauna un impact pozitiv asupra eficacității procedurii. Totodată, este pusă în discuție poziția mediatorului ca persoană independentă care contribuie la soluționarea litigiului.

În al șaptelea rând, în ciuda faptului că Legea medierii stabilește temeiul juridic pentru organizarea activității mediatorilor, legea nu exclude dobândirea calității de mediator într-un anumit litigiu de către o persoană care nu are calificările necesare și experiență, nu numai în domeniul facilitării soluționării litigiilor, ci și de către persoane aleatorii și fără scrupule care își urmăresc propriile interese egoiste.

De menționat că instituția medierii există de mulți ani cu succes în Europa și SUA, în timp ce în Rusia această instituție este la început. Pe de o parte, legiuitorul rus, introducând noi realități în sistemul juridic al Federației Ruse, are ocazia să generalizeze toată experiența acumulată a existenței lor în țări străine și să nu repete greșelile comise de predecesorii lor. Pe de altă parte, nu se poate nega originalitatea traseului istoric al Rusiei, care are un impact semnificativ asupra formării și dezvoltării în mediul rus a tuturor instituțiilor sociale și juridice fără excepție, inclusiv a instituției medierii. Amprenta pe care realitatea rusă o va lăsa asupra ideii legiuitorului, dacă medierea va deveni o modalitate eficientă de soluționare a litigiilor sau va rămâne o ficțiune juridică, nu poate fi judecată decât de-a lungul anilor, pe baza rezultatelor generalizării practicii acumulate de aplicarea Legii medierii.

Textul relativ restrâns al Legii, care conține doar 20 de articole, dă naștere la mai multe întrebări decât răspunsuri.

Apare o oarecare ambiguitate: ce fel de dispute poate rezolva un mediator și dacă trebuie să fie avocat

În primul rând, tipul de sistem de mediere care se creează nu este în întregime clar. Partea a 2-a a articolului 1 din Lege indică faptul că Legea reglementează relațiile legate de aplicarea procedurii de mediere la litigiile care decurg din relații civile, inclusiv în legătură cu desfășurarea activităților antreprenoriale și a altor activități economice, precum și a litigiilor de muncă și raporturile juridice de familie.

Rezultatul dorit pentru părțile în conflict este un acord de mediere, care, conform părții 4 a articolului 12 din Lege, este o tranzacție de drept civil care are ca scop stabilirea, modificarea sau încetarea drepturilor și obligațiilor civile. Astfel, este destul de evident că, în conformitate cu aceste norme, activitatea mediatorului se află în domeniul nu al conflictului, ci exclusiv juridic. Un rezultat pozitiv al activității intermediarului este încheierea unei tranzacții civile - juridice, care nu poate fi contrară legii și trebuie să fie valabilă în contextul normelor Codului civil al Federației Ruse privind cerințele pentru contracte.

Între timp, articolul 15 din Lege permite desfășurarea activităților de mediere de către persoane care nu au studii juridice. Astfel, legea permite și reglementează nu numai medierea juridică profesională, ci și celelalte forme ale acesteia: psihologică, medicală sau, de exemplu, pedagogică etc. O asemenea prevedere pare inacceptabilă din cauza imposibilității reglementării legale adecvate a unei activități de mediere universală printr-un singur act normativ.

Legiuitorul ar trebui să extindă domeniul de aplicare al Legii exclusiv în domeniul soluționării conflictelor juridice, indicând, în special, prezența unei studii superioare juridice ca cerință obligatorie pentru un mediator.

Un dezavantaj semnificativ: procedura de mediere nu este prescrisă în niciun fel, dar există interdicții pentru mediator

Este de remarcat discrepanța dintre denumirea Legii și conținutul acesteia, întrucât procedura medierii în sine și tehnica acesteia nu sunt menționate nici în cea mai abstractă formă. În conformitate cu art. 11 din Lege, procedura de desfășurare a procedurii de mediere se stabilește prin acordul de mediere.

Considerând că în condițiile formării medierii, ar fi indicat să se indice în Lege principalele tipuri de proceduri de mediere formate prin practica străină, precum: facilitarea medierii, medierea evaluativă, negocierile etc. În plus, ar fi util să se elaboreze și să se aprobe Regulile model pentru desfășurarea procedurii de mediere, care ar putea fi încredințate Ministerului Justiției al Federației Ruse.

Îndoiala cu privire la posibilitatea implementării procedurii de mediere este cauzată de clauza 2 a 6-a din art. 15 din Lege, potrivit căreia mediatorul nu este în drept să acorde asistență juridică, de consultanță sau de altă natură vreunei părți. Dar cum este posibilă, în asemenea condiții, medierea? La urma urmei, sarcina principală a mediatorului este tocmai aceea de a oferi părților în dispută asistență juridică și de altă natură în soluționarea conflictului.

Singura condiție pentru utilizarea medierii este acordul părților. Dar acest lucru nu este suficient pentru ca mecanismul să funcționeze.

Legea nu numai că nu conține anumite cerințe pentru procedura de mediere și mediatori, dar nici nu creează o bază legală și o structură organizatorică suficiente pentru funcționarea instituției.

În țările europene, medierea există în mod organic pe bază voluntară, dar o astfel de implementare a acesteia în condițiile Federației Ruse, în opinia mea, nu este pe deplin justificată. Potrivit articolului 7 din Lege, singura condiție pentru aplicarea procedurii de mediere este acordul părților. Existența unui acord privind desfășurarea procedurii de mediere și desfășurarea directă a acestei proceduri asociate acestuia nu constituie un obstacol în calea sesizării instanței. Nu este de așteptat ca după intrarea în vigoare a Legii, entitățile economice să se grăbească să includă în contracte condiții privind o clauză de mediere și să recurgă la procedura de mediere.

Pe de altă parte, consolidarea legislativă a obligației părților în conflict în anumite categorii de litigii de a solicita ajutorul unui mediator într-o procedură preliminară este ineficientă, întrucât nu va duce decât la costuri suplimentare pentru părți, crearea unei bariere birocratice suplimentare care împiedică protejarea în timp util a drepturilor și intereselor încălcate. În acest sens, este indicat să se analizeze problema acordării dreptului instanței în anumite categorii de cauze de a transfera forțat un anumit diferend către un mediator în vederea soluționării sale pașnice.

Este necesar să se legifereze dreptul avocaților și notarilor de a fi mediatori

Baza organizatorică a medierii în conformitate cu articolul 18 din Lege este constituită din organizațiile de autoreglementare ale mediatorilor. În același timp, trebuie avut în vedere că atribuirea funcțiilor de mediator este posibilă și sistemului baroului și notarilor. Pentru aceasta, regulile speciale privind dreptul notarilor și avocaților de a se angaja în activități de mediere ar trebui, în opinia noastră, să fie incluse în Legea federală „Cu privire la avocatură și baroul din Federația Rusă” (modificată la 23 iulie 2008). Advocacy și Baroul în Federația Rusă: Legea federală a Federației Ruse nr. 63-FZ din 31 mai 2002 // Culegere de legislație a Federației Ruse. 2002. Nr 23. Art. 2102. și „Fundamentele legislației Federației Ruse privind notarii” (modificată la 07.05.2010) Fundamentele legislației Federației Ruse privind notarii: Nr. 4462-1 din 11 februarie 1993 // Vedomosti SND și Forțele Armate RF. 03/11/1993. Nr. 10. Art. 357..

Nu a fost stabilit ce efect vor avea acordurile de mediere

În cadrul conceptului de atribuire a funcțiilor de mediator către notarii, este posibil să se acorde forță obligatorie acordurilor de mediere. In cazul neexecutarii sau indeplinirii necorespunzatoare a unui acord de mediere atestat de notar, persoana interesata ar putea solicita notarului executarea unei inscriptii executive - obligativitatea acestor documente ar spori semnificatia acordului de mediere. De remarcată este și ideea implicării judecătorilor pensionari ca mediatori în soluționarea litigiilor.

Cu toate acestea, aspectele problematice de mai sus ale Legii nu îi scad semnificația. Cu toate acestea, ele reprezintă un stimulent excelent pentru dezvoltarea în continuare a legislației privind procedurile alternative de soluționare a litigiilor, oferind libertatea și speranța necesare în acest sens.

CAMERA DE COMERT SI INDUSTRIE

FEDERAȚIA RUSĂ

Aprobat prin ordin al Camerei de Comerț și Industrie a Federației Ruse

Reguli

Colegiul Mediatorilor pentru Proceduri de Conciliere

la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse

Articolul 1. Dispoziții generale

Prezentele Regulamente stabilesc procedura de desfășurare a unei proceduri de conciliere de către Colegiul Mediatorilor pentru Desfășurarea Procedurilor de Conciliere la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse (denumit în continuare Colegiul).

În conformitate cu prevederile Legii federale din 27 iulie 2010 N 193-FZ „Cu privire la o procedură alternativă de soluționare a litigiilor cu participarea unui intermediar (procedura de mediere)”, termenii și conceptele utilizate în prezentele regulamente sunt utilizate în sensul în care sunt definite în legea federală menționată.

Articolul 2. Legislație

În activitățile sale, Colegiul este ghidat de Constituția Federației Ruse, tratatele internaționale ale Federației Ruse, Legea federală din 27 iulie 2010 nr. N 193-FZ „Cu privire la o procedură alternativă de soluționare a litigiilor cu participarea unui mediator (procedura de mediere)” (denumită în continuare Legea medierii), Regulamentul privind Colegiul mediatorilor pentru procedurile de conciliere de la Camera de Comerț și Industrie din Federația Rusă (denumită în continuare Regulamente), Regulamentele pentru Consiliul Mediatorilor pentru Desfășurarea Procedurilor de Conciliere la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse (denumite în continuare Regulamente), Regulamentul privind taxele și cheltuielile Colegiul mediatorilor pentru desfășurarea procedurilor de conciliere la Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse (denumite în continuare Regulamentul privind taxele și cheltuielile).

Articolul 3. Aplicarea procedurii de mediere

3.1. Procedura de conciliere cu participarea unui mediator (denumită în continuare mediere) este o modalitate alternativă (în afara instanței) de soluționare a conflictelor, dezacordurilor și litigiilor (denumite în continuare dispute) care decurg din raporturi juridice civile, inclusiv în legătură cu implementarea activităților antreprenoriale, de investiții și a altor activități economice, precum și a altor raporturi juridice legate de acestea. Medierea are ca scop dezvoltarea unor termeni reciproc avantajosi si reciproc acceptabili pentru solutionarea litigiilor si incheierea voluntara a unui acord de mediere de catre parti in conformitate cu conditiile stabilite, precum si mentinerea, mentinerea si dezvoltarea parteneriatelor de afaceri si formarea eticii in afaceri.

3.2. Prin acordul părților, procedura de mediere poate fi utilizată pentru a dezvolta condiții reciproc avantajoase și reciproc acceptabile pentru încheierea, executarea sau modificarea contractelor, precum și în alte cazuri când părțile consideră că este necesar.

3.3. Prin acordul părților, inclusiv dacă semnează o clauză sau un acord corespunzătoare cu privire la aplicarea procedurii de mediere, precum și în alte cazuri prevăzute de lege, procedura de mediere poate preceda judecarea litigiilor în instanță sau în instanță de arbitraj. modul determinat de legislația actuală a Federației Ruse.

3.4. Procedura de mediere poate fi aplicată litigiilor aflate pe rol în instanțele de arbitraj, instanțele de jurisdicție generală și instanțele de arbitraj în modul prevăzut de legislația actuală a Federației Ruse.

3.5. Procedura de mediere în Colegiu nu se aplică:

În ceea ce privește conflictele colective de muncă;

În legătură cu litigiile care afectează drepturile și interesele legitime ale terților, dacă aceste persoane nu sunt implicate în procedura de mediere;

În ceea ce privește alte dispute determinate de legislația actuală a Federației Ruse.

3.6. Părțile pot include în contract o clauză de mediere care să prevadă soluționarea litigiului în Colegiu, sau să întocmească un acord separat privind aplicarea procedurii de mediere în Colegiu.

Articolul 4. Principiile medierii

Procedura de mediere se desfășoară cu voința reciprocă a părților pe baza principiilor de voluntariat, confidențialitate, cooperare și egalitate a părților, independență și imparțialitate a mediatorului (denumit în continuare mediatorul).

Articolul 5. Cheltuieli de mediere

5.1. Procedura de mediere în Colegiu se desfășoară pe bază de taxă.

5.2. Cuantumul și procedura de efectuare a onorariilor și de plată a altor cheltuieli aferente procedurii de mediere, precum și procedura de returnare a acestora, sunt determinate de Regulamentul de taxe și cheltuieli.

5.3. Cu excepția cazului în care se prevede altfel prin Regulamentul privind taxele și cheltuielile sau prin acordul părților, plata taxelor și a altor costuri asociate procedurii de mediere se efectuează de către părți în părți egale.

Articolul 6. Secretariatul Colegiului

6.1. Secretariatul îndeplinește funcțiile necesare asigurării activităților Colegiului, inclusiv organizarea muncii de birou asupra cererilor (contestațiilor) luate în considerare de Colegiu. Toată corespondența Consiliului se realizează prin intermediul secretariatului.

6.2. Secretariatul este condus de un secretar executiv numit de Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse, de comun acord cu Președintele Consiliului.

6.3. În îndeplinirea funcțiilor legate de organizarea și desfășurarea medierii, Secretarul Executiv al Colegiului raportează Președintelui Colegiului.

Articolul 7

7.1. Părțile au dreptul de a se adresa Colegiului pentru soluționarea unui litigiu apărut între ele, atât în cadrul unei declarații de voință comune, cât și la inițiativa oricăreia dintre părți.

7.2. O propunere către părțile în litigiu de a recurge la procedura medierii poate fi făcută de către Colegiu în conformitate cu paragraful 7 al articolului 7 din Legea medierii.

7.3. Părțile (partea) care doresc să rezolve litigiul cu participarea unui mediator se adresează Colegiului printr-o cerere scrisă pentru procedura de mediere.

Cererea poate fi transmisă Comisiei și prin fax sau comunicare electronică, precum și într-un alt mod care să permită identificarea solicitantului.

7.4. Aplicația trebuie să conțină:

Numele complet al Consiliului la care se depune cererea;

Numele, adresele poștale, numerele de telefon, numerele de fax și adresele de e-mail ale părților;

O scurtă descriere a fondului litigiului;

Evaluarea materială a litigiului - valoarea fondurilor revendicate sau în litigiu, inclusiv pierderile reclamate de părți, valoarea bunurilor revendicate sau a drepturilor de proprietate;

Cerere de soluționare a litigiilor;

Numele, numele, patronimul mediatorului ales de partea (părțile) în litigiu sau cererea de numire a unui mediator de către Colegiu, cu indicarea cerințelor calificării acestuia;

Lista documentelor atașate cererii.

7.5. Cererea trebuie să fie însoțită de:

O copie a acordului dintre părțile în litigiu care conține o clauză de mediere sau un acord privind aplicarea procedurii de mediere;

Dovada achitării taxei de înregistrare stabilită prin Regulamentul de taxe și cheltuieli.

7.6. În cazul în care un litigiu care este examinat de o instanță de arbitraj, o instanță de jurisdicție generală sau o instanță de arbitraj este supusă examinării de către colegiu, numele, detaliile instanței și numărul cazului relevant sunt indicate în aplicația.

Articolul 8. Acceptarea unei cereri

8.1. În termen de 5 (cinci) zile de la data primirii cererii de la partea (părțile) în litigiu, întocmită în conformitate cu cerințele articolului 7 din Regulament, Președintele Consiliului va emite o decizie privind acceptarea cerere spre examinare.

8.2. În cazul în care o cerere de mediere este depusă de către una dintre părțile în litigiu (partea care inițiază), Colegiul este de acord cu aceasta asupra procedurii de implicare a celeilalte părți la procedura de mediere.

8.3. La cererea părții inițiatoare, Consiliul poate transmite celeilalte părți o propunere de soluționare a litigiului apărut în cadrul procedurii de mediere. Propunerea se transmite la adresele indicate de partea initiatoare.

8.4. Dacă în termen de 30 (treizeci) de zile de la momentul în care partea inițiatoare și/sau Colegiul transmite celeilalte părți o propunere de a solicita medierea, consimțământul părții de a desfășura procedura de mediere nu este primit, această propunere se consideră respinsă. În cazul în care cealaltă parte este de acord să participe la procedura de mediere după treizeci de zile de la data transmiterii propunerii relevante, decizia de acceptare a acestui acord poate fi luată de către Președintele Consiliului, ținând cont de opinia părții inițiatoare.

8.5. La respingerea propunerii de efectuare a medierii de către cealaltă parte, Președintele Colegiului emite o decizie privind imposibilitatea medierii.

8.6. Partea care a fost de acord să desfășoare procedura de mediere compensează partea inițiatoare pentru costurile achitării taxei de înregistrare în conformitate cu Reglementările cu privire la taxe și costuri.

8.7. În cazul în care vreuna dintre părți refuză derularea procedurii de mediere înainte de semnarea acordului privind desfășurarea procedurii de mediere, Președintele Colegiului emite o decizie privind imposibilitatea medierii.

Articolul 9 Alegerea sau numirea unui mediator

9.1. Procedura de mediere, cu excepția cazului în care părțile convin altfel, se realizează de către un singur mediator.

9.2. Mediatorul este ales de părți din lista membrilor Colegiului sau numit de către Președintele Colegiului, dacă în termen de cinci zile lucrătoare de la data primirii cererii, părțile nu au convenit asupra candidaturii mediatorului.

În cazul în care un litigiu care este examinat de o instanță de arbitraj, o instanță de jurisdicție generală sau un tribunal arbitral este înaintat colegiului spre examinare, mediatorul este ales de părți sau numit la cererea acestora de către președintele colegiului. , ținând cont de cerințele pentru calificarea unui mediator stabilite de legislația Federației Ruse.

Părțile au dreptul să aleagă ca mediator o persoană care nu este inclusă în lista membrilor Consiliului.

9.3. Prevederile prezentului Regulament care reglementează funcțiile unui mediator unic se aplică și cazurilor în care doi sau mai mulți mediatori participă la procedura de mediere. Repartizarea responsabilitatilor intre acesti mediatori se realizeaza de catre acestia de comun acord cu partile.

9.4. În cazul în care, din orice motiv, mediatorul ales sau desemnat nu poate începe procedura de mediere sau continua procedura de mediere inițiată, Președintele Colegiului desemnează un alt mediator, dacă părțile nu convin altfel.

9.5. Mediatorul ales sau desemnat în conformitate cu prezentul articol, în cazul prezenței sau apariției, în cursul medierii, a unor împrejurări care i-ar putea afecta independența și imparțialitatea, este obligat să informeze de îndată părțile și președintele Colegiului despre acest lucru. .

Oricare dintre părți în cursul medierii are dreptul de a declara înlocuirea mediatorului sau alegerea (numirea) unuia sau mai multor mediatori.

Decizia de a înlocui mediatorul sau de a selecta (numi) unul sau mai mulți mediatori este luată de părți în comun.

Articolul 10. Acord privind desfășurarea procedurii de mediere

10.1. Între părțile în litigiu și mediator, înainte de începerea procedurii de conciliere, se semnează un acord privind desfășurarea procedurii de mediere în conformitate cu cerințele Legii medierii, care, în special, stabilește:

Informații despre subiectul litigiului;

Persoana care actioneaza ca mediator;

O indicație că litigiul este supus soluționării de către Colegiu în modul și în termenele stabilite prin prezentul Regulament;

Cuantumul, procedura de plată și repartizare între părți a onorariilor și cheltuielilor în legătură cu procedura de mediere, ținând cont de prevederile prezentului Regulament și ale Regulamentului privind onorariile și cheltuielile.

10.2. Acordul privind desfășurarea procedurii de mediere se întocmește de către mediatorul(ii) ales(numiți) de comun acord cu părțile și ținând cont de prevederile prezentului Regulament sau de acordul semnat de părți cu privire la aplicarea procedurii de mediere anterior. În cursul procedurii de mediere, părțile au dreptul de a aduce modificări textului acordului privind desfășurarea procedurii de mediere.

10.3. Acordul privind desfășurarea procedurii de mediere este semnat de toate părțile în litigiu și de mediator(i).

Articolul 11. Condiții de desfășurare a procedurii de mediere

11.1. Procedura de mediere se desfășoară cu condiția achitării de către părți a taxei de mediere în conformitate cu Regulamentul privind taxele și cheltuielile.

11.2. Cu excepția cazului în care părțile convin altfel, procedura de desfășurare a procedurii de mediere se stabilește în conformitate cu prezentul Regulament.

11.3. Mediatorul stabilește în mod independent cursul procedurii de mediere, ținând cont de circumstanțele litigiului, de dorințele părților și de necesitatea unei soluționări rapide a litigiului.

11.4. Mediatorul organizează desfășurarea procedurii de mediere în așa fel încât să asigure oportunitatea maximă de participare a șefilor de organizații, antreprenorilor individuali și a altor persoane care sunt părți în litigiu sau reprezentanților autorizați ai acestora.

Mediatorul se asigură că părțile sunt înștiințate în prealabil cu privire la momentul întâlnirilor și consultărilor în cadrul procedurii de mediere.

11.5. Procedura de mediere se desfășoară în mai multe etape:

Consultari preliminare cu partile;

Întâlniri comune cu participarea părților sau a reprezentanților acestora sau întâlniri separate cu fiecare dintre părți sau cu reprezentantul acesteia;

Intocmirea si semnarea unui acord de mediere.

11.6. Pe parcursul procedurii de mediere, mediatorul se poate întâlni și menține legătura atât cu toate părțile în același timp, cât și cu fiecare dintre ele separat. Cu excepția cazului în care părțile convin altfel, mediatorul va notifica părții despre faptul că a avut loc o întâlnire separată cu cealaltă parte înainte de începerea acesteia.

11.7. Pe parcursul procedurii de mediere, mediatorul nu este în drept să pună vreuna dintre părți într-o poziție privilegiată prin acțiunile sale, precum și să aducă atingere drepturilor și intereselor legitime ale uneia dintre părți.

11.8. Respectând principiile egalității părților, independenței și imparțialității, mediatorul are dreptul, cu acordul părților, să își facă propuneri cu privire la posibilitățile de soluționare a litigiului și încheierea unui acord de mediere corespunzător.

Articolul 12. Consultări prealabile cu părțile

12.1. Consultările preliminare ale mediatorului cu părțile și (sau) reprezentanții acestora au loc în următoarele scopuri:

Să clarifice circumstanțele litigiului și pozițiile părților;

Să determine actele necesare aferente litigiului;

Să stabilească în prealabil condițiile, cerințele și dorințele părților la procedura de mediere și rezultatele acesteia;

Să afle părerea părților cu privire la timpul estimat necesar pentru desfășurarea și finalizarea procedurii de mediere;

Să stabilească locul și ora procedurii de mediere;

Pentru a clarifica circumstanțele care afectează drepturile și interesele legitime ale terților sau interesele publice.

12.2. În cadrul consultărilor preliminare, mediatorul explică părților procedura de desfășurare a medierii, principiile medierii.

12.3. În situația în care vreuna dintre părți refuză desfășurarea procedurii de mediere în timpul consultărilor preliminare, precum și în cazurile în care mediatorul dezvăluie împrejurări care indică imposibilitatea unei medieri ulterioare, mediatorul emite o decizie de încetare a procedurii de mediere.

Articolul 13. Întâlnirea separată a mediatorului cu fiecare dintre părți

13.1. Întâlniri separate ale mediatorului cu fiecare dintre părțile în litigiu sau cu reprezentanții acestora au loc după consultări preliminare cu părțile.

13.2. Se țin ședințe separate ale părților cu mediatorul pentru a:

Identificarea de către mediator a intereselor și intențiilor părților;

Formularea de către părți a propunerilor de soluționare a litigiului;

Luarea în considerare a propunerilor fiecărei părți.

13.3. Informațiile obținute la o întâlnire cu una dintre părți pot fi transferate celeilalte părți numai cu acordul părții care a furnizat aceste informații.

13.4. Dacă nu este nevoie, este posibil să nu se organizeze o întâlnire separată cu fiecare dintre părți.

Articolul 14. Şedinţa comună a părţilor şi a mediatorului

14.1. Întâlnirile comune ale mediatorului cu părțile se desfășoară în următoarele scopuri:

clarificarea pozițiilor părților;

Identificarea intereselor comune ale părților;

Discutarea posibilelor oferte și concesii;

Căutați opțiunile cele mai acceptabile reciproc pentru soluționarea disputei;

Verificarea fezabilității acordurilor încheiate în timpul medierii;

Coordonarea textului acordului de mediere.

14.2. În cazurile în care desfășurarea de ședințe comune poate, în opinia mediatorului, să interfereze cu liberul arbitru al părților, sau în cazurile în care părților le este imposibil să participe simultan la aceste ședințe, mediatorul, pentru a putea efectiv și soluționează rapid disputa, poate ține doar întâlniri separate.

Articolul 15. Acord de mediere

15.1. Acord de mediere - un acord la care au ajuns părțile ca urmare a aplicării procedurii de mediere la un diferend sau dispute, la neînțelegerile individuale dintr-un diferend.

15.2. Acordul de mediere asupra unui litigiu izvorât din raporturi juridice civile, la care au ajuns părțile ca urmare a procedurii de mediere, desfășurată fără supunerea litigiului unei instanțe sau unui tribunal arbitral, este o tranzacție de drept civil care are ca scop stabilirea, modificarea sau încetarea drepturile si obligatiile partilor. O astfel de tranzacție poate fi supusă regulilor de drept civil privind despăgubirea, novația, iertarea de datorii, compensarea unei cereri reconvenționale de natură omogenă, repararea prejudiciului. Protecția drepturilor încălcate ca urmare a neexecutării sau executării necorespunzătoare a unui astfel de acord de mediere se realizează în modurile prevăzute de legea civilă.

15.3. Acordul de mediere se încheie de către părți în scris în număr de exemplare în funcție de numărul părților, precum și un exemplar pentru Colegiu. Fiecare dintre copiile acordului de mediere este semnată de părțile în litigiu care au participat la procedura de mediere și trebuie să conțină informații despre părți, subiectul litigiului, procedura de mediere, mediator.

15.4. Acord de mediere încheiat în cadrul procedurii de mediere prevăzute la clauza 3.4. din prezentul Regulament se aprobă de către instanță ca pe cale amiabilă în conformitate cu legislația în vigoare.

15.5. Acordul de mediere trebuie să definească clar termenii soluționării litigiului și să cuprindă obligațiile fiecăreia dintre părți de a îndeplini în mod voluntar acordul, indicând termenii de implementare a acestuia.

Articolul 16. Termenii procedurii de mediere

16.1. Durata procedurii de mediere este determinată de acordul părților cu privire la desfășurarea procedurii de mediere. Mediatorul și părțile trebuie să ia toate măsurile posibile pentru a se asigura că procedura de mediere este finalizată în termenul convenit de părți, dar care nu depășește șaizeci de zile de la data semnării acordului privind procedura de mediere.

16.2. Din cauza complexității litigiului, a necesității de a obține informații sau documente suplimentare, durata procedurii de mediere poate fi prelungită prin acordul părților și cu acordul mediatorului.

16.3. Durata totală a procedurii de mediere nu trebuie să depășească o sută optzeci de zile de la data semnării acordului privind desfășurarea procedurii de mediere.

16.4. Termenul procedurii de mediere în cazurile prevăzute la clauza 3.4. din prezentul Regulament nu va depăși șaizeci de zile de la data depunerii litigiului relevant spre examinare de către Colegi.

Articolul 17. Încheierea procedurii de mediere

17.1. Medierea se încheie:

17.1.1. În cazul expirării termenului convenit pentru soluționarea litigiului, când părțile nu au convenit prelungirea acestuia.

17.1.2. În cazul refuzului uneia sau ambelor părți de a continua procedura de mediere.

17.1.3. În cazurile stabilite de clauza 6.4. Reglementări privind taxele și cheltuielile.

17.1.4. În cazurile stabilite prin acordul privind desfășurarea procedurii de mediere.

17.1.5. În cazul în care desfășurarea ulterioară a procedurii de mediere este recunoscută de mediator sau de cel puțin una dintre părțile în litigiu ca nepromițătoare sau devine imposibilă din cauza altor circumstanțe.

17.1.6. Din momentul în care părțile semnează acordul de mediere în conformitate cu articolul 15 din Regulament.

17.2. În cazurile prevăzute la subparagrafele 17.1.1 - 17.1.5 ale paragrafului 17.1. din Regulament, mediatorul emite o decizie de încetare a procedurii de mediere.

Articolul 18. Executarea acordului de mediere

18.1. Acordul de mediere este supus executării pe baza principiilor voluntariatăţii şi bunei-credinţe a părţilor. Consecințele neexecutării acordului de mediere sunt precizate în paragraful 4 al articolului 12 din Legea medierii și paragraful 15.2 din prezentul Regulament. Consecințele suplimentare ale neexecutării acordului de mediere pot fi stabilite de părți în textul acordului de mediere.

18.2. Un acord de mediere aprobat de o instanță sau de o instanță de arbitraj ca un acord de soluționare, neexecutat în mod voluntar, este supus executării silite pe baza unui titlu executoriu emis de o instanță de stat.

articolul 1 Obiectul reglementării și domeniul de aplicare al prezentei legi federale

3. În cazul în care disputele au apărut din alte relații decât cele specificate în partea 2 a prezentului articol, prezenta lege federală se aplică relațiilor legate de soluționarea unor astfel de dispute prin utilizarea procedurii de mediere numai în cazurile prevăzute de legile federale.

4. Procedura medierii poate fi aplicată după apariția litigiilor avute în vedere în procedurile civile și în procedurile în instanțe de arbitraj.

5. Procedura de mediere nu se aplică litigiilor colective de muncă, precum și litigiilor care decurg din relațiile prevăzute la paragraful 2 al prezentului articol, dacă astfel de litigii afectează sau pot afecta drepturile și interesele legitime ale terților care nu participă la procedura de mediere. , sau interes public.

Articolul 2 Concepte de bază utilizate în această lege federală

În sensul prezentei legi federale, se folosesc următoarele concepte de bază:

1) părțile care doresc să soluționeze litigiul prin procedura de mediere, subiecte ale relațiilor menționate la articolul 1 din prezenta lege federală;

Articolul 3 Principiile procedurii de mediere

Procedura de mediere se desfășoară cu voința reciprocă a părților pe baza principiilor de voluntariat, confidențialitate, cooperare și egalitate a părților, imparțialitate și independență a mediatorului.

Articolul 4 Aplicarea procedurii de mediere atunci când se examinează un litigiu de către o instanță sau un tribunal de arbitraj

(1) În cazul în care părțile au încheiat un acord cu privire la aplicarea procedurii de mediere și, în termenul prevăzut pentru implementarea acesteia, s-au angajat să nu se adreseze unei instanțe sau unui tribunal de arbitraj pentru soluționarea unui litigiu care a apărut sau poate apărea între părți, instanța sau tribunalul de arbitraj va recunoaște forța acestei obligații până la îndeplinirea condițiilor acestei obligații, cu excepția cazului în care una dintre părți trebuie, în opinia sa, să-și protejeze drepturile.

2. În cazul în care litigiul este sesizat instanței sau instanței de arbitraj, părțile pot aplica procedura de mediere în orice moment înainte ca decizia asupra litigiului să fie luată de instanța sau instanța de arbitraj competentă. Amânarea examinării unui caz asupra unui litigiu într-o instanță sau o instanță de arbitraj, precum și efectuarea altor acțiuni procedurale, este determinată de legislația procedurală.

Articolul 5 Confidențialitatea informațiilor legate de procedura de mediere

1. În timpul procedurii de mediere, confidențialitatea tuturor informațiilor referitoare la procedura specificată este păstrată, cu excepția cazurilor prevăzute de legile federale și dacă părțile nu au convenit altfel.

2. Mediatorul nu este îndreptățit să dezvăluie informații referitoare la procedura de mediere și i-au fost cunoscute în timpul desfășurării acesteia, fără acordul părților.

3. Părțile, organizațiile care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere, mediatorul, precum și alte persoane care au fost prezente în cadrul procedurii de mediere, indiferent dacă procedura judiciară, procedura arbitrală are legătură cu litigiul care a fost obiectul procedurii de mediere, nu au dreptul de a sesiza, cu excepția cazului în care părțile convin altfel, în cursul procedurilor judiciare sau al procedurii arbitrale pentru informații despre:

1) propunerea uneia dintre părți de a aplica procedura de mediere, precum și disponibilitatea uneia dintre părți de a participa la această procedură;

2) opinii sau propuneri exprimate de una dintre părți cu privire la posibilitatea soluționării litigiului;

3) mărturisiri făcute de una dintre părți în cadrul procedurii de mediere;

4) disponibilitatea uneia dintre părți de a accepta propunerea mediatorului sau a celeilalte părți de soluționare a litigiului.

4. Solicitarea mediatorului și a organizației care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere nu sunt permise informații referitoare la procedura de mediere, cu excepția cazurilor prevăzute de legile federale și în cazurile în care părțile nu au convenit. in caz contrar.

Articolul 6 Condiția ca mediatorul să dezvăluie informații legate de procedura de mediere

În cazul în care mediatorul a primit de la una dintre părți informații legate de procedura de mediere, el poate dezvălui celeilalte părți aceste informații numai cu acordul părții care a furnizat informațiile.

Articolul 7 Conditii de aplicare a procedurii de mediere

1. Aplicarea procedurii de mediere se realizează pe baza unui acord al părților, inclusiv pe baza unui acord privind aplicarea procedurii de mediere. O referire în contract la un document care conține condițiile de soluționare a litigiului cu asistența unui mediator este recunoscută ca clauză de mediere, cu condiția ca contractul să fie încheiat în scris.

2. Procedura medierii poate fi aplicată în cazul unui litigiu, atât înainte de a se adresa instanței de judecată sau a unei instanțe de arbitraj, cât și după începerea unui proces sau a unui arbitraj, inclusiv la propunerea unui judecător sau a unui arbitru.

3. Existența unui acord privind aplicarea procedurii de mediere, precum și existența unui acord privind desfășurarea procedurii de mediere și desfășurarea directă a acestei proceduri asociate acesteia, nu constituie un obstacol în calea sesizării unei instanțe. sau o instanță de arbitraj, cu excepția cazului în care legile federale prevăd altfel.

4. Desfășurarea procedurii de mediere începe din ziua în care părțile încheie un acord privind desfășurarea procedurii de mediere.

5. În cazul în care una dintre părți a transmis în scris o propunere de a aplica la procedura de mediere și în termen de treizeci de zile de la data trimiterii acesteia sau într-un alt termen rezonabil specificat în propunere nu a primit acordul celeilalte părți la cerere. din procedura de mediere, această propunere se consideră respinsă.

6. O propunere de aplicare la procedura de mediere trebuie să conțină informațiile specificate în partea 2 a articolului 8 din prezenta lege federală.

7. O propunere de recurgere la procedura de mediere poate fi făcută la cererea uneia dintre părți de către mediator sau o organizație care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere.

Articolul 8 Acord privind desfășurarea procedurii de mediere

1. Un acord privind desfășurarea unei proceduri de mediere se încheie în scris.

2. Acordul privind desfășurarea procedurii de mediere trebuie să cuprindă următoarele informații:

1) obiectul litigiului;

2) despre mediator, mediatori sau despre organizația care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere;

3) privind procedura de desfășurare a procedurii de mediere;

4) privind condițiile de participare a părților la costurile aferente desfășurării procedurii de mediere;

5) în condițiile procedurii de mediere.

Articolul 9 Alegerea și numirea unui mediator

1. Pentru derularea procedurii de mediere, părțile, de comun acord, aleg unul sau mai mulți mediatori.

2. O organizație care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere poate recomanda un candidat la funcția de mediator, candidați la funcția de mediator sau îi poate numi dacă părțile au trimis o cerere adecvată organizației specificate pe baza unui acord privind conduita. a procedurii de mediere.

3. Mediatorul selectat sau desemnat în conformitate cu prezentul articol, în cazul existenței sau apariției, în cursul medierii, a unor împrejurări care i-ar putea afecta independența și imparțialitatea, va informa de îndată părțile despre aceasta sau în cazul în care procedura de mediere se desfășoară de către o organizație care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere, inclusiv către organizația specificată.

Articolul 10 Plata pentru activitățile procedurii de mediere

1. Activitățile de desfășurare a procedurii de mediere se desfășoară de către mediator, mediatori atât cu plată, cât și cu titlu gratuit, activitățile organizațiilor care desfășoară activități de asigurare a desfășurării procedurii de mediere - cu titlu remunerat.

2. Plata pentru activitățile procedurii de mediere a mediatorului, a mediatorilor și a organizației care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere este efectuată de părți în părți egale, dacă acestea nu au convenit altfel.

Articolul 11 Procedura pentru procedura de mediere

1. Procedura de desfășurare a procedurii de mediere se stabilește prin acordul de desfășurare a procedurii de mediere.

2. Procedura de desfășurare a procedurii de mediere poate fi stabilită de părți în acordul privind desfășurarea procedurii de mediere prin referire la regulile de desfășurare a procedurii de mediere aprobate de organizația relevantă care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere.

3. Regulile de desfășurare a procedurii de mediere, aprobate de organizația care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere, trebuie să indice:

1) tipuri de dispute, a căror soluționare se realizează în conformitate cu prezentele reguli;

2) procedura de selectare sau numire a mediatorilor;

3) procedura de participare a părților la costurile aferente desfășurării procedurii de mediere;

4) informații privind standardele și regulile de activitate profesională a mediatorilor stabilite de organizația relevantă care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere;

5) procedura de desfășurare a procedurii de mediere, inclusiv drepturile și obligațiile părților în cursul procedurii de mediere, specificul procedurii de mediere în soluționarea anumitor categorii de litigii, alte condiții pentru procedura de mediere.

4. În acordul privind desfășurarea procedurii de mediere, părțile au dreptul să indice, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin legea federală sau prin acordul părților (inclusiv acordul privind desfășurarea procedurii de mediere), că mediatorul stabilește în mod independent procedura pentru desfășurarea procedurii de mediere, ținând cont de împrejurările litigiului apărut, de dorințele părților și de necesitatea soluționării rapide a litigiului.

5. Mediatorul nu este în drept să facă, cu excepția cazului în care părțile convin altfel, propuneri de soluționare a litigiului.

6. Pe parcursul întregii proceduri de mediere, mediatorul se poate întâlni și menține legătura atât cu toate părțile împreună, cât și cu fiecare dintre ele separat.

7. Pe parcursul procedurii de mediere, mediatorul nu este îndreptățit să pună vreuna dintre părți într-o poziție privilegiată prin acțiunile sale, precum și să aducă atingere drepturilor și intereselor legitime ale uneia dintre părți.

Articolul 12 acord de mediere

1. Acordul de mediere se încheie în scris și trebuie să conțină informații despre părți, obiectul litigiului, procedura de mediere, mediator, precum și obligațiile convenite de părți, condițiile și termenele de implementare a acestora.

2. Acordul de mediere este supus executării pe baza principiilor voluntariatăţii şi bunei-credinţe a părţilor.

3. Acordul de mediere la care au ajuns părți ca urmare a procedurii de mediere desfășurată după depunerea litigiului la instanță sau instanța de arbitraj poate fi aprobat de către instanță sau instanța de arbitraj ca acord de soluționare în conformitate cu prevederile procedurale. legea sau legea instanțelor de arbitraj, legea arbitrajului comercial internațional.

4. Acordul de mediere asupra unui litigiu izvorât din raporturi juridice civile, la care au ajuns părțile ca urmare a procedurii de mediere, desfășurată fără supunerea litigiului unei instanțe sau unui tribunal arbitral, este o tranzacție de drept civil care are ca scop stabilirea, modificarea sau încetarea drepturilor și obligațiilor părților. O astfel de tranzacție poate fi supusă regulilor de drept civil privind despăgubirea, novația, iertarea de datorii, compensarea unei cereri reconvenționale de natură omogenă, repararea prejudiciului. Protecția drepturilor încălcate ca urmare a neexecutării sau executării necorespunzătoare a unui astfel de acord de mediere se realizează în modurile prevăzute de legea civilă.

Articolul 13 Termenii procedurii de mediere

1. Termenele procedurii de mediere sunt determinate de acordul privind desfășurarea procedurii de mediere. În același timp, mediatorul și părțile trebuie să ia toate măsurile posibile pentru a asigura încetarea procedurii menționate într-un termen care nu depășește șaizeci de zile.

2. În cazuri excepționale, datorită complexității litigiului în curs de soluționare, cu necesitatea obținerii de informații sau documente suplimentare, durata procedurii de mediere poate fi prelungită cu acordul părților și cu acordul mediatorului.

3. Termenul de desfășurare a procedurii de mediere nu trebuie să depășească o sută optzeci de zile, cu excepția perioadei de desfășurare a procedurii de mediere după ce litigiul este supus judecății instanței sau tribunalului de arbitraj, care nu depășește șaizeci de zile.

Articolul 14 Încheierea procedurii de mediere

Procedura de mediere se încheie în următoarele circumstanțe:

1) încheierea de către părți a unui acord de mediere - de la data semnării unui astfel de acord;

2) încheierea unui acord între părți pentru încetarea procedurii de mediere fără a se ajunge la un acord asupra neînțelegerilor existente - de la data semnării unui astfel de acord;

3) o declarație scrisă a mediatorului transmisă părților în urma consultărilor cu acestea cu privire la încetarea procedurii de mediere din cauza nepotrivirii derulării acesteia ulterioare, - în ziua transmiterii acestei declarații;

4) o declarație scrisă a uneia, mai multor părți sau tuturor părților transmise mediatorului despre refuzul de a continua procedura de mediere - din ziua în care mediatorul primește această declarație;

5) expirarea perioadei de desfășurare a procedurii de mediere - de la data expirării acesteia, ținând cont de prevederile art. 13 din prezenta lege federală.

Articolul 15 Cerințe pentru mediatori

1. Activitățile de mediator se pot desfășura atât pe o bază profesională, cât și neprofesională.

2. Activitățile de mediator cu caracter neprofesional pot fi desfășurate de persoane care au împlinit vârsta de optsprezece ani, care au capacitate juridică deplină și nu au antecedente penale. Persoanele care îndeplinesc cerințele stabilite de articolul 16 din prezenta lege federală pot desfășura activitățile de mediator pe o bază profesională.

3. Activitatea de mediator nu este o activitate de antreprenoriat.

4. Persoanele care acționează ca mediatori au, de asemenea, dreptul de a desfășura orice altă activitate care nu este interzisă de legislația Federației Ruse.

5. Persoanele care ocupă funcții publice ale Federației Ruse, funcții publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, funcții ale funcției publice de stat, funcții ale serviciului municipal nu pot fi mediatori, cu excepția cazului în care legile federale prevede altfel.

6. Mediatorul nu are dreptul la:

1) să fie reprezentant al oricărei părți;

2) să ofere oricărei părți asistență juridică, consultativă sau de altă natură;

3) desfășoară activitățile de mediator dacă, în cursul procedurii de mediere, acesta este personal (direct sau indirect) interesat de rezultatul acesteia, inclusiv în legătură cu o persoană care este una dintre părți;

4) să facă declarații publice asupra fondului litigiului fără acordul părților.

7. Prin acordul părților sau a regulilor de desfășurare a procedurii de mediere, aprobate de organizația care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere, se pot stabili cerințe suplimentare pentru un mediator, inclusiv pentru un mediator care își desfășoară activitatea pe o bază profesională. .

Articolul 16 Desfășurarea activităților de mediator în mod profesional

(1) Persoanele care au împlinit vârsta de douăzeci și cinci de ani, au studii profesionale superioare și au urmat un curs de formare în cadrul programului de formare pentru mediatori aprobat în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse pot desfășura activități de mediatori pe o bază profesională.

2. Organizațiile care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere pot crea asociații sub formă de asociații (uniuni) și în alte forme prevăzute de legislația Federației Ruse pentru a-și coordona activitățile, a dezvolta și unifica standarde și reguli pentru activitatea profesională a mediatorilor, reguli sau regulamente de desfășurare a procedurii de mediere. Aceste organizații pot fi membre ale organizațiilor de autoreglementare ale mediatorilor.

3. Procedura de mediere pentru litigiile înaintate unei instanțe sau unei instanțe de arbitraj înainte de începerea procedurii de mediere poate fi efectuată numai de mediatorii care își desfășoară activitatea în mod profesional.

Articolul 17. Răspunderea mediatorilor și a organizațiilor care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea medierii

Articolul 18 Organizarea de autoreglementare a mediatorilor

1. În vederea elaborării și stabilirii standardelor și regulilor pentru activitățile profesionale ale mediatorilor, precum și a procedurii de monitorizare a respectării cerințelor acestor standarde și reguli de către mediatorii care funcționează pe bază profesională și (sau) organizațiile care desfășoară activități. să asigure desfășurarea procedurii de mediere, organizațiile de autoreglementare ale mediatorilor.

2. Organizațiile de autoreglementare ale mediatorilor sunt create sub formă de asociații (sindicate) sau parteneriate non-profit.

3. Organizația dobândește statutul de organizație de autoreglementare a mediatorilor de la data introducerii informațiilor despre aceasta în registrul de stat al organizațiilor de autoreglementare a mediatorilor și pierde statutul de organizație de autoreglementare a mediatorilor de la data ștergerea informațiilor despre acesta din registrul specificat. Registrul de stat al organizațiilor de autoreglementare ale mediatorilor este ținut de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

4. Organizația este inclusă în registrul de stat al organizațiilor de autoreglementare ale mediatorilor, sub rezerva respectării de către aceasta a următoarelor cerințe:

1) asociere în cadrul unei organizații de autoreglementare a mediatorilor, în calitate de membri ai acesteia, a cel puțin o sută de persoane fizice care desfășoară activități de mediator cu caracter profesional și (sau) cel puțin douăzeci de organizații care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedura de mediere. Aceste persoane și organizații trebuie să respecte cerințele stabilite de prezenta lege federală pentru a fi membru într-o astfel de organizație;

2) existența unei proceduri aprobate de monitorizare a calității muncii membrilor unei organizații de autoreglementare a mediatorilor și a unui cod de etică profesională adoptat pentru mediatori;

3) conformitatea organizației de autoreglementare cu cerințele prevăzute de Legea federală nr. 315-F3 din 1 decembrie 2007 „Cu privire la organizațiile de autoreglementare” (denumită în continuare Legea federală „Cu privire la organizațiile de autoreglementare”).

5. Pentru a desfășura activități ca organizație de autoreglementare a mediatorilor, organizația menționată va înființa organisme specializate care exercită controlul asupra conformității de către membrii organizației de autoreglementare a mediatorilor cu cerințele prezentei legi federale, altor legi de reglementare. actele Federației Ruse, standardele și regulile organizației de autoreglementare a mediatorilor, condițiile de apartenență la organizațiile de autoreglementare ale mediatorilor, precum și examinarea cazurilor privind aplicarea măsurilor disciplinare împotriva membrilor unei organizații de autoreglementare. -organizarea reglementară a mediatorilor.

6. O organizație de autoreglementare a mediatorilor, împreună cu drepturile definite de Legea federală „Cu privire la organizațiile de autoreglementare”, are dreptul de a stabili cerințe pentru membrii săi care sunt suplimentare față de cele prevăzute de legea federală menționată și care asigura raspunderea membrilor sai in desfasurarea activitatilor de mediator.

7. O organizație de autoreglementare a mediatorilor nu poate fi membru al unei alte organizații de autoreglementare a mediatorilor.

8. Un mediator care acționează pe bază profesională și o organizație care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere pot fi membri ai unei singure organizații de autoreglementare a mediatorilor.

9. O organizație de autoreglementare a mediatorilor, atunci când admite în calitate de membru mediatori care își desfășoară activitatea pe o bază profesională, și organizații angajate în asigurarea desfășurării procedurii de mediere, are dreptul să le impună cerințe suplimentare legate de efectuarea procedurii de mediere. activități ale unui mediator și care nu contravin prezentei legi federale, altor legi federale.

10. Membrii unui organ colegial permanent de conducere și organele de specialitate ale unei organizații de autoreglementare a mediatorilor pot combina îndeplinirea funcțiilor membrilor acestor organe cu activitățile de mediator.

Articolul 19 Principalele funcții ale organizării de autoreglementare a mediatorilor

Organizația de autoreglementare a mediatorilor îndeplinește următoarele funcții principale:

1) elaborează și stabilește condițiile de apartenență a mediatorilor care funcționează pe bază profesională, și a organizațiilor care desfășoară activități pentru a asigura desfășurarea procedurii de mediere, într-o organizație de autoreglementare a mediatorilor;

2) stabilește și aplică măsuri disciplinare împotriva membrilor săi;

3) ține un registru al membrilor organizației de autoreglementare a mediatorilor;

4) reprezintă interesele membrilor unei organizații de autoreglementare a mediatorilor în relațiile lor cu autoritățile statului federal, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale, precum și cu organizațiile internaționale profesionale ale mediatorilor;

5) elaborează și aprobă standarde și reguli pentru activitățile profesionale ale mediatorilor;

6) elaborează și aprobă regulile de etică în afaceri și profesională a mediatorilor, inclusiv codul de etica profesională a mediatorilor;

7) elaborează regulile de desfășurare a procedurii de mediere;

8) elaborarea standardelor de formare a mediatorilor;

9) exercită controlul asupra activităților profesionale ale membrilor săi în ceea ce privește conformitatea acestora cu cerințele prezentei legi federale, altor legi federale, altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, standarde și reguli ale unei organizații de autoreglementare a mediatorilor, condiții de apartenență la o organizație de autoreglementare a mediatorilor;

10) organizează informarea și sprijinirea metodologică a membrilor săi în domeniul activităților mediatorilor;

11) îndeplinește alte funcții stabilite de Legea federală „Cu privire la organizațiile de autoreglementare”.

Articolul 20 Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Președintele Federației Ruse D. Medvedev