Zmluvná úprava činností pri poskytovaní hotelových služieb. Ruské regulačné právne akty pre poskytovanie hotelových služieb Čo upravuje činnosť hotelového priemyslu

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Podobné dokumenty

Ciele a funkcie recepcie a ubytovacej služby v päťhviezdičkových hoteloch. Etapy obsluhy hostí. História a vývoj podniku hotelových služieb. Papierovanie, tok dokumentov vo svojej činnosti. Základné a doplnkové pohostinské služby.

semestrálna práca, pridaná 5.11.2014

Podstatou služby recepcie a ubytovania. Charakteristika hotelového podniku "Empire". štandardy vzhľadu. Pravidlá vnútorného poriadku. Právne aspekty vysporiadania v hoteli občanov Ruskej federácie a zahraničných občanov. Štandard služieb pre hostí.

ročníková práca, pridaná 5.5.2015

Bezpečnostná služba hotelového komplexu (podniku), právny základ jej činnosti. Charakteristika úrovne bezpečnosti v hoteli LLC "Novotel" "Kaluga Plaza" a prevencia ohrozenia života a zdravia hostí a zamestnancov.

práca, pridané 11.09.2016

Všeobecná charakteristika hotelového komplexu. Klasifikácia hotelov podľa rôznych kritérií. Špecifiká hotelových služieb. Ekonomická základňa hotelovej výroby. Ekonomická štruktúra hotela. Hlavné ukazovatele hotelového podniku.

ročníková práca, pridaná 11.03.2009

Hotelový biznis ako hlavný spôsob ubytovania. Klasifikácia hotelových podnikov. Technológia obsluhy hostí recepciou a ubytovacou službou. Požiadavky na personál hotelového podniku (na príklade hotela "Palmira Palace").

semestrálna práca, pridaná 04.09.2010

Hlavné služby a oddelenia hotelového komplexu, vlastnosti ich fungovania. Organizácia hotelových služieb a riadenie pracovných zdrojov hotelového podniku. Metódy výberu personálu. Typy vecných programov pre jednotlivé služby.

ročníková práca, pridaná 1.10.2014

Vlastnosti organizácie práce rezervačnej služby v hoteli. Analýza hotelového trhu v Togliatti. Špecifiká vývoja opatrení na zlepšenie procesu rezervácie pre hotelový komplex OOO "Flagman". Perspektívy využitia automatizovaných riadiacich systémov.

semestrálna práca, pridaná 13.01.2012

Základné princípy fungovania hotelového podniku. Analýza stavu jeho výrobnej a hospodárskej činnosti, štruktúra číselného fondu. Vlastnosti spracovania dokumentácie a zabezpečenia finančnej a ekonomickej sféry hotela.

správa z praxe, doplnená 27.01.2014

1. Hotelová služba ako integrálny prvok turistického produktu.

2. Všeobecná charakteristika zmluvy o poskytovaní hotelových služieb.

3. Interakcia touroperátorov s ubytovacími zariadeniami pri tvorbe turistického produktu.

1. Jednou z hlavných činností v oblasti cestovného ruchu je poskytovanie ubytovacích služieb cestovného ruchu (ubytovacia služba v zmysle platnej legislatívy je nevyhnutným prvkom turistického produktu).

Hlavné regulačné dokumenty upravujúce činnosť ubytovacích zariadení ako prvkov cestovného ruchu sú:

1) Občiansky zákonník Ruskej federácie (kapitoly 34, 39 atď.)

3) Pravidlá poskytovania hotelových služieb v Ruskej federácii (schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 25. apríla 1997 č. 490).

4) GOST R 51185-2008 „Turistické služby. Ubytovacie zariadenia. Všeobecné požiadavky“ (schválené nariadením Rostekhregulirovanie zo dňa 18. decembra 2008 č. 518-st).

5) Klasifikačný systém hotelov a iných ubytovacích zariadení (schválený nariadením Federálnej agentúry pre cestovný ruch z 21. júla 2005 č. 86).

Hotelový servis je komplexná komplexná služba. Hlavným prvkom je služba na poskytnutie prechodného ubytovaniaľudí (ale aj služby na evidenciu hostí, skladovanie majetku, upratovanie izieb). Hlavným cieľom hotelových služieb je poskytnúť hotelovú izbu na prechodný pobyt a vytvoriť v nej komfortné podmienky pre pobyt.

hotelová služba- ide o súbor úkonov zhotoviteľa (hotela) na uspokojenie individuálnych potrieb spotrebiteľa pri prechodnom ubytovaní v hotelovej izbe a rôznych sprostredkúvajúcich službách, ktoré sú v cene izby a sú doplnkové.

Hotelové služby sú založené na dvoch hlavných komponentoch:

- materiálna základňa- technické vybavenie izieb a infraštruktúry hotela;

- služby- činnosť personálu hotela na zabezpečenie využívania materiálnej základne organizácie spotrebiteľom a poskytovanie doplnkových služieb.

Súčasti hotelových služieb:

1) služby predchádzajúce uzavretiu zmluvy medzi zhotoviteľom a objednávateľom (rezervácia izby, rezervácia pobytu v hoteli);

2) ubytovanie spotrebiteľa na izbe, ako aj poskytnutie celého zoznamu služieb, ktoré sú zahrnuté v cene izby (miesta na izbe);

3) doplnkové služby, ktoré sú zase rozdelené do troch skupín:

a) Do prvej skupiny patria služby, ktoré hotel je povinný poskytnúť spotrebiteľovi bez ďalších poplatkov: zavolať sanitku; použitie lekárničky, doručenie korešpondencie na izbu po prijatí; budenie v určitom čase; poskytovanie vriacej vody, ihiel, nití, jednej sady riadu a príborov. Zoznam týchto služieb a ich bezodplatnosť sú zakotvené v článku 15 Pravidiel pre poskytovanie hotelových služieb v Ruskej federácii. Zhotoviteľ má zároveň právo tento zoznam rozširovať a nie je oprávnený za tieto služby účtovať poplatok.

b) Do druhej skupiny patria služby, ktoré nie sú zahrnuté v cene izby zhotoviteľom, ale sú poskytované na území hotela. Tieto služby môžu byť spotrebiteľovi poskytnuté za odplatu a s jeho súhlasom(služby čistiarne, práčovne, baru, reštaurácie, salónu krásy, telefónu, požičovne áut, sauny, solária a pod.). Zvyčajne je zoznam takýchto doplnkových služieb zahrnutý v cenníku. Článok 11 Pravidiel poskytovania hotelových služieb v Ruskej federácii ustanovuje právo spotrebiteľa odmietnuť zaplatiť za takéto služby, a ak sú zaplatené, spotrebiteľ má právo požadovať od dodávateľa vrátenie zaplatenej sumy. Je zakázané podmieňovať výkon niektorých služieb povinným poskytovaním iných služieb.

c) Do tretej skupiny patria služby, ktoré má spotrebiteľ právo požadovať a zhotoviteľ má právo ich poskytnúť. Služby zaradené do tejto skupiny možno charakterizovať ako jednorazové, atypické (napr. spotrebiteľ požaduje donášku nejakého exotického jedla na izbu a pod.).

2. Vzťahy medzi hotelom (realizátorom) a klientom (spotrebiteľom) sú upravené zmluvy o poskytovaní hotelových služieb. Súčasná právna úprava zároveň neobsahuje legálnu definíciu pojmu zmluva o poskytovaní hotelových služieb.

V literatúre existujú rôzne názory na podstatu tejto zmluvy.

Súčasné občianske právo zmluva o hotelových službách sa týka skupiny zmlúv o poskytovaní služieb (pozri kapitolu 39 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, článok 426 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, Pravidlá poskytovania hotelových služieb v Ruskej federácii).

* ako viete, okrem hotelov existujú aj iné ubytovacie zariadenia, ktoré môžu podliehať pravidlám stanoveným pre hotely (napríklad odsek 5 článku 925 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie „Sklad v hoteli“ stanovuje, že pravidlá tohto článku sa primerane vzťahujú na skladovanie vecí občanov v moteloch, motorestoch, penziónoch, sanatóriách a iných podobných organizáciách).

Na základe toho L.K. Sadardinová tomu verí zmluvy o poskytovaní hotelových služieb je typom zmluvy o poskytovaní služieb, podľa ktorej sa jedna zmluvná strana (hotel) zaväzuje poskytnúť druhej zmluvnej strane - hosťovi (spotrebiteľovi) hotelové služby vlastnými prostriedkami podľa kategórie, ktorá jej bola pridelená, a druhá strana sa zaväzuje ich zaplatiť.

M.I. Braginskij sa domnieva, že „... dohoda o ubytovaní v hoteli je zmiešaná, okrem iného zahŕňa aj priame poskytovanie rôznych služieb vrátane skladovania v hoteli“. Domnieva sa, že zmluva o poskytovaní hotelových služieb obsahuje prvky zmlúv poskytovanie služieb a dohody skladovanie.

E.L. Aj Pisarevskij považuje túto dohodu za zmiešané s prvkami zmluvy o obchodnom prenájme nebytových priestorov a zmlúv o poskytovaní platených služieb (stravovacie služby, komunikačné služby, spotrebiteľské služby).

Zdá sa však, že základom hotelových služieb je poskytovanie priestorov. na prechodný pobyt občanov. Toto je hlavná zodpovednosť osoby, ktorá vykonáva tento typ činnosti. Služby poskytované občanovi pri ubytovaní v hoteli majú doplnkový charakter. Ich povaha, zoznam a kvalita závisia predovšetkým od samotných priestorov.

Predmetom tejto zmluvy je hotelová služba. Zmluva o odplatnom poskytovaní hotelových služieb je:

konsenzuálny;

Vzájomné;

Kompenzačné;

verejnosť;

Dohoda o pristúpení.

Uzatvoreniu zmluvy o poskytovaní hotelových služieb môže predchádzať zmluva o rezervácii hotela. Právne predpisy stanovujú otvorený zoznam prostriedkov, ktorými možno uzavrieť zmluvu o rezervácii hotela: pošta, telefón a iná komunikácia vrátane internetu (pozri odsek 6 Pravidiel pre poskytovanie hotelových služieb v Ruskej federácii).

Zmluva o poskytovaní hotelových služieb sa vyznačuje osobitným vecným zložením. Vzhľadom na odborný charakter hotelovej služby (obsluha iného ubytovacieho zariadenia) sú na jej vykonávateľa kladené osobitné zvýšené požiadavky.

*pozri napríklad GOST R 51185-2008 „Turistické služby. Ubytovacie zariadenia. Všeobecné požiadavky"

Druhou zmluvnou stranou je objednávateľ - spotrebiteľ (hosť), ktorému budú poskytované hotelové služby výlučne pre osobnú, rodinnú, domácu a inú potrebu nesúvisiacu s podnikateľskou činnosťou. Na túto osobu sa vzťahujú zákony na ochranu spotrebiteľa.

Medzi hlavné práva hotela patria:

Právo nezávisle stanoviť cenu izby (miesto v izbe), ako aj formu platby;

Právo na uzavretie zmluvy o rezervácii miest v hoteli; v prípade omeškania spotrebiteľa má hotel právo okrem rezervačného poplatku požadovať platbu za skutočnú jednoduchú izbu, maximálne však jeden deň; v prípade omeškania o viac ako jeden deň sa rezervácia ruší (ak spotrebiteľ odmietne zaplatiť za rezerváciu, jeho ubytovanie sa uskutoční v poradí podľa všeobecného poradia);

právo stanoviť maximálnu dobu pobytu v hoteli, rovnakú pre všetkých spotrebiteľov;

Právo nezávisle určiť postup pre pobyt v hoteli.

Hlavné povinnosti hotela:

včas poskytnúť spotrebiteľovi potrebné a spoľahlivé informácie o službách so zabezpečením možnosti ich správneho výberu vrátane informácií o cene a podmienkach nadobudnutia príslušných služieb;

* v súlade s odsekom 4 Pravidiel pre poskytovanie hotelových služieb v Ruskej federácii musia informácie obsahovať informácie o cene hotelových izieb (miest v izbe); zoznam služieb zahrnutých v cene izby; zoznam a cena doplnkových služieb poskytovaných za odplatu; forma a postup platby za služby

Dodávateľ - obchodná organizácia je povinná uzavrieť so spotrebiteľom zmluvu o poskytovaní služieb, okrem prípadov, keď nie je možné služby poskytnúť, a to aj v prípade, ak zakladajúce dokumenty dodávateľa alebo občianskoprávna zmluva s ním uzatvorená stanovuje povinnosť dodávateľa poskytnúť služby zodpovedajúcej kategórie v určitej objednávke osôb;

Zabezpečiť nepretržitú registráciu spotrebiteľov prichádzajúcich do hotela a odchádzajúcich z neho;

Zodpovednosť za bezpečnosť vecí spotrebiteľa; v prípade zistenia zabudnutých vecí je hotel povinný bezodkladne upovedomiť vlastníka vecí; ak osoba, ktorá má právo zabudnutú vec požadovať, alebo miesto jej pobytu nie je známe, je hotel povinný ohlásiť nález polícii alebo samospráve;

Hotel zodpovedá aj za ujmu spôsobenú na živote, zdraví alebo majetku spotrebiteľa nedostatkami v poskytovaní služieb a nahrádza aj morálnu ujmu spôsobenú spotrebiteľovi porušením jeho práv.

Medzi hlavné práva spotrebiteľa hotelových služieb patria:

Právo kedykoľvek vypovedať zmluvu o poskytovaní služieb zaplatením časti ceny hotela v pomere k časti poskytnutej služby pred doručením oznámenia o ukončení zmluvy a uhradiť hotelu vynaložené náklady do tohto momentu za účelom splnenia zmluvy, ak nie sú zahrnuté v určenej časti ceny služby;

V prípade zistenia nedostatkov poskytovanej služby právo podľa svojej voľby požadovať bezplatné odstránenie nedostatkov alebo zodpovedajúce zníženie ceny za poskytnutú službu; spotrebiteľ môže tiež vypovedať zmluvu a požadovať plnú náhradu škody, ak hotel tieto nedostatky v stanovenej lehote neodstránil. Hotel musí nedostatky v poskytovanej službe odstrániť do hodiny od zaslania príslušnej požiadavky spotrebiteľom; nároky spotrebiteľa na zníženie ceny poskytovanej služby, ako aj na náhradu strát spôsobených ukončením zmluvy o poskytovaní služieb, podliehajú uspokojeniu do 10 dní odo dňa predloženia príslušnej požiadavky.

*napríklad v hoteli bolo spotrebiteľovi odmietnuté priniesť na izbu vriacu vodu, nebola mu vymenená posteľná bielizeň a uteráky - ak správa hotela nezasiahne do hodiny od zistenia nedostatkov, spotrebiteľ môže požadovať penále vo výške 3 % z dennej sadzby za izbu za každú hodinu omeškania

Právo vypovedať zmluvu, ak zistil podstatné nedostatky v poskytovanej službe alebo iné podstatné odchýlky od zmluvných podmienok.

Hlavné povinnosti spotrebiteľa hotelových služieb:

zaplatiť mu za poskytnuté služby spôsobom a za podmienok stanovených dohodou s hotelom;

* spotrebiteľ je povinný zaplatiť za službu poskytnutú hotelom v plnej výške po jej prevzatí; so súhlasom spotrebiteľa môže službu uhradiť pri uzavretí zmluvy v plnej výške alebo zložením zálohy

Povinný dodržiavať hotelový poriadok pobytu a pravidlá požiarnej bezpečnosti;

V prípade straty alebo poškodenia majetku hotela je povinný uhradiť škodu, za iné porušenie zodpovedá spotrebiteľ.

Ak spotrebiteľ hotelovej služby neuvoľní izbu do jedného času odhlásenia (12:00), bude mu strhávaná hodinová platba za dodatočný čas, ak sa ubytoval do 18:00. Oneskorenie odletu od 6 do 12 hodín sa platí ako pol dňa a viac ako 12 hodín - ako celý deň.

3. Existujúce schémy spolupráce medzi cestovnou kanceláriou a ubytovacími zariadeniami možno rozdeliť na dva skupiny.

najprv so skupinou je spojený prechod rizika nepredania izieb (miest na izbe) z ubytovacieho zariadenia na CK. V takejto situácii je istým bonusom za riskovanie pre CK vysoká zľava na hotelové služby. Táto skupina zahŕňa také typy dohôd, ako sú:

Prenájom hotelov;

Akvizícia blokov izieb za podmienok záväzku;

Neodvolateľná rezervácia.

Napríklad záväzok je jednou z foriem spolupráce medzi touroperátorom a hotelierom, pri ktorej touroperátor uhradí čiastočnú (najmenej 50%) alebo plnú platbu vopred za deklarovaný počet izieb bezprostredne pred začiatkom sezóny. . Cestovná kancelária zároveň nemôže odmietnuť deklarovaný blok izieb pred koncom sezóny, preto riziko zotrvania s nepredanými izbami leží na CK.

druhý Skupinu tvoria pracovné schémy, ktoré nie sú založené na prenose rizika nepredania izieb (miest na izbe) z ubytovacieho zariadenia na prevádzkovateľa, pričom tieto schémy neposkytujú žiadne výrazné zľavy zo strany hotela. Táto skupina zahŕňa také formy vzťahov, ako sú:

Obstaranie blokov miestností za podmienok nájmu;

Prednostná rezervácia;

Zvýšená provízia za poskytovanie izieb;

Jednorazové požiadavky od cestovnej kancelárie.

Napríklad nájomná zmluva je forma interakcie medzi touroperátorom a hotelierom, pri ktorej operátor deklaruje veľkosť a trvanie vlastného bloku miest v ubytovacom zariadení, ale neplatí zaň vopred, ale dostane možnosť zaplatiť hoteliérovi bezprostredne pred každým príchodom turistov. Ak sa nepredá plánovaný počet izieb, prevádzkovateľ môže zmenšiť veľkosť bloku bez sankcie zo strany hotela.

Tento článok bol skopírovaný z https://www.site

D.P. Strigunová
(Katedra súkromného práva SUM)

Jednou z odrôd zahraničných ekonomických transakcií uzatváraných v oblasti medzinárodného cestovného ruchu je odplatná zmluva o poskytovaní hotelových služieb, ktorej realizátorom je hotel. Hotel je na jednej strane chápaný ako subjekt občianskeho a súkromného práva, a potom hovoríme o hotelovej organizácii alebo individuálnom podnikateľovi, na druhej strane ako objekt práva vo forme majetkového komplexu. .
Hotel je zo zákona jedným z mnohých typov ubytovacích zariadení. V ekonomickej literatúre sú hotely právom uznávané ako hlavný, klasický typ turistických ubytovacích podnikov.

Význam hotelov v oblasti organizovaného cestovného ruchu vrátane medzinárodného cestovného ruchu je obzvlášť veľký, pretože hotely uzatváraním zmlúv s cestovnými kanceláriami (tour operátormi) prispievajú k riešeniu najdôležitejšieho problému spojeného s organizáciou skupinového (hromadného) ubytovania. turistov.
Napriek všeobecnému uznávaniu pojmu „hotel“ stále chýba jeho jednoznačná definícia a pokusy Svetovej organizácie cestovného ruchu (UNWTO) a iných organizácií o vypracovanie jednotnej globálnej klasifikácie hotelov zatiaľ neboli úspešné. Podľa definície UNWTO hotel označuje hromadné ubytovacie zariadenia, v ktorých počet miest ponúkaných turistom na prenocovanie musí presahovať ustanovené minimum, ubytovacie zariadenie musí mať jednotné vedenie; riadenie je postavené na komerčnom základe.
Hlavným účelom hotela je prijímať a obsluhovať hostí. Hotely sú klasifikované podľa viacerých kritérií v závislosti od lokality, rozsahu poskytovaných služieb a úrovne ponúkaných služieb. V súčasnosti podľa odborníkov existuje viac ako tridsať systémov klasifikácie hotelov. Najbežnejšou klasifikáciou hotelov je hviezdičkový systém používaný v Rusku, Rakúsku, Francúzsku a ďalších krajinách. Avšak hotely patriace dokonca do rovnakej kategórie, ale nachádzajúce sa v rôznych štátoch, majú značné rozdiely.
V domácej legislatíve neexistuje žiadna právna definícia hotela. V čl. 1 spolkového zákona z 24. novembra 1996 č. 132-FZ „O základoch činnosti cestovného ruchu“ (v znení z 5. februára 2007) sa hotely uvádzajú len spolu s inými predmetmi občianskych práv a podnikateľskými subjektmi; súhrnne sú všetky klasifikované ako odvetvie cestovného ruchu.
Väčšina ustanovení týkajúcich sa hotelov a iných ubytovacích zariadení je obsiahnutá v rôznych GOST a celoruských klasifikátoroch služieb; odvetvia národného hospodárstva, typy hospodárskej činnosti, avšak ako poznamenávajú výskumníci v oblasti cestovného ruchu, želané pojmy „ubytovanie“, „hotel“ sa v takýchto dokumentoch interpretujú rôznymi spôsobmi. Okrem týchto dokumentov má Ruská federácia nariadenia o štátnom systéme klasifikácie hotelov a iných ubytovacích zariadení schválené nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 21. júna 2003 č. 197, ktoré vo svetle federálneho Zákon č. 184-FZ z 27. decembra 2002 „O technickom predpise“ je v skutočnosti predpisom o dobrovoľnej certifikácii hotelov a je všeobecne hodnotený ruskými odborníkmi pozitívne.
Definícia pojmu „hotel“ je obsiahnutá v Pravidlách poskytovania hotelových služieb v Ruskej federácii (schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 25. apríla 1997; ďalej len Pravidlá), kde hotelom sa rozumie majetkový komplex (budova, časť budovy, zariadenie a iný majetok) určený na poskytovanie služieb. Dodávateľ, t. j. osoba poskytujúca služby, sa tu nazýva organizácia bez ohľadu na právnu formu, ako aj individuálny podnikateľ poskytujúci služby spotrebiteľom na základe zmluvy o odplatách.
Je zaujímavé, že napríklad v čl. 1 návrhu nového zákona o cestovnom ruchu používa pojem „hromadné ubytovacie zariadenie“, ktorý zahŕňa hotelové služby, motel a pod. Hotelovými službami sú tu úkony (prevádzky) na ubytovanie a prechodný pobyt spotrebiteľov (hostí), ako aj iné úkony (prevádzky). Návrh zákona o cestovnom ruchu teda zohľadňuje, že hotelové aktivity sú svojou povahou podnikateľské.
Činnosť hotelových organizácií a fyzických osôb podnikateľov pri poskytovaní ubytovania, ako aj poskytovanie služieb spojených s ubytovaním treba klasifikovať ako činnosti pri poskytovaní služieb za odplatu; vzťahy súvisiace s poskytovaním takýchto služieb podliehajú regulácii podľa noriem kapitoly 39 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
Hotelové služby sa v súlade s Pravidlami tvoria z ubytovacích služieb, ktorých zoznam si určuje hotel samostatne (odsek 12), ako aj povinných služieb uvedených v odseku 15 (napríklad privolanie rýchlej zdravotnej pomoci, budenie určitý čas a pod.), služby súvisiace so skladovaním (odsek 17) a rôzne doplnkové služby. Posledne menované služby sú poskytované za úhradu a podľa odseku 11 Pravidiel by sa nemali poskytovať bez súhlasu spotrebiteľa (turistu).
Občianskoprávne zmluvy uzatvárané hotelmi za účelom poskytovania vyššie uvedených služieb možno rozdeliť minimálne na dva druhy: zmluvu uzavretú medzi hotelom a turistom o poskytovaní hotelových služieb a zmluvu o poskytovaní hotelových služieb, ktorá vystupuje ako podnikateľské av niektorých prípadoch aj zahraničné ekonomické transakcie. Klasifikačnými kritériami sú v tomto prípade subjekt zúčastňujúci sa na zmluve, ako aj znak, akým je prítomnosť alebo neprítomnosť podnikateľského (zahranično-ekonomického) charakteru uzatváranej zmluvy.
Právny pojem dohody uzavretej medzi hotelom a turistom v domácej právnej úprave absentuje. Zmienka o hotelovej službe je však obsiahnutá v čl. 426 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, kde hovoríme o verejnej zákazke. Podľa tohto článku sa dohoda uzavretá medzi hotelom a turistom nazýva zmluva o poskytovaní hotelových služieb. Definíciou tejto zmluvy, ako aj niektorými otázkami jej právnej úpravy sa zaoberal najmä v práci E.L. Pisarevskij.
Zmluva o poskytovaní hotelových služieb (vrátane zahraničnej hospodárskej zmluvy) a zmluva o hotelových službách majú podobný predmet úpravy - určitý rozsah služieb poskytovaných hotelom, ktorý je jednou zo zmluvných strán oboch zmlúv. Druhá strana v týchto zmluvách je však odlišná: kým v zmluve o poskytovaní hotelových služieb je stranou nakupujúcou služby turista (spotrebiteľ), v zmluve o poskytovaní hotelových služieb uzavretej medzi hotelom a cestovnou kanceláriou je druhou stranou zmluvy turista (spotrebiteľ). touroperátor získavajúci hotelové služby za účelom vytvorenia vlastného komplexu turistických služieb.
Skutočnosť, že zmluvnými stranami zmluvy o poskytovaní hotelových služieb sú spravidla obchodné organizácie (hotel a touroperátor), ktoré uzatvárajú zmluvu za účelom podnikania, ju umožňuje kvalifikovať ako obchodné zmluvy. Táto zmluva bude zahraničná ekonomická v prípadoch, keď sa jej zmluvné strany (tj hotel a cestovná kancelária) nachádzajú v rôznych štátoch. Zmluva o hotelových službách uzatvorená s turistom, hoci môže obsahovať cudzí prvok (ak je uzatvorená so zahraničným turistom), zostane vždy spotrebiteľská.
Mimochodom, odlišná je aj forma oboch zmlúv. Súčasné pravidlá, ako aj návrh zákona o cestovnom ruchu teda neobsahujú osobitné požiadavky na formu zmluvy o poskytovaní hotelových služieb uzatvorenej s turistom. Nevyžaduje sa žiadna špeciálna forma uvedenej zmluvy a je v súlade s Medzinárodnými hotelovými predpismi z roku 1981. Zároveň musí byť zahraničná ekonomická zmluva o poskytovaní hotelových služieb hotelom a cestovnou kanceláriou so sídlom v rôznych krajinách v súlade s ruským právom uzavretá písomne, ako každá iná zahraničná ekonomická transakcia zahŕňajúca ruskú osobu.
Občianska a obchodná legislatíva mnohých cudzích krajín neobsahuje osobitné pravidlá pre zmluvu o poskytovaní hotelových služieb uzatvorenú medzi hotelom a CK (vrátane zahraničnej hospodárskej zmluvy). V tejto súvislosti by sa pri modelovaní posudzovanej zmluvy v súlade so zahraničným právom, najmä s Francúzskom a Nemeckom, mali riadiť predovšetkým všeobecnými ustanoveniami občianskeho a obchodného práva štátov o transakciách a zmluvách. Podľa anglického práva sa takáto zmluva riadi judikatúrou, ako aj ustanoveniami zákona o dodávke tovaru a služieb z roku 1982 (v znení neskorších predpisov z roku 2002), kde sa časť 2 „Supply of Services“ zaoberá poskytovaním služieb. Podľa amerického práva, ako obchodná transakcia, uvedená zmluva podlieha regulácii USEC 1962.
V ruskej občianskej legislatíve tiež chýbajú osobitné pravidlá pre zmluvu o poskytovaní hotelových služieb uzatvorenú medzi touroperátorom a hotelom (vrátane zahraničnej hospodárskej zmluvy). Definíciu predmetnej zmluvy prvýkrát navrhli tvorcovia návrhu zákona o cestovnom ruchu (článok 1, článok 51). Nejde o všetky dohody medzi CK a hotelom, ale o tie, ktoré sa v prípade potreby uzatvárajú, o systematickom vykonávaní hotelových služieb pre turistov a sú dlhodobé. Obdobné dohody v súlade s odsekom 1 čl. 51 z týchto projektov je pomenovaných, ako v práci E.L. Pisarevského, dohody o organizácii hotelových služieb. Zmluvou o organizácii hotelových služieb sa hotel zaväzuje poskytnúť turistom hotelové služby v stanovenom časovom rámci a/alebo v súlade s vopred stanoveným programom pobytu a organizátor zájazdu sa zaväzuje vyslať skupiny turistov v dohodnutom počte .
Podľa E.L. Pisarevsky, dohody o organizácii hotelových služieb:
uzatvárajú hotel a organizátor zájazdu, ak je potrebné systematicky poskytovať služby turistom;
sa týkajú typu zmlúv o poskytovaní služieb za poplatok (kapitola 39 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
Dá sa postaviť podľa vzoru dohody o plnení tretej osobe;
· sú obchodné transakcie, v súvislosti s ktorými sa na vzťah medzi CK a hotelom nevzťahuje zákon o ochrane spotrebiteľa. Zmluva o organizácii hotelových služieb určuje počet turistov, zoznam a druhy poskytovaných služieb, počet a kategórie izieb, podmienky a postup pri urovnávaní sporov medzi zmluvnými stranami, ako aj ďalšie podmienky služieb ustanovené v zmluve. strán.
Porovnávacia analýza zmluvy o poskytovaní hotelových služieb a zmluvy o poskytovaní služieb cestovného ruchu uzatvorenej medzi prijímajúcimi a odosielajúcimi touroperátormi ukazuje, že obe majú podobnú štruktúru, vzhľadom na predmet ich úpravy, ako aj ako osoby, ktoré sa na nich podieľajú. V tejto súvislosti je potrebné poznamenať, že definícia zmluvy o službách cestovného ruchu, ktorú vypracoval A.P. Ivanov, s ktorého názorom sa vo veľkej miere stotožňujeme, nedáva ako predpoklad na systematické vykonávanie aktivít medzi stranami, ktoré má navyše dlhodobý charakter. Mimochodom, pojmy "systematické poskytovanie hotelových služieb" a vzťahy "dlhodobého charakteru" nie sú v návrhu zákona o cestovnom ruchu uvedené. Pri riešení tohto problému E.L. Pisarevskij tieto pojmy tiež nevysvetľuje.
Domnievame sa, že uzavretím zmluvy o poskytovaní hotelových služieb medzi hotelom a touroperátorom je možné nielen formalizovať vzťahy, ktoré sú systematické a dlhodobé, ale aj formalizovať vzťahy jednorazové. Zároveň sa zdá byť možné nazvať dlhodobé dohody medzi hotelmi a touroperátormi ako dohody o organizácii hotelových služieb, čím sa zdôrazní ich dlhodobý charakter.
Vzhľadom na vyššie uvedené sa navrhuje nasledujúca definícia zahraničnej hospodárskej zmluvy o poskytovaní hotelových služieb: ide o zmluvu, na základe ktorej sa jedna zmluvná strana (hotel), konajúca ako hostiteľ, zaväzuje poskytnúť hotelové služby druhej zmluvnej strane. (vysielajúca CK), ktoré ich poskytuje priamo turistom, ktorí sú klientmi určenej CK na základe dohôd uzatvorených medzi touto CK, pričom sa CK zaväzuje zaslať počet turistov dohodnutý medzi ním a hotelom a zaplatiť za služby poskytované hotelom.
Znenie predmetnej zmluvy vyvoláva otázku jej klasifikácie ako zmluvného vzoru v prospech tretej osoby, ktorá získala právnu úpravu v občianskom zákonodarstve Ruska a mnohých cudzích krajín. V súlade s odsekom 1 čl. 430 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie dohoda v prospech tretej strany je zmluva, v ktorej strany ustanovili, že dlžník je povinný vykonať plnenie nie veriteľovi, ale tretej strane uvedenej alebo neuvedenej v zmluvy, ktorý má právo požadovať od dlžníka splnenie záväzku v jeho prospech. Zároveň je v literatúre vyjadrený názor, podľa ktorého zmluva o poskytovaní služieb cestovného ruchu je postavená nie podľa vzoru zmluvy v prospech tretej osoby, ale podľa vzoru zmluvy o poskytnutí služieb cestovného ruchu. výkon tretej strany, ktorá ešte nenašla legislatívnu konsolidáciu.
Rozlíšenie medzi týmito modelmi zmlúv sa na prvý pohľad zdá ťažké. Je zrejmé, že pri rozhodovaní o klasifikácii zmluvy ako vzor zmluvy v prospech tretej osoby alebo ako vzor zmluvy na plnenie tretej osoby je rozhodujúce, či tretia osoba je alebo nie je vybavená samostatným právom pohľadávka voči dlžníkovi. Ako bolo uvedené
N.S. Kovalevskaja, podmienka udelenia práva tretej osobe požadovať od dlžníka plnenie zmluvy je ústrednou zo všetkých podstatných náležitostí zmluvy v prospech tretej osoby, pretože bez priznania tohto práva nemôže existovať zmluva v v prospech tretej strany. M.I. súhlasí s vyššie uvedeným názorom. Braginského, ktorý sa domnieva, že hlavným zmyslom návrhu zmluvy v prospech tretej osoby je poskytnúť tretej strane právo nezávislého nároku voči strane podľa zmluvy, pri uzavretí ktorej tretia strana neprevzala časť. A.M. má podobný názor. Kucharev. Na rozdiel od tejto zmluvy zmluva o výkone tretej osoby neposkytuje tretej osobe žiadne subjektívne práva. Tretia strana preto nemôže požadovať plnenie takýchto zmlúv.
Podľa našej definície zmluvy o poskytovaní hotelových služieb, uzatvorenej medzi hotelom a touroperátorom, je v nej treťou osobou turista (skupina turistov). Podľa nášho názoru môže turista od hotela požadovať splnenie záväzku, teda priame poskytnutie určitého súboru služieb, avšak základom takejto požiadavky nie je dohoda medzi hotelom a CK, ale zmluva uzavretá medzi cestovnou kanceláriou a turistom, v ktorej sa tento hotel nazýva priamym poskytovateľom služieb. Možnosť uloženia splnenia jeho záväzku voči hotelu zo zmluvy uzatvorenej medzi turistom a organizátorom zájazdu je daná v zmysle noriem odseku 1 čl. 313 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
Berúc do úvahy túto skutočnosť, protistrany uvedenej dohody, t. j. vo vzťahu k zmluve o poskytovaní hotelových služieb - hotel a organizátor zájazdu, si môžu navzájom vyhlásiť požiadavku na splnenie uvedenej dohody. Zároveň na základe zmluvy v prospech tretej osoby môže takýto nárok uplatniť aj tretia osoba, teda turista (napríklad keď organizácia uzatvorí zmluvu o službách cestovného ruchu v prospech svojich zamestnancov). Hypoteticky nie je možné vylúčiť prípady, keď turista v zmluve, ktorú zvažujeme, požaduje priame poskytnutie služieb od hotela, avšak hotel v prípade neexistencie dohody uzavretej medzi ním a turistom má právo odmietnuť toto pre turistu. Preto je v takýchto prípadoch turista nútený uplatniť reklamáciu u cestovnej kancelárie. Ten, ktorý ukladá hotelu splnenie jeho záväzku voči turistovi (článok 313 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), vo vzťahoch so samotným hotelom „presmeruje“ plnenie jeho záväzku na osobu, ktorú označil. , teda turista zostáva zodpovedný za splnenie záväzku hotela (za ubytovanie) pred ním. Turista nezískava žiadne samostatné nároky na hotel.
Zdá sa teda, že zmluva o poskytovaní hotelových služieb, o ktorej uvažujeme, by mala byť postavená po vzore zmluvy o výkone tretej osoby.
V praxi medzinárodného cestovného ruchu sa vyskytujú prípady, keď jedna zmluva uzatvorená medzi hotelom a cestovnou kanceláriou obsahuje podmienky, ktoré sú typické pre zmluvy o poskytovaní služieb aj pre zmluvy o sprostredkovaní. Ako N.P. Kurakin sa na jednej strane hotel zaväzuje na základe zmluvy s cestovnou kanceláriou poskytovať hotelové služby pre turistov na žiadosť cestovnej kancelárie a cestovná kancelária sa zaväzuje „vybrať“ určitý počet izieb a zaplatiť poskytovaných služieb. Na druhej strane sa hotel tou istou dohodou zaväzuje zaplatiť cestovnej kancelárii odmenu za „zabezpečených turistov“. V tejto súvislosti N.P. Kurakina sa domnieva, že tieto dve podmienky nie je možné spájať v jednej zmluve, teda ak strany chceli uzavrieť zmluvu o poskytovaní hotelových služieb, potom je poskytovateľom služieb hotel a objednávateľom služieb je cestovná kancelária. a platí za ne; zo svojej strany nemá hotel z čoho platiť cestovnej kancelárii. Ak by strany chceli uzavrieť sprostredkovateľskú zmluvu (napríklad provízie), tak naopak cestovná kancelária poskytuje hotelu službu, nájde zákazníkov a uzatvorí s nimi zmluvu o poskytovaní hotelových služieb. Vtedy má cestovná kancelária naozaj právo na províziu a hotel je povinný ju zaplatiť, ale hotel nemá povinnosť poskytnúť cestovnej kancelárii žiadne služby a cestovná kancelária nemá z čoho hotelu zaplatiť. Cestovná kancelária by mala do hotela previesť len prostriedky, ktoré prijala od „nájdených“ klientov.
Vo všeobecnosti so stanoviskom uvedeného autora poznamenávame, že takúto zmiešanú štruktúru zmluvy o poskytovaní hotelových služieb upravujú niektoré medzinárodné zákony, najmä Praktický kódex vzťahov medzi hotelmi a cestovnými kanceláriami z roku 1999 ( ďalej len zákonník z roku 1999), ktorý obsahuje pravidlá o takzvanej hotelovej zmluve . Podľa hotelovej zmluvy v čl. 7 zákonníka
1999 sa rozumie zmluva, ktorou sa hotel (hotelier) dohodne s cestovnou kanceláriou za určitú odplatu na poskytovaní hotelových služieb turistovi alebo skupine turistov, ktorí sú klientmi cestovnej kancelárie. Vyššie uvedená definícia v zásade dáva dôvod domnievať sa, že zmluva uzatvorená medzi hotelom a cestovnou kanceláriou (cestovnou kanceláriou) sa tu považuje za typ zmluvy o poskytovaní služieb za náhradu.
Kódex z roku 1999 však okrem definície hotelovej zmluvy obsahuje pravidlá týkajúce sa vyplácania provízií cestovnej kancelárii, čo je v ruskom práve typické pre zmluvy, ktoré formalizujú sprostredkovateľské činnosti cestovnej kancelárie vo vzťahu k hotelu, ale nie činnosti na poskytovanie hotelových služieb za poplatok, ktoré upravuje kapitola 39 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
Predovšetkým v súlade s čl. 14 („Jasné chápanie platieb provízií“) zákonníka z roku 1999, vzťah medzi hotelom a cestovnou kanceláriou môže zahŕňať vyplácanie provízií. Okrem toho zákonník z roku 1999 stanovuje prípad, v ktorom je platba provízií cestovnej kancelárii garantovaná hotelom, t. j. platená bezpodmienečne: keď platbu za hotelové služby uskutočňuje klient (turista) nezávisle (článok 13). V Medzinárodnom dohovore o hoteloch z roku 1979 bola platba provízií cestovnej kancelárii bezpodmienečná (článok 17). Z toho môžeme usúdiť, že činnosť cestovnej kancelárie vo vzťahu k hotelu tu mala sprostredkovateľský charakter.
Vychádzajúc z vyššie uvedených ustanovení § 13 a 14 Zákonníka z roku 1999 môžeme konštatovať, že vzťahy medzi hotelom a cestovnou kanceláriou možno budovať nielen podľa vzoru zmluvy o odplatnom poskytovaní služieb (ako vyplýva zo definícia zmluvy o hoteli - článok 7), ale aj na vzore zmiešanej zmluvy, ktorá v sebe spája znaky zmluvy o poskytovaní služieb a sprostredkovateľskej zmluvy, ako aj podľa čisto sprostredkovateľského vzoru zmluvy.
Medzitým, ako už bolo spomenuté, ruská legislatíva vymedzuje jasnú hranicu medzi dvoma zvažovanými typmi zmlúv. Vzťahy medzi hotelom a cestovnou kanceláriou by preto mali byť v súlade s ruským právom budované buď podľa vzoru sprostredkovateľskej zmluvy, alebo podľa vzoru zmluvy o poskytovaní hotelových služieb za odplatu, ktorá by nemala obsahujú podmienky typické pre sprostredkovateľskú zmluvu (najmä podmienky vyplácania provízií cestovnej kancelárii).
Domnievame sa, že v prípadoch, keď sa na zahraničnú hospodársku zmluvu medzi hotelom a cestovnou kanceláriou vzťahujú normy ruského práva, uvedená zmluva, ktorá vo všeobecnosti spadá pod definíciu zahraničnej hospodárskej zmluvy o poskytovaní hotelových služieb, ktorú máme odvodené, musia jasne zodpovedať vzoru zmluvy o poskytovaní služieb za odplatu podľa kapitoly 39 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. V prípadoch, keď sú predmetom zahraničnej hospodárskej zmluvy uzavretej medzi hotelom a cestovnou kanceláriou (cestovnou kanceláriou) sprostredkovateľské služby, zmluva podlieha vlastnej úprave podľa noriem občianskeho práva Ruskej federácie - kapitoly 49 („“ Pokyn“), 51 („Komisia“) alebo 52 („Agentúra“) Občiansky zákonník Ruskej federácie. Keďže zahraničná legislatíva vymedzuje aj sprostredkovateľské zmluvy od iných zmlúv, zdá sa, že samotný zákonník z roku 1999 by mal zaviesť samostatnú úpravu zmlúv o poskytovaní hotelových služieb a medzinárodných sprostredkovateľských zmlúv uzatváraných medzi hotelmi a cestovnými kanceláriami. Tým sa zabezpečí širšie uplatnenie tohto dokumentu, ktorý, ako viete, nie je medzinárodným právnym aktom a vo všeobecnosti ho možno považovať za obchodný zvyk, ktorý sa vyvinul v oblasti medzinárodného cestovného ruchu.

Bibliografia
1 Pozri: Aleksandrova A.Yu. Medzinárodný cestovný ruch: Proc. - M., 2002. S. 237.
2 Viac podrobností pozri: L.F. Chodorkov. Svetový hotelový priemysel. - M., 1991. S. 7.
3 Pozri: Aleksandrova A.Yu. vyhláška. otrok. S. 237.
4 Pozri: Rashkin L.A. Rozvoj cestovného ruchu a hotelierstva. - M., 2002. S. 20, 23, 26.
5 Pozri: Chudnovsky A.D., Zhukova M.A., Senin V.S. Manažment cestovného ruchu: Proc. príspevok. - M., 2004. S. 206.
6 Pozri: Partsy Ya O štandardizácii a certifikácii v oblasti cestovného ruchu // Turizmus: prax, problémy, perspektívy. 2003. Číslo 11. S. 23; Umnov A. Ak hviezdy svietia, tak to niekto potrebuje // Tamže. č. 10. S. 29.
7 V bode 17 Pravidiel sa uvedená zmluva označuje ako zmluva o poskytovaní služieb a v čl. 50 návrhu zákona o cestovnom ruchu sa nazýva zmluva o poskytovaní hotelových služieb.
8 Pozri: Pisarevsky E.L. Turistická aktivita: Problémy právnej regulácie. - Vladivostok, 1999. S. 205-206.
9 Pozri: Medzinárodný cestovný ruch: Právne akty // Porov. N.I. Voloshin. - M., 2002. S. 303-304.
10 Webová stránka práva Spojeného kráľovstva: http://www.opsi.gov.uk
11 Jednotný obchodný zákonník: Oficiálny text// Vedecké. vyd. a vyd. vstup. S.N. Lebedev. - M., 1996.
12 Pozri: Pisarevsky E.L. Právna povaha činnosti touroperátora // Cestovný ruch: právo a ekonomika. 2004. Číslo 2. S. 12.
13 Pozri: tamtiež.
14 Pozri napríklad: Ivanov A.P. Právna úprava medzinárodných vzťahov cestovného ruchu: Abstrakt diplomovej práce. dis. ... cukrík. legálne vedy. - M., 1974. S. 21; Oshnokov A.N. Občianskoprávne zmluvy v oblasti medzinárodného cestovného ruchu: Dis. ... cukrík. legálne vedy. - M., 2002. S. 71.
15 Pozri: Ivanov A.P. vyhláška. otrok.
16 Pozri: Pisarevsky E.L. Právna povaha činnosti touroperátora // Cestovný ruch: právo a ekonomika. 2004. Číslo 2. S. 12.
17 Pozri: Kovalevskaya N.S. Dohoda v prospech tretích osôb-občanov: Abstrakt práce. dis. ... cukrík. legálne vedy. - L., 1988. S. 13.
18 Pozri: Braginsky M.I., Vitriansky V.V. Zmluvné právo. Kniha. 1. Všeobecné ustanovenia. 2. vyd. - M.: Štatút, 2005. S. 363.
19 Pozri: Kukharev A.M. Niektoré otázky zmluvy v prospech tretej strany // Občianske právo. 2004. Číslo 2. S. 31.
20 Pozri: Občianske právo: Učebnica: V 3 zväzkoch T. 1. 6. vydanie, Revidované. a pridať. / Rep. vyd. A.P. Sergejev, Yu.K. Tolstoj. - M., 2005. S. 597.
21 Právne aspekty činnosti hotelových podnikov. Ochrana práce / N.P. Kurakina a ďalší - M., 2003. S. 30-31.
22 Dokument spoločne prijali Svetová federácia asociácií cestovných kancelárií (FUAVA) a Medzinárodná asociácia hotelov a reštaurácií (IHRA).
23 V jednom z jeho predchodcov, Medzinárodnom hotelovom dohovore z roku 1979, neexistovala žiadna definícia hotelovej zmluvy.
24 Obdobnú definíciu hotelovej zmluvy obsahoval ust. 7 zákonníka z roku 1991.
25 Články 13 a 14 zákonníka z roku 1991 obsahovali podobné ustanovenia.

"Audit a dane", 2010, N 8

Vlastnosti poskytovania hotelových služieb

Hotelová činnosť - činnosť právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov, ktorí majú alebo majú zriadené majetkové práva k niektorému hromadnému ubytovaciemu zariadeniu, v ich priamej dispozícii a správe poskytovať služby prechodného ubytovania (ubytovania) a obsluhujúcich občanov.

Z obchodného hľadiska je hotel organizáciou na výrobu a poskytovanie služieb (hotelový produkt) komerčného pohostinstva, ktorá ponúka svoje vybavenie a služby spotrebiteľovi.

V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 25. apríla 1997 N 490 „O schválení Pravidiel poskytovania hotelových služieb v Ruskej federácii“ (ďalej len „Pravidlá N 490“) sa hotelom rozumie nehnuteľnosť. komplex (budova, časť budovy, zariadenie a iný majetok) určený na poskytovanie služieb.

Turistický hotel - špeciálny typ hotela určený na poskytovanie turistom celý rad služieb spojených s cestovaním, ktoré nie sú poskytované v bežnom (komunálnom) hoteli. Všetky turistické hotely poskytujú štyri hlavné typy služieb: ubytovanie, stravovanie, voľný čas, osobné služby.

Klasifikačný systém hotelov a iných ubytovacích zariadení schválený nariadením Federálnej agentúry pre cestovný ruch z 21. júla 2005 N 86 zahŕňa päť kategórií hotelov. Čím vyššia kategória, tým širší rozsah služieb môže hotel svojim zákazníkom ponúknuť.

Je potrebné poznamenať, že certifikácia hotelových služieb, podľa výsledkov ktorej sa im priraďuje kategória, sa vykonáva dobrovoľne. Udeľovanie licencií na hotelové činnosti nie je upravené federálnym zákonom z 8. 8. 2001 N 128-FZ "O udeľovaní licencií na určité druhy činností".

Služby poskytované zákazníkom sa členia na služby zahrnuté v životných nákladoch a ostatné (doplnkové) služby. Ich hlavným rozdielom je, že tieto hradí klient samostatne. Medzi služby zahrnuté v životných nákladoch patrí spravidla poskytnutie ubytovacej časti na bývanie, používanie telefónu, TV, chladničky.

Hotel má právo zahrnúť do nákladov na ubytovanie v izbe a ďalšie druhy služieb, ktorých zoznam si určí samostatne. Toto právo je udelené Pravidlami N 490.

Nasledujúce služby sú poskytované bez príplatku:

zavolať sanitku;
používanie lekárskej súpravy;
doručenie na číslo korešpondencie;
budenie v určitom čase;
poskytovanie príslušenstva, sady riadu a príborov.

Všetky ostatné hotelové služby sú spravidla poskytované za poplatok, pričom ich cena by mala byť rovnaká pre všetkých spotrebiteľov, s výnimkou prípadov, keď legislatíva definuje výhody pre určité kategórie občanov (odst. 2, § 426 Občianskeho zákonníka Ruská federácia).

Doplnkové služby zahŕňajú stravovacie služby, obchod, spotrebiteľské služby, prenájom a úschovu vozidiel, rezerváciu vstupeniek, exkurzie a iné. Bez toho, aby ste opustili hotel, sa navyše môžete nechať ostrihať u kaderníka, ísť do sauny alebo si zahrať biliard. A hoci hlavnú časť príjmov hotela tvoria poplatky za ubytovanie, nemalé príjmy prinášajú hotelu aj takzvané doplnkové služby.

Ubytovacie služby sa zároveň považujú za špecifický hotelový produkt, ktorý sa nakupuje prostredníctvom transakcií, z ktorých nevyplýva vlastníctvo, ale iba prístup k nemu a jeho použitie v určitom čase a na určitom mieste.

Hotelové služby majú svoje vlastné charakteristiky:

1. Výroba a spotreba takýchto služieb súčasne.

Poskytovanie týchto služieb si vyžaduje aktívnu účasť spotrebiteľa aj zhotoviteľa a realizácia týchto služieb prebieha na území zhotoviteľa. Servisný personál má priamy kontakt so spotrebiteľom a spotrebiteľ ich vníma ako neoddeliteľnú súčasť samotnej služby.

2. Nemožnosť skladovania.

Ak sa ubytovacia služba v určitý deň nerealizuje, potom sa potenciálny príjem z takejto služby stratí, to znamená, že produkcia služby je pevne stanovená v čase a priestore.

Inými slovami, hotelový produkt je navrhnutý tak, aby vyhovoval skutočným potrebám, ktoré sú momentálne k dispozícii.

3. Hotelový produkt (ako každá iná služba) je nehmotný.

Pred spotrebovaním takejto služby sa nedá vyhodnotiť.

4. Sezónnosť.

Dopyt po hotelových službách podlieha sezónnym výkyvom. Napríklad väčšina turistov má v letných mesiacoch odpočinok, a preto sa dopyt po hotelových službách v tomto období výrazne zvyšuje.

5. Vzájomná závislosť.

Implementácia hotelového produktu je výrazne ovplyvnená konaním touroperátorov a cestovných kancelárií, pretože hotelierstvo je veľmi úzko späté s aktivitami cestovného ruchu.

6. Vysoká úroveň fixných nákladov s relatívne nízkou úrovňou variabilných nákladov:

kapitálové výdavky;
oprava zariadení;
náklady na služby;
poistenie;
plat stálych zamestnancov;
reklamné a administratívne náklady.

Tieto náklady sú spravidla fixné a nezávisia od počtu zákazníkov za rok.

7. Hotelové služby sú proces, ktorý prebieha v čase.

Špecifikom hotelov je, že problematické otázky výroby by sa mali riešiť čo najrýchlejšie. V moderných podmienkach zákazníci vyžadujú rýchly servis, čas poskytovania množstva služieb sa nemeria dlhým obdobím, ale hodinami a dokonca aj minútami.

Účtovanie hotelových služieb

Poskytovanie hotelových služieb sa vykonáva podľa pravidiel verejnej zmluvy (článok 426 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Verejná zmluva vymedzuje podmienky a cenu služieb a pôsobí rovnako vo vzťahu ku každému, kto sa prihlásil do hotela.

Ako je uvedené vyššie, hlavná činnosť hotela súvisí s poskytovaním ubytovacích služieb. Pri zohľadnení príjmov z predaja ubytovacích služieb sa organizácie poskytujúce hotelové služby riadia nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 5.6.1999 N 32n „O schválení účtovného predpisu „Príjmy organizácie“ PBU 9/99 ".

Príjmami z bežnej činnosti sú podľa paragrafu 5 PBU 9/99 príjmy z predaja výrobkov a tovaru, príjmy súvisiace s výkonom práce, poskytovaním služieb. Pre hotely je príjem z predaja ubytovacích služieb pre nich príjmom z bežnej činnosti.

Výnosy sa prijímajú do účtovníctva vo výške vypočítanej v peňažnom vyjadrení a sú určené na základe ceny stanovenej dohodou medzi organizáciou poskytujúcou hotelové služby a spotrebiteľom.

Účtovanie výnosov v účtovníctve hotela sa vykonáva pri súčasnom splnení všetkých podmienok uvedených v bode 12 PBU 9/99, a to:

hotelová organizácia má právo na príjem vyplývajúci zo zmluvy uzavretej so spotrebiteľom hotelovej služby;
určí sa výška príjmu;
existuje istota, že v dôsledku zmluvy uzavretej so spotrebiteľom služby bude mať organizácia zvýšenie ekonomických výhod;
ubytovacia služba poskytovaná hosťovi;
možno určiť náklady spojené s poskytovaním ubytovacích služieb.

Ak aspoň jedna z vyššie uvedených podmienok nie je splnená v súvislosti s hotovosťou a inými aktívami prijatými hotelom pri platbe, potom sa v účtovníctve hotela zaúčtujú záväzky a nie výnosy.

Podkladom pre účtovanie výnosov z predaja hotelových služieb je zmluva o poskytovaní hotelových služieb, ktorá sa uzatvára prihlásením klienta na hotelovú izbu podľa odseku 8 Pravidiel N 490.

Kvantitatívnym ukazovateľom hodnoty hotelových služieb je kalendárny deň ubytovania v hoteli. Postup vykazovania výnosov v účtovníctve hotela závisí od dátumu zaúčtovania poskytnutej služby, stanoveného v účtovných zásadách pre účely účtovníctva. Hotelové organizácie si môžu v účtovných zásadách zafixovať možnosť, že ubytovacia služba sa považuje za poskytovanú denne alebo v čase odchodu klienta z hotela.

Ak účtovná zásada stanovuje, že ubytovacia služba sa považuje za poskytovanú denne, potom by sa premietnutie výnosov do účtovníctva malo vykonávať denne.

V prípade, že sa služba považuje za poskytnutú v čase odchodu klienta z hotela, výnos z poskytnutia služby sa premietne, resp. v čase odchodu hosťa.

Hotelové organizácie premietajú výnosy z poskytovania služieb do účtovníctva spravidla na dennej báze.

Podľa Účtovnej osnovy na účtovanie finančnej a hospodárskej činnosti organizácie a pokynov na jej uplatňovanie, schválenej vyhláškou Ministerstva financií Ruska zo dňa 31. októbra 2000 N 94n (ďalej len účtovná osnova ), výška výnosov z poskytovania hotelových služieb sa premieta v prospech účtu 90 „Tržby“, podúčtu 90 -1 „Výnosy“, súvzťažne s ťarchou účtu 62 „Zúčtovanie s kupujúcimi a zákazníkmi“.

Na účte 20 „Hlavná produkcia“ sa vedú náklady priamo súvisiace so službami hotelierstva, pričom sa používa samostatný podúčet 20.1 „Náklady na poskytovanie hotelových služieb“.

Ak majú hotely vo svojej štruktúre výrobné jednotky, ktoré poskytujú služby (vykonávajú práce) pre rôzne druhy hotelových činností (napr. hotel má vlastnú kotolňu), potom je vhodné počítať s nákladmi na údržbu takejto jednotky na účtu 23 „Pomocná výroba“.

Na konci každého vykazovaného obdobia (mesiaca) by sa tieto náklady mali rozdeliť medzi typy aktivít podľa metódy zvolenej samotným hotelom (a stanovenej v účtovných zásadách). Na takéto účely môžete použiť napríklad taký ukazovateľ, ako je výška výnosov z poskytovania služieb.

Charakteristickým rysom hotelových služieb je absencia nedokončenej výroby, preto všetky náklady získané počas mesiaca podliehajú odpisu do nákladov na predaj hotelových služieb, čo sa odráža v položke:

Dt 90 "Tržby", podúčet 90.2 "Náklady na predaj", Kt 20 "Hlavná výroba", podúčet 20.1 "Náklady na poskytovanie hotelových služieb".

Príklad. Hotel "Uyut", platiaci UTII, poskytuje služby dočasného ubytovania a ubytovania.

9. júna cestovná kancelária LLC "Elena-Tour" zaplatila bankovým prevodom za ubytovanie svojho klienta na 14 dní vo výške 25 200 rubľov.

Účtovná zásada hotela stanovuje, že príjmy z poskytovania hotelových služieb sa zisťujú denne.

V účtovníctve hotela sú tieto obchodné transakcie premietnuté nasledovne:

Dt 51 „Účty zúčtovania“ Kt 62 Vyrovnania s kupujúcimi a zákazníkmi „- 25 200 rubľov - platba za prijaté ubytovanie;

Dt 62 "Vysporiadanie s kupujúcimi a zákazníkmi" Kt 90 "Predaj", podúčet "Výnosy", - 1800 rubľov. (25 200 RUB: 14 dní) - zohľadňujú sa príjmy z poskytovania prechodného ubytovania a ubytovacích služieb.

UTII pri poskytovaní hotelových služieb

Podľa paragrafov. 12 s. 2 čl. 346.26 daňového poriadku Ruskej federácie sa daňový systém vo forme UTII môže uplatniť na poskytovanie služieb na dočasné ubytovanie a pobyt organizáciami a podnikateľmi, ktorí v každom zariadení využívajú na poskytovanie týchto služieb celkovú plochu priestory na prechodné ubytovanie a bývanie s rozlohou najviac 500 metrov štvorcových. m.

V čl. 346.27 daňového poriadku Ruskej federácie nešpecifikuje, čo sa rozumie pod pojmom služby dočasného ubytovania a pobytu. Preto odvolávajúc sa na ustanovenie odseku 1 čl. 11 daňového poriadku Ruskej federácie môžete použiť ustanovenia Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Takže podľa odseku 1 čl. 20 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je miestom trvalého alebo prevládajúceho pobytu občana miesto jeho bydliska, v ktorom sa musí prihlásiť do sedem dní od chvíle, keď prídete na toto miesto.

Služby prechodného ubytovania a pobytu je teda potrebné chápať ako poskytovanie priestorov fyzickým osobám, ktoré sú registrované na inej adrese alebo nemajú vôbec povolenie na pobyt. Ak sa teda predmety poskytovania služieb na prechodné ubytovanie a pobyt používajú ako miesto pobytu, UTII sa nemusí platiť. Tento názor je uvedený v listoch Ministerstva financií Ruska z 28. apríla 2007 N 03-11-04 / 3/136 a zo dňa 20. apríla 2007 N 03-11-04 / 3/125.

V súlade s listom Federálnej daňovej služby Ruska z 18. decembra 2007 N 02-7-11 / [chránený e-mailom]činnosti na poskytovanie prechodného ubytovania a ubytovacích služieb treba chápať ako podnikateľské činnosti zaradené podľa Celoruského klasifikátora ekonomických činností OK 029-2001, schváleného vyhláškou Štátnej normy Ruska zo dňa 06.11.2001 N 454-st s. následné zmeny podľa kódov:

55,22 - činnosti kempingov;

55.23.2 - činnosť penziónov, motorestov a pod.;

55.23.3 - prenájom zariadených izieb na prechodný pobyt;

55.23.5 - aktivity iných miest prechodného pobytu, nezaradené do iných skupín;

70.20.1 - prenájom vlastných nehnuteľností na bývanie.

Platiteľom UTII za tieto služby je osoba, ktorá priamo poskytuje služby prechodného ubytovania a pobytu, uzatvára príslušné zmluvy.

Ak teda nájomca (podnájomca) priestorov poskytuje prechodné ubytovanie a ubytovacie služby, potom je to on, kto platí UTII, a nie vlastník (prenajímateľ) týchto priestorov (List Ministerstva financií Ruska zo dňa 05.05.2009 N 03-11-09 / 163).

Na druhej strane vlastník príslušných priestorov môže poveriť splnomocnenca uzatváraním zmlúv o prechodnom ubytovaní a ubytovaní s klientmi. V tomto prípade bude platiteľom UTII vlastník a nie zástupca. Zástupca v skutočnosti poskytuje sprostredkovateľské služby a dostáva za to odmenu, preto jeho činnosti nespadajú do režimu UTII (uznesenie Federálnej protimonopolnej služby Uralského okresu zo dňa 22.4.2009 N F09-3367 / 08-C3).

Upozorňujeme, že súčasná legislatíva nestanovuje žiadne obmedzenia týkajúce sa formy úhrady (hotovostná alebo bezhotovostná forma) za hotelové služby. Nezáleží ani na tom, kto platí za tieto služby (Listy Ministerstva financií Ruska z 15. októbra 2007 N 03-11-04 / 3/407, z 18. februára 2008 N 03-11-04 / 3/74 , zo dňa 22. novembra 2007 N 03- 11-04/3/458 a zo dňa 04/02/2008 N 03-11-04/3/167). Napríklad, môže cestovná kancelária platiť za ubytovanie a ubytovacie služby pre svojich zákazníkov prostredníctvom bežného účtu.

Treba si uvedomiť, že ak organizácia (hotelový komplex) poskytuje služby prechodného ubytovania a ubytovania fyzických osôb, ako aj služby rezervácie izieb v hoteli, tak na základe ods. 12 s. 2 čl. 346.26 daňového poriadku Ruskej federácie nebude rezervácia hotelových izieb podliehať UTII.

V súlade s celoruským klasifikátorom ekonomických činností, produktov a služieb OK 004-93 sa hotelové rezervácie považujú za samostatný druh služby pod kódom 5510100 (sekcia H „Hotelové a reštauračné služby“).

V dôsledku toho sa bude platba dane z tohto druhu činnosti vykonávať buď v rámci všeobecného daňového systému, alebo v rámci zjednodušeného daňového systému (list Ministerstva financií Ruska z 11.04.2008 N 03-11 -04/3/187).

Aby sa predišlo sporom s daňovými úradmi o zákonnosti dôvodov platenia UTII, je potrebné správne klasifikovať typy poskytovaných služieb. Okrem toho, ak daňovník stále poskytuje niekoľko druhov služieb, z ktorých nie všetky podliehajú UTII, musí viesť oddelenú evidenciu príjmov a výdavkov v súvislosti s týmito druhmi činností.

Pripomínam, že plocha objektov poskytovaných na prechodné ubytovanie a pobyt by nemala presiahnuť 500 metrov štvorcových. m.

Informácie o rozlohe týchto objektov je možné získať z inventárnych dokumentov, technických dokumentov, plánov, vysvetliviek, schém a iných zdrojov.

Pri určovaní plochy objektu sa berie do úvahy plocha spoločných priestorov obyvateľov (predsiene, chodby, zádveria na poschodiach, medziposchodové schodiská, spoločné sociálne zariadenia, sauny a sprchy, priestory reštaurácií, barov, jedálne a iné priestory) sa neberie do úvahy, ako aj plocha administratívnych a technických priestorov ( Listy Ministerstva financií Ruska zo dňa 17.08.2006 N 03-11-04/3/378 a zo dňa 19.01.2006 N 03-11-04/3/23).

Podľa odseku 1 čl. 346.29 daňového poriadku Ruskej federácie je predmetom zdanenia pri uplatňovaní UTII imputovaný príjem daňovníka.

Základom dane na výpočet výšky jednorazovej dane je výška imputovaného príjmu vypočítaná ako súčin ziskovosti základu pre určitý druh podnikateľskej činnosti vypočítanej za zdaňovacie obdobie a hodnoty fyzického ukazovateľa charakterizujúceho tento druh podnikania. činnosti.

V súlade s odsekom 3 čl. 346.29 daňového poriadku Ruskej federácie, pri výpočte UTII v súvislosti s obchodnými činnosťami na poskytovanie služieb na dočasné ubytovanie a pobyt, taký fyzický ukazovateľ ako „celková plocha priestorov na dočasné ubytovanie a bydlisko v metroch štvorcových“.

Jednotná sadzba dane je stanovená na 15 % imputovaného príjmu (článok 346.31 daňového poriadku Ruskej federácie).

Podľa čl. 346.32 daňového poriadku Ruskej federácie možno výšku dane znížiť o sumu poistného, ktoré organizácia alebo individuálny podnikateľ zaplatil za svojich zamestnancov v danom zdaňovacom období, ako aj o výšku poistného, ktoré daňovník - fyzická osoba podnikateľ zaplatil za seba.

Čiastku dane musí zaplatiť daňovník najneskôr do 25 mesiac po uplynutí zdaňovacieho obdobia.

Predaj hotelových služieb

Kupujúcimi hotelových služieb sú tak cestovné kancelárie a spoločnosti, ktoré uzatvárajú zmluvy o ubytovaní svojich zamestnancov, ako aj fyzické osoby.

Pri predaji hotelových služieb medzi hotelom a cestovnou kanceláriou môžu byť uzatvorené zmluvy o odplatnom poskytovaní služieb alebo sprostredkovateľské zmluvy.

Cestovné kancelárie môžu poskytnúť svojim klientom ubytovanie a ubytovacie služby svojpomocne, alebo na to môžu prilákať hotely.

Takže podľa čl. 9 federálneho zákona z 24. novembra 1996 N 132-FZ "O základoch turistických aktivít v Ruskej federácii" (ďalej len - zákon N 132-FZ), cestovná kancelária poskytuje služby zákazníkom buď samostatne, alebo so zapojením tretích strán, na ktoré môže postúpiť časť svojich záväzkov voči turistom.

Zároveň si treba uvedomiť, že CK nemôže samostatne zabezpečiť poskytovanie služieb, ktoré sám nezabezpečuje. Napríklad, touroperátor nemôže vykonávať leteckú prepravu bez toho, aby bol leteckým dopravcom, poskytovať hotelové služby bez toho, aby bol hotelom.

Ak má cestovná kancelária v súvahe hotel, tak si tieto služby, samozrejme, môže poskytnúť sám, teda sám vystupuje v postavení hotela.

Ak však cestovná kancelária nemá svoje vlastné hotely, priťahuje iné hotely ako spoluvykonávateľov, ktorí zostávajú zodpovední voči turistom za ich konanie (odsek 3 článku 9 zákona N 132-FZ). Treba poznamenať, že v hotelierstve je v súčasnosti jasná tendencia cestovných kancelárií kupovať si vlastné hotely.

Ak organizátor zájazdu ukladá svoje povinnosti tretím osobám, zostáva zodpovedný za ich konanie, to znamená, že nahrádza klientovi škodu spôsobenú treťou osobou.

Turista zvyčajne uzatvára dve zmluvy:

zmluva o predaji turistického produktu s cestovnou kanceláriou;
priama dohoda s poskytovateľom služby, ktorá stanovuje jeho priamu zodpovednosť. Podľa čl. 426 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa zmluva o hotelových službách považuje za verejnú zákazku.

Vo väčšine prípadov je zodpovedný poskytovateľ služby a náhradu škody nie je možné od cestovnej kancelárie vymáhať, inak by mal turista právo na náhradu tej istej škody dvakrát, čo je v rozpore so zásadou proporcionality výšky škody a jej náhrady.

Na druhej strane, podľa ods. 1 st. 9 zákona N 132-FZ môže cestovná kancelária vytvoriť turistický produkt podľa vlastného uváženia bez toho, aby ešte mala klienta. V tomto prípade vystupuje ako klient hotelov. Takto funguje väčšina cestovných kancelárií, ktoré s hotelmi uzatvárajú dohody na sezónu vopred. Zákon N 132-FZ nedefinuje povahu takýchto zmlúv, preto to, kto je pred turistom touroperátor - nezávislý poskytovateľ služieb alebo len sprostredkovateľ medzi hotelom a turistom, závisí od typu uzatváranej zmluvy. .

Hotely pri uzatváraní zmluvy o poskytovaní hotelových služieb s CK spravidla stanovujú ceny odlišné od cien ňou stanovených „pri pulte“. Hotel poskytuje cestovnej kancelárii zľavu, keďže podľa zmluvných podmienok sa zaväzuje rezervovať aspoň určitý počet nocí.

V tomto prípade zmluva stanovuje, že firemné sadzby platia pre rezervácie minimálne na určitý počet nocí počas zmluvného obdobia.

Ak cestovná kancelária nesplnila normu nocí, potom má hotel právo podobnú zmluvu v budúcnosti neuzavrieť alebo vykonať prepočet na základe cien „z prepážky“.

Pri prepočte cien v súlade s odsekom 12 účtovného predpisu "Príjmy organizácie" PBU 9/99, schváleného vyhláškou Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.05.1999 N 32n, existujú všetky potrebné podmienky na vykázanie výnosov. Preto je hotel povinný preúčtovať záväzky, vystaviť cestovnej kancelárii novú (dodatočnú) faktúru a účtovne a daňovo účtovne naúčtovať dodatočné výnosy a podľa toho prepočítať dane.

Upozorňujeme, že dodatočné časové rozlíšenie výnosov v účtovníctve a daňovom účtovníctve je potrebné vykonávať odo dňa, kedy sa zmluvné strany dohodli, či cestovná kancelária splnila podmienku počtu nocí alebo nie.

Predpokladajme, že v zmluve je uvedené, že firemné sadzby platia pre rezervácie aspoň určitého počtu nocí počas trvania zmluvy. Čiže ak bola zmluva uzatvorená na obdobie od 1. júla do 31. decembra bežného roka, tak v účtovníctve aj daňovom účtovníctve hotela by sa mal urobiť prepočet k 31. decembru bežného roka, keďže je v r. týmto dátumom sa zmluvné strany dohodli, že cestovná kancelária splnila podmienku počtu nocí alebo nesplnila.

Ak klient hotela (právnická osoba), nakupujúci hotelové služby pre vlastnú potrebu, nesplnil zmluvné podmienky a dostal za to dodatočnú faktúru, potom túto faktúru jednoducho zaplatí a sumu v nej uvedenú započíta do svojich výdavkov. .

Ak je klientom hotela cestovná kancelária, ktorá nenakupuje hotelové služby pre seba, ale pre svojich klientov, teda za účelom ich ďalšieho predaja, musí zaplatiť aj dodatočný účet. Samozrejme, počas trvania zmluvy s hotelom CK predávala svoje služby za dohodnuté znížené ceny (pod hotelové ceny pre klienta „z ulice“). To znamená, že v prípade nesplnenia podmienok zmluvy musí cestovná kancelária zaplatiť určitú cenu. Ale ako to urobiť, pretože tieto peniaze už nemôžete od klienta vziať?

Tento problém môžete vyriešiť určením, aký druh zmluvy sa uzatvára medzi hotelom a cestovnou kanceláriou. V praxi sa často v zmluvách o poskytovaní hotelových služieb kombinujú podmienky charakteristické tak pre zmluvu o odplatnom poskytovaní služieb, ako aj pre sprostredkovateľskú zmluvu.

Predmetom zmluvy je napríklad poskytovanie hotelových služieb na základe predbežných žiadostí cestovnej kancelárie. Zmluva zároveň stanovuje, že pri umiestnení klientov na žiadosť cestovnej kancelárie uhradí hotel cestovnej kancelárii províziu vo výške 15 % z ceny izieb poskytnutých klientom cestovnej kancelárie. Poskytnutie akýchkoľvek služieb cestovnou kanceláriou pre hotel nie je zmluvou upravené.

Alebo iný príklad: v podmienkach zmluvy je stanovené, že hotel poskytuje cestovnej kancelárii ubytovanie a ubytovacie služby za firemné ceny a zároveň je povinný zaplatiť cestovnej kancelárii províziu vo výške 15 %.

V dôsledku toho sa stáva nejasné, kto komu poskytuje služby: hotel - cestovná kancelária na ubytovanie a ubytovanie alebo cestovná kancelária - hotel na vyhľadávanie zákazníkov.

Poďme sa tejto problematike venovať podrobnejšie.

Podľa čl. 779 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie na základe zmluvy o poskytovaní služieb za odplatu sa dodávateľ zaväzuje na pokyn zákazníka poskytovať služby (vykonávať určité úkony alebo vykonávať určité činnosti) a zákazník sa zaväzuje zaplatiť za tieto služby.

Mnohé hotely spolupracujú s cestovnými kanceláriami na základe sprostredkovateľskej zmluvy. V súlade s čl. 990 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa jedna zmluvná strana (komisár) zaväzuje v mene druhej zmluvnej strany (splnomocniteľa) vykonať za poplatok jednu alebo viac transakcií vo svojom mene, ale na náklady splnomocnenca. .

Keďže účtovníctvo a daňové účtovníctvo pri zmluve o platených službách a komisionárskej zmluve je rozdielne, je potrebné jasne rozlišovať podmienky špecifické pre tieto zmluvy.

Na základe zmluvy o poskytovaní služieb za odplatu hotel eviduje výnosy podľa skutočne obsadených izieb v nákladoch uvedených v zmluve. V tomto prípade sa poplatok cestovnej kancelárii neplatí.

Na základe províznej (agentúrnej) zmluvy hotel eviduje výnosy na základe ceny izieb určených v dohode cestovnej kancelárie s klientom na základe správy cestovnej kancelárie. Na základe toho istého hlásenia je potvrdená výška agentúrnych poplatkov zaplatených cestovnej kancelárii za vyhľadávanie klientov. Miešanie týchto typov zmlúv je preto neprijateľné.

Podľa zmluvy o odplatnom poskytovaní služieb je potrebné v účtovníctve cestovnej kancelárie vykonať tieto účtovné zápisy:

Dt 20 "Hlavná výroba" Kt 60 "Vysporiadanie s dodávateľmi a dodávateľmi" - boli poskytnuté hotelové služby;

Dt 19 "Daň z pridanej hodnoty z nadobudnutých hodnôt" Kt 60 "Vysporiadanie s dodávateľmi a zhotoviteľmi" - DPH je pripočítaná z hotelových služieb;

Dt 62 "Vysporiadanie s kupujúcimi a zákazníkmi" Kt 90 "Predaj", podúčet "Výnosy", - zohľadňuje sa predaj služieb klientovi;

Dt 90 "Tržby", podúčet "DPH", Kt 68 "Výpočty daní a poplatkov", podúčet "Výpočty DPH", - DPH bola účtovaná z príjmov CK.

Ak by sa na konci roka ukázalo, že cestovná kancelária si nezvolila počet nocí uvedený v zmluve, tak výdavky na doplnkovom účte hotela budú pre ňu neprevádzkové výdavky v zmysle ust. 265 daňového poriadku Ruskej federácie. V skutočnosti ide o pokutu za nesplnenie zmluvných podmienok (záväzkov prevzatých cestovnou kanceláriou).

Aby sa predišlo daňovým sporom, je potrebné výslovne ustanoviť vyberanie penále vo výške rozdielu medzi firemnou cenou a cenou stanovenou pre bežných zákazníkov v zmluve.

V účtovníctve cestovnej kancelárie sa penále premietajú nasledovne:

Dt 91 "Ostatné príjmy a výdavky", podúčet "Ostatné výdavky", Kt 60 "Zúčtovanie s dodávateľmi a dodávateľmi" - penále sú zahrnuté v ostatných výdavkoch na základe dodatočného účtu hotela.

Uvažujme o situácii, keď je cestovná kancelária agentom hotela. Zároveň výnosy z predaja hotelových služieb plynú priamo zo samotného hotela, pretože vlastníctvo hotelových služieb neprechádza na sprostredkovateľa.

V tomto prípade sa v účtovníctve cestovnej kancelárie vykonávajú tieto zápisy:

Dt 62 "Vyrovnanie s kupujúcimi a odberateľmi" Kt 76 "Vyrovnanie s rôznymi dlžníkmi a veriteľmi" - boli realizované hotelové služby;

Dt 76 „Vyrovnania s rôznymi dlžníkmi a veriteľmi“ Kt 90 „Tržby“, podúčet „Výnosy“, – vzniknutý poplatok za sprostredkovanie;

Dt 90 "Tržby", podúčet "DPH", Kt 68 "Výpočty daní a poplatkov", podúčet "Výpočty k DPH", - DPH bola účtovaná z provízie za sprostredkovanie.

Ako by teda v tomto prípade mala cestovná kancelária brať do úvahy dodatočný účet hotela, pretože je sprostredkovateľom medzi hotelom a turistom a koná v mene hotela a predáva hotelové služby za cenu zmluvy? ?

Daňové úrady takúto situáciu spravidla vykladajú jednoznačne: došlo k kúpno-predajnej transakcii. Obdobne sa komentuje situácia, keď zmluvné podmienky stanovujú zálohovú platbu bloku miest cestovnou kanceláriou, kým sa pre tieto miesta nenájde kupec.

Ak teda cestovná kancelária uzatvorí sprostredkovateľskú zmluvu s hotelom, nemusí uvádzať vyberanie dodatočného poplatku za predané noci nad rámec ceny stanovenej zmluvou.

Zároveň sa vykoná zápis do účtovnej evidencie cestovnej kancelárie:

Dt 62 „Vyrovnanie s kupujúcimi a zákazníkmi“ Kt 76 „Vyrovnanie s rôznymi dlžníkmi a veriteľmi“ – odráža výšku doplatku za prenocovanie.

V dôsledku toho budú v účtovníctve cestovnej kancelárie nereálne pohľadávky voči odberateľovi hotelových služieb. Cestovná kancelária bude môcť tento dlh odpísať do výdavkov až po uplynutí premlčacej doby, ktorá podľa ust. 196 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je tri roky, a to len vtedy, ak sú splnené podmienky nereálnosti na vymáhanie takéhoto dlhu v súlade s čl. čl. 417 - 419 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

Cestovná kancelária si tento dlh samozrejme môže odpísať na vlastné náklady, ale je to pre ňu nerentabilné.

V tomto prípade možno odporučiť, aby cestovná kancelária stanovila v zmluve s hotelom podmienku, že v prípade nesplnenia povinnosti predať určitý počet nocí budú cestovnej kancelárii udelené sankcie, ktoré základe paragrafov. 13 s. 1 čl. 265 daňového poriadku Ruskej federácie sa týkajú výdavkov, ktoré znižujú základ dane z príjmov.

Treba si uvedomiť, že hotely sa zdráhajú uzatvárať zmluvy o sprostredkovaní s cestovnými kanceláriami. Dôvodom je predovšetkým skutočnosť, že mnohé cestovné kancelárie neposkytujú agentom správy, ktorých dostupnosť upravuje čl. 999 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

Ak teda zmluva jasne nerozlišuje medzi podmienkami týkajúcimi sa zmluvy o poskytovaní služieb za odplatu a komisionárskej zmluvy, potom hotel má vždy riziko neuznania zo strany správcu dane v rámci výdavkov, ktoré znížiť zdaniteľný zisk, výšku provízie.

V posudzovanej situácii môže hotel buď jasne oddeliť vzťahy a finančné podmienky podľa zmlúv o poskytovaní služieb a provízií v jednej zmluve, alebo vypracovať dve zmluvy, čo je podľa mňa správnejšie.

V. Semenikhin

Dozorca

"Expert Bureau Semenikhin"

V súlade s platnou legislatívou je poskytovanie ubytovacích služieb cestovného ruchu uznané ako nevyhnutný prvok turistického produktu. V súlade s čl. 1 zákona o cestovnom ruchu hotely a iné ubytovacie zariadenia sú zahrnuté v skladbe zdrojov cestovného ruchu a sú klasifikované ako hlavné pojmy tohto druhu činnosti. Fungovanie ubytovacích zariadení znamená poskytovanie špeciálneho druhu hotelových služieb. Ich obsahom je predovšetkým poskytovanie ubytovacích služieb cestovného ruchu, ako aj ďalších služieb, medzi ktoré patrí najčastejšie stravovanie, zábava, doprava a množstvo ďalších, ktoré je možné zahrnúť do zmluvy o predaji turistického produktu. alebo poskytnuté po dodatočnej dohode s hosťom. Je zrejmé, že hotelové služby sú komplexné. Organizovanie tvorby, propagácie a priebežného poskytovania takýchto služieb je vnímané ako samostatná činnosť, ktorá sa neobmedzuje len na sektor cestovného ruchu.

Vyslovuje sa názor, že hotelová služba je súbor úkonov poskytovateľa služieb (hotelovej spoločnosti) zameraných na uspokojenie potrieb poskytovateľa služby (hosťa) na pohodlné prechodné ubytovanie v hoteli a služby s tým súvisiace. Činnosť poskytovania hotelových služieb je zasa definovaná ako činnosť jednej osoby (poskytovateľa služby), pri ktorej vznikajú vzťahy podliehajúce právnej úprave na uspokojovanie určitej potreby iných osôb.

Poskytovanie hotelových služieb umožňuje zákonodarca len na základe dohody a je upravené sústavou regulačných právnych aktov.

Občiansky zákonník Ruskej federácie obsahuje hlavné ustanovenia vzťahujúce sa na tieto vzťahy vznikajúce na základe zmlúv rôzneho druhu a uzatvorených na základe nájomných zmlúv (kapitola 34 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), platených služieb (kapitola 39). Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Z podzákonných noriem súvisiacich so zmluvnými vzťahmi vznikajúcimi v tejto oblasti možno menovať nariadenie vlády Ruskej federácie z 9. októbra 2015 č. 1085 „O schválení pravidiel poskytovania hotelových služieb v Ruskej federácii. ", ktoré nahradilo predchádzajúce nariadenie vlády Ruskej federácie z 25. apríla 1997 č. 490 "O schválení pravidiel poskytovania hotelových služieb v Ruskej federácii", ako aj nariadenie vlády Ruskej federácie. federácie z 15. augusta 1997 č. 1036 „O schválení pravidiel poskytovania stravovacích služieb“, na základe ktorého dodávatelia poskytujú spotrebiteľovi stravovacie služby na základe zmluvy s odplatou.

Z rezortných regulačných právnych aktov sú dôležité:

vyhláška Ministerstva kultúry Ruskej federácie z 11. júla 2014 č. 1215 „O schválení klasifikačného postupu pre objekty cestovného ruchu, vrátane hotelov a iných ubytovacích zariadení, lyžiarskych svahov a pláží, vykonávaného akreditovanými organizáciami“, ktorým nadobudol účinnosť 17. februárom 2015;
objednávka Rosstandartu z 11. novembra 2014 č. 1542-st „O schválení národnej normy“;
pokyny na organizovanie práce reštauračných vozňov (kaviarenských vozňov) osobných vlakov ruských železníc.

Vysvetlenie ustanovení súčasnej právnej úpravy o činnostiach poskytovania hotelových služieb je obsiahnuté v listoch Rospotrebnadzor zo dňa 7.3.2006 č. Gosstroy Ruskej federácie zo 16. februára 2001 č. BP-738 /12 „O pravidlách poskytovania hotelových služieb v Ruskej federácii“; informáciu Federálnej protimonopolnej služby Ruskej federácie zo dňa 4. októbra 2011 „Problematika klasifikácie objektov cestovného ruchu“.

Základom hotelovej služby je poskytnutie izieb na prechodný pobyt hosťovi. Pre pohodlný pobyt v hotelovej izbe je potrebných množstvo doplnkových služieb (registrácia hostí, úschova majetku, upratovanie izieb atď.). Hlavným cieľom hotelových služieb je poskytnúť hotelovú izbu na prechodný pobyt a vytvoriť v nej komfortné podmienky pre pobyt. Z týchto pozícií možno hotelovú službu reprezentovať ako súbor úkonov zhotoviteľa (hotela) na uspokojenie individuálnych potrieb spotrebiteľa na prechodné ubytovanie v hotelovej izbe a rôzne služby sprostredkúvajúce ho, ktoré sú obe zahrnuté v cene ubytovania. miestnosti a sú dodatočné. Základom hotelovej služby je materiálna základňa (technické vybavenie izieb a infraštruktúra hotela) a služba, ktorá sa považuje za činnosť zamestnancov hotela na zabezpečenie využívania materiálnej základne organizácie spotrebiteľom a klientom. poskytovanie doplnkových služieb. Rozlišujú sa tieto zložky hotelovej služby: 1) služby predchádzajúce uzatvoreniu zmluvy medzi zhotoviteľom a objednávateľom (rezervácia izby, rezervácia pobytu v hoteli); 2) ubytovanie spotrebiteľa na izbe, ako aj poskytnutie celého zoznamu služieb, ktoré sú zahrnuté v cene izby (miesta na izbe); 3) doplnkové služby. Tie sa zase delia do určitých skupín.

Po prvé, vyčleňujú skupinu služieb, ktoré je hotel povinný poskytnúť spotrebiteľovi bez ďalších poplatkov: privolanie sanitky; používanie lekárskej súpravy; doručenie korešpondencie do miestnosti po jej prijatí; budenie v určitom čase; poskytovanie vriacej vody, ihiel, nití, jednej sady riadu a príborov. Zoznam týchto služieb a ich bezodplatnosť sú zakotvené v odseku 15 aktuálnych Pravidiel pre poskytovanie hotelových služieb v Ruskej federácii. Podľa uváženia interpreta môže byť tento zoznam rozšírený.

Po druhé, ide o služby, ktoré nie sú zahrnuté v cene izby zhotoviteľom, ale sú poskytované na území hotela. Tieto služby môžu byť spotrebiteľovi poskytované za odplatu a s jeho súhlasom. Do tejto skupiny patrí čistiareň, práčovňa, bar, reštaurácia, kozmetický salón, telefón, požičovňa áut, sauna, solárium a pod. Zoznam takýchto doplnkových služieb je zvyčajne zahrnutý v cenníku. V súlade s odsekom 11 Pravidiel poskytovania hotelových služieb v Ruskej federácii má spotrebiteľ právo odmietnuť platbu za takéto služby, a ak sú zaplatené, spotrebiteľ má právo požadovať od dodávateľa vrátenie Čiastka vyplatená. Je zakázané podmieňovať výkon niektorých služieb povinným poskytovaním iných služieb.

Tretiu skupinu tvoria služby, ktoré má spotrebiteľ právo požadovať a zhotoviteľ má zase právo ich poskytnúť. Služby zaradené do tejto skupiny možno charakterizovať ako jednorazové, atypické. Takže do tejto skupiny možno zaradiť napríklad donášku jedla do izby spotrebiteľa a pod.

Okrem hotelov existujú v Ruskej federácii ďalšie ubytovacie zariadenia, na ktoré sa vzťahujú uvedené Pravidlá pre poskytovanie hotelových služieb. Najmä odsek 5 čl. 925 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie obsahuje pravidlá uplatňované pri úprave skladovacích vzťahov vznikajúcich v hoteli. Zistilo sa, že pravidlá tohto článku sa primerane vzťahujú na skladovanie vecí občanov v moteloch, domovoch dôchodcov, penziónoch, sanatóriách a podobných organizáciách.

Vzťahy medzi hotelom (realizátorom) a klientom (spotrebiteľom) upravuje zmluva o poskytovaní hotelových služieb za odplatu.

Súčasná právna úprava neobsahuje legálnu definíciu takejto dohody. V literatúre existujú rôzne názory na podstatu tejto zmluvy. Súčasná občianska právna úprava zaraďuje zmluvu o poskytovaní hotelových služieb do skupiny zmlúv o poskytovaní služieb, čo vyplýva z ustanovení kap. 39 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, čl. 426 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, Pravidlá pre poskytovanie hotelových služieb v Ruskej federácii. Na základe toho sa viacerí autori domnievajú, že zmluva o odplatnom poskytovaní hotelových služieb je typom zmluvy o odplatnom poskytovaní služieb, podľa ktorej sa jedna zmluvná strana (hotel) zaväzuje poskytnúť druhej zmluvnej strane poskytnutie služby za odplatu. - hosť (spotrebiteľ) - hotelové služby vlastnými prostriedkami podľa kategórie, ktorá mu bola pridelená a druhá strana sa zaväzuje ich uhradiť.

Ďalší výskumníci sa domnievajú, že zmluva o ubytovaní v hoteli je zmiešaná, okrem iného zahŕňa aj priame poskytovanie rôznych služieb vrátane skladovania v hoteli. Zmluva o poskytovaní hotelových služieb teda obsahuje prvky zmlúv o odplatnom poskytovaní služieb a zmluvy o skladovaní.

Tretí autori tiež považujú túto zmluvu za zmiešanú, avšak s náležitosťami zmluvy o komerčnom prenájme nebytových priestorov a zmlúv o odplatnom poskytovaní služieb vrátane stravovania, komunikácie a spotrebiteľských služieb.

Zdá sa byť opodstatnené domnievať sa, že základom hotelových služieb je poskytovanie priestorov na prechodný pobyt občanov. Toto je hlavná zodpovednosť osoby, ktorá vykonáva tento typ činnosti. Služby poskytované občanovi pri ubytovaní v hoteli sú doplnkové, zvyšujú úroveň komfortu pri užívaní priestorov poskytovaných na bývanie. Zoznam a kvalita doplnkových služieb, rôznorodého charakteru a postupu, závisí predovšetkým priamo od klasifikácie objektov cestovného ruchu, vrátane hotelov a iných ubytovacích zariadení, lyžiarskych svahov, ubytovacích zariadení pláží. Súbor doplnkových služieb zahrnutých v hlavnej zmluve uzatvorenej s každým hosťom sa môže zvyšovať alebo znižovať v závislosti od ponuky a dopytu.

V praxi je v každej zmluve o poskytovaní hotelových služieb za odplatu spravidla vždy zachovaná služba spojená s poskytnutím priestorov na prechodný pobyt hosťovi, z čoho jednoznačne vyplýva predmet zmluvy, ktorý ju odlišuje. ako samostatný typ zmluvy o poskytovaní služieb. Táto dohoda sa v právnej literatúre považuje za konsenzuálnu, vzájomnú, kompenzovanú, verejnú, v ktorej hosť pripojí navrhované podmienky prechodného pobytu v priestoroch poskytnutých na tieto účely.

Osobitosť uzatvorenia zmluvy o poskytovaní hotelových služieb sa prejavuje v tom, že tomu môže predchádzať uzatvorenie inej samostatnej zmluvy - o rezervácii hotela.

Bod 14 Pravidiel poskytovania hotelových služieb v Ruskej federácii priamo naznačuje takú možnosť, ktorá charakterizuje právnu úpravu majetkových vzťahov medzi hotelom a spotrebiteľom ako osobitný typ zmluvy o poskytovaní hotelových služieb za odplatu. , ktorú zákonodarca označil ako rezerváciu.

Zmluva o rezervácii hotela sa označuje ako predbežné zmluvy, ktoré upravujú pravidlá čl. 429 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Predbežnou dohodou sa zmluvné strany zaväzujú uzavrieť v budúcnosti zmluvu o prevode majetku, vykonaní práce alebo poskytovaní služieb (hlavná dohoda) za podmienok uvedených v predbežnej dohode.

Hlavnou je zmluva o odplatnom poskytovaní hotelových služieb, ktorú zhotoviteľ a spotrebiteľ preberajú záväzok uzavrieť v budúcnosti. V hotelovej rezervačnej zmluve je predbežná dohoda o predmete povinná, preto sa zmluvné strany dohodnú na konkrétnom mieste v hoteli (izbe), ktoré zhotoviteľ prevedie spotrebiteľovi (hosťovi) na prechodný pobyt. Medzi ďalšie okolnosti, ktoré si zmluvné strany tiež vopred dohodnú, patrí spravidla termín odovzdania izby hosťovi, cena, dĺžka pobytu, lehota, v ktorej sa zmluvné strany zaväzujú uzavrieť hlavnú zmluvu a v v tomto prípade nadobúdajú hodnotu podstatných podmienok. Ak takáto lehota nie je uvedená v predbežnej dohode, hlavná dohoda podlieha uzavretiu do jedného roka odo dňa uzavretia predbežnej dohody. Prítomnosť základných podmienok v predbežnej zmluve o rezervácii hotela vám umožňuje stanoviť predmet, ako aj ďalšie základné podmienky hlavnej zmluvy.

Zhotoviteľ má právo využívať garantované a negarantované rezervácie v hoteli. Garantovaná rezervácia - typ rezervácie, pri ktorej hotel očakáva spotrebiteľa pred časom odhlásenia v deň nasledujúci po dni plánovaného príchodu. V prípade predčasného zrušenia rezervácie, meškania alebo nedostavenia sa spotrebiteľa bude jemu alebo zákazníkovi účtovaný skutočný prestoj izby (miesta na izbe), maximálne však jeden deň. Ak sa oneskorí o viac ako deň, garantovaná rezervácia bude zrušená. Negarantovaná rezervácia - typ rezervácie, pri ktorej hotel očakáva spotrebiteľa do určitej hodiny, stanovenej zhotoviteľom, v deň príchodu, po ktorej sa rezervácia ruší.

Rezervácia sa považuje za platnú v momente, keď spotrebiteľovi (zákazníkovi) bude doručené oznámenie obsahujúce údaje o mene (názve spoločnosti) zhotoviteľa, objednávateľovi (spotrebiteľovi), kategórii (typu) rezervovanej izby a jej cene, podmienkach rezerváciu, dĺžku pobytu v hoteli, ako aj ďalšie informácie určené účinkujúcim. Spotrebiteľ (zákazník) má právo zrušiť prihlášku. Postup a formu zrušenia rezervácie stanovuje zhotoviteľ. Dodávateľ má právo odmietnuť rezerváciu, ak v termíne uvedenom v prihláške nie sú voľné izby.

Zákon chráni záväzky zmluvných strán z uzatvorenej hotelovej rezervačnej zmluvy. Dodávateľ je zodpovedný za bezpečnosť vecí spotrebiteľa v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Za nesplnenie alebo nesprávne plnenie záväzkov vyplývajúcich zo zmluvy je dodávateľ zodpovedný podľa právnych predpisov Ruskej federácie, a to aj v prípade poškodenia života alebo zdravia spotrebiteľa v dôsledku poskytovania hotelových služieb, ktoré nespĺňajú požiadavky a (alebo) podmienky zmluvy.

Spotrebiteľ zodpovedá a nahrádza škodu v prípade straty alebo poškodenia majetku hotela z jeho viny v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a Pravidlami poskytovania služieb v Ruskej federácii. Zistilo sa, že kontrolu nad ich dodržiavaním vykonáva Federálna služba pre dohľad nad ochranou práv spotrebiteľov a ľudským blahobytom.

Dohoda o poskytovaní služieb podnikmi verejného stravovania je jedným z najbežnejších typov hotelových služieb. Vo väčšine prípadov je neoddeliteľnou súčasťou turistického produktu služba poskytovaná stravovacími zariadeniami.

Činnosť stravovacích zariadení upravuje Občiansky zákonník Ruskej federácie (kapitola 39); Zákon Ruskej federácie „O ochrane práv spotrebiteľov“; federálny zákon z 2. januára 2000 „o kvalite a bezpečnosti potravinárskych výrobkov“; Pravidlá poskytovania stravovacích služieb, ktoré sú schválené nariadením vlády z 15. augusta 1997 č. 1036; SanPiN 2.3.6.1079-01 "Sanitárne a epidemiologické požiadavky na organizácie verejného stravovania, výroba a obchodovateľnosť ™ s potravinárskymi výrobkami a potravinárskymi surovinami", schválené hlavným štátnym sanitárom Ruskej federácie dňa 6. novembra 2001. Spolu s týmito dokumentmi sa uplatňujú štátne medzištátne normy, ktoré sa uvádzajú do platnosti na základe príkazov Štátnej normy.

Významnú úlohu pri rozvoji siete podnikov verejného stravovania a poskytovaní takýchto služieb turistom zohrávajú orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestne orgány, ktoré v rámci svojej pôsobnosti prijímajú regulačné právne akty upravujúce ich ustanovenie, z ktorých tu možno spomenúť napríklad:

Nariadenie vlády Moskvy zo 16. februára 2012 č. 57-PP „O umiestňovaní sezónnych kaviarní v zariadeniach stacionárneho stravovania“ (spolu s Pravidlami pre umiestňovanie, usporiadanie a prevádzkovanie sezónnych kaviarní v zariadeniach stacionárneho stravovania, Správny Predpisy o poskytovaní verejnej služby „Začlenenie sezónnej kaviarne v stacionárnom podniku verejného stravovania do usporiadania nestacionárnych maloobchodných zariadení (zmeny usporiadania) “);
Vyhláška prefektúry južného správneho obvodu Moskvy z 29. marca 2012 č. 01-41-136 „O schválení pravidiel na prípravu a vydanie oznámenia o vstupe do miesta sezónnej kaviarne v stacionárnom verejnom stravovaní Podnik do schémy na umiestnenie nestacionárnych maloobchodných zariadení“;
rozhodnutie Poslaneckej rady mesta Podolsk Moskovskej oblasti zo 17. februára 2006 č. 7/5 „O schválení Pravidiel prevádzky zariadení spotrebiteľského trhu v meste Podolsk“;
rozhodnutie Poslaneckej rady mestskej časti Lukhovitsy mestskej časti Lukhovitsky Moskovskej oblasti zo dňa 15. novembra 2011 č. 836 „O schválení pravidiel organizácie obchodu na území mestskej časti Lukhovitsy“ , atď.

Stravovacie služby sú poskytované v reštauráciách, kaviarňach, baroch, jedálňach, bufetoch, rýchlych občerstveniach, bufetoch, bufetoch a kulinárskych predajniach. Podľa úrovne služieb, vybavenia sa všetky stravovacie zariadenia delia na typy a do tried (luxusné, najvyššie, prvé) sa delia aj reštaurácie a bary. Tieto zariadenia verejného stravovania môžu byť samostatnými organizáciami (jednotliví podnikatelia) alebo môžu byť súčasťou akéhokoľvek ubytovacieho zariadenia. Ich výkon funkcie nákupu a skladovania surovín, varenia, spracovania a skladovania výdajných predmetov upravujú osobitné zákony orgánov hygienického a epidemiologického dozoru (zdravotníctvo, obchod).

Podnik verejného stravovania je podnik určený na výrobu, predaj a (alebo) organizáciu spotreby výrobkov verejného stravovania vrátane kulinárskych výrobkov, múčnych cukroviniek a pekárenských výrobkov. Zdôrazňujú tiež, že ide o organizáciu, ktorá vykonáva funkcie výroby, predaja a organizácie spotreby kulinárskych produktov a poskytovania služieb.

Verejné stravovanie je chápané ako výsledok činnosti podnikov a občanov – individuálnych podnikateľov pri uspokojovaní potrieb spotrebiteľa v oblasti stravovania a voľnočasových aktivít.

Poskytovateľom služby sa rozumie podnik verejného stravovania a občan – podnikateľ vykonávajúci práce pri výrobe, predaji a organizácii spotreby kulinárskych produktov.

Spotrebiteľom stravovacej služby je občan, ktorý využíva služby stravovania, obsluhy a oddychu.

Obslužný proces vo verejnom stravovaní zahŕňa súbor operácií vykonávaných zhotoviteľom v priamom kontakte s odberateľom služieb pri predaji kulinárskych produktov a voľnočasových aktivitách.

Cateringová služba je druhou hlavnou službou moderného hotela. Takmer každý hotel má stravovacie zariadenia, ktoré slúžia len hosťom (napríklad v sanatóriách a penziónoch) alebo slúžia hosťom aj iným ľuďom (reštaurácia, nočný klub).

Stravovanie v modernom hoteli môže byť viacerých druhov (cestovná kancelária musí tento údaj uviesť v zmluve s turistom): garni (BB) - poskytuje hosťovi len raňajky; polpenzia (HB) - poskytovanie raňajok a večerí hosťovi; plná penzia (FB) - raňajky, večera, obed; „all inclusive“ (AI) – poskytovanie hosťovi štyri jedlá denne a jedenie občerstvenia (okrem nápojov) počas denného svetla (zvyčajne do 24:00); "ultra all-inclusive" (UAI) - poskytnutie hosťovi štyri jedlá denne a možnosť konzumácie občerstvenia vrátane nealkoholických nápojov a miestnych alkoholických nápojov počas denného svetla (zvyčajne do 24:00); „Extra-All-Inclusive“ (EAI) – poskytnutie hosťovi štyri jedlá denne a možnosť konzumácie občerstvenia vrátane nealkoholických a alkoholických nápojov počas denného svetla (zvyčajne do 24:00).

Poskytovanie stravy hotelovou reštauráciou môže mať nasledovný výraz: „table-dot“ (spoločný stôl) - v reštauračných sálach sú prestreté veľké stoly, obsluhované spotrebičmi, ktorých počet zodpovedá počtu hostí; "bufet" - v sálach reštaurácie je celý sortiment ponúkaných jedál vyložený na samostatnom stole, hosť má právo určiť si jedlo a veľkosť porcie; "a la carte" - zahŕňa individuálny servis pre hostí podľa vlastného menu.

Činnosť zariadení verejného stravovania na poskytovanie služieb návštevníkom vrátane turistov sa riadi Pravidlami poskytovania služieb verejného stravovania vypracovanými v súlade so zákonom Ruskej federácie „o ochrane práv spotrebiteľov“.

Dodávateľom podľa tejto zmluvy je organizácia bez ohľadu na právnu formu, ako aj fyzická osoba, ktorá poskytuje spotrebiteľovi služby verejného stravovania.

Spotrebiteľom podľa tejto zmluvy je občan, ktorý má v úmysle objednať alebo objednať služby verejného stravovania výlučne pre osobnú potrebu, rodinu, domácnosť a iné potreby nesúvisiace s podnikateľskou činnosťou.

Na poskytovanie služieb verejného stravovania je možné vydať predbežnú objednávku vyhotovením dokladu (objednávky alebo pokladničného dokladu) obsahujúceho potrebné údaje (meno dodávateľa, priezvisko, meno a priezvisko spotrebiteľa, druh služby, jej cenové a platobné podmienky, dátum prijatia a vyhotovenia objednávky, podmienky plnenia služieb, zodpovednosť zmluvných strán, postavenie osoby zodpovednej za prijatie a zadanie objednávky, podpis osoby, ktorá objednávku prijala a ďalšie údaje ), ako aj zadaním objednávky telefonicky, elektronickou alebo inou komunikáciou.

Zmluva objednávateľa s podnikom verejného stravovania je: konsenzuálna, kompenzovaná, vzájomná, verejná.

Dodávateľ podľa tejto zmluvy je povinný:

dodržiavať povinné požiadavky na bezpečnosť služieb pre život, ľudské zdravie, životné prostredie a majetok ustanovené v štátnych normách, sanitárnych, požiarnych predpisoch, technických dokumentoch, iných pravidlách a regulačných dokumentoch;
mať knihu recenzií a návrhov, ktorá sa poskytuje spotrebiteľovi na jeho žiadosť;
vizuálnou a prístupnou formou upozorniť spotrebiteľov na potrebné a spoľahlivé informácie o poskytovaných službách a zabezpečiť tak možnosť ich správneho výberu. Informácie by mali obsahovať najmä: zoznam služieb a podmienky ich poskytovania, ceny v rubľoch a podmienky platby za služby, obchodný názov (názov) navrhovaných výrobkov verejného stravovania s uvedením spôsobov prípravy jedál a hlavné zložky v nich obsiahnuté;
poskytnúť službu každému spotrebiteľovi, ktorý ho kontaktoval s úmyslom objednať si službu, za podmienok dohodnutých zmluvnými stranami. Podmienky poskytnutia služby vrátane jej ceny sú spravidla stanovené rovnako pre všetkých spotrebiteľov.

Podnik verejného stravovania má zároveň právo:

vytvoriť pravidlá správania sa vo vašej organizácii;
ponúknuť spotrebiteľovi platbu vopred za služby, platbu po výbere jedál alebo po zjedení, prípadne iné formy platby, ako aj hotovostnú alebo bezhotovostnú platbu za poskytnuté služby v závislosti od spôsobu služby, druhu, špecializácie výkonného umelca a ďalšie podmienky;
ponúkať spotrebiteľovi (spolu s poskytovaním stravovacích služieb) ďalšie platené služby. Zhotoviteľ zároveň nie je oprávnený vykonávať doplnkové služby za odplatu bez súhlasu spotrebiteľa.

Spotrebiteľ (zákazník podniku verejného stravovania) je povinný:

Platiť za poskytnuté služby včas a spôsobom dohodnutým s dodávateľom. Pri platbe za poskytnuté služby vystaví zhotoviteľ spotrebiteľovi doklad potvrdzujúci ich zaplatenie (pokladničný doklad, faktúra alebo iné druhy).

V tomto prípade má spotrebiteľ právo:

kedykoľvek odmietnuť ním objednanú službu s tým, že zhotoviteľovi zaplatí skutočne vynaložené náklady súvisiace s plnením záväzkov zo zmluvy;
v prípade porušenia lehôt na vykonanie predbežnej objednávky na poskytnutie služby podľa vlastného výberu: určte zhotoviteľovi nový termín; požadovať zníženie ceny za poskytnutú službu; odmietnuť plnenie zmluvy o poskytovaní služieb.

Spotrebiteľ má tiež právo požadovať plnú náhradu za straty, ktoré mu vznikli v súvislosti s porušením podmienok poskytovania služieb. Požiadavky spotrebiteľa nie sú uspokojené, ak zhotoviteľ preukáže, že k porušeniu podmienok poskytovania služieb došlo v dôsledku vyššej moci alebo zavinením spotrebiteľa;

Pri zistení nedostatkov v poskytovanej službe podľa vlastného výberu požadovať: bezplatné odstránenie nedostatkov v poskytovanej službe vrátane produktov stravovania; zodpovedajúce zníženie ceny poskytovanej služby vrátane cateringových produktov; bezodplatná opätovná výroba výrobkov verejného stravovania správnej kvality; odmietnuť zaplatiť za takéto služby, a ak sú zaplatené, požadovať od dodávateľa vrátenie zaplatenej sumy.

Spotrebiteľ je tiež oprávnený požadovať plnú náhradu strát, ktoré mu vznikli v súvislosti s nedostatkami poskytovanej služby.

V roku 2012 boli Pravidlá poskytovania stravovacích služieb doplnené o ustanovenie, podľa ktorého je v jedálnom lístku (vínnom lístku) zhotoviteľa uvedený názov alkoholického výrobku, jeho objem a cena v spotrebiteľskom balení, ak zhotoviteľ ponúka a predáva alkoholické nápoje. výrobky v spotrebiteľskom balení, alebo názov alkoholických výrobkov, objem a cenu za porciu nepresahujúcu 1 liter alkoholických nápojov (objem jednej porcie je stanovený podľa uváženia výkonného umelca).

Pravidlá tiež zaviedli pojem porcia - ide o určitý objem (hmotnosť) hotového jedla z cateringových výrobkov (nápoja) predávaného spotrebiteľovi za určitú cenu, ktorú určuje účinkujúci v jedálnom lístku (vínny lístok). ).

Okrem toho Pravidlá predaja určitých druhov tovaru zavádzajú novú požiadavku pre organizácie zaoberajúce sa maloobchodným predajom alkoholických výrobkov. Pred podávaním alkoholických nápojov na obchodnú platformu musia takéto organizácie vizuálne overiť pravosť federálnych špeciálnych známok a kontrolných známok, ako aj pomocou prístupu k informačným zdrojom Rosalkogolregulirovanie. Informácia Federálnej protimonopolnej služby Ruskej federácie zo 4. októbra 2011 „Problematika klasifikácie objektov cestovného ruchu“ (spolu s Listom Ministerstva športu a cestovného ruchu Ruskej federácie z 22. augusta 2011 č. PK -04-09 / 4795) // Referenčný právny systém "Garant".

Federálny zákon z 2. januára 2000 č. 29-FZ (v znení zmien a doplnkov z 13. júla 2015) „O kvalite a bezpečnosti potravinárskych výrobkov“ // Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie. 01/10/2000. č. 2. Čl. 150.

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 15. augusta 1997 č. 1036 (v znení zo 4. októbra 2012) „O schválení pravidiel poskytovania služieb verejného stravovania“ // Zbierka zákonov Ruskej federácie. 25.08.1997. č. 34. Čl. 3980.

Pozri: Vyhláška hlavného štátneho sanitára Ruskej federácie z 8. novembra 2001 č. 31 (v znení z 31. marca 2011) „O uzákonení hygienických pravidiel“ (spolu s SP 2.3.6.1079-01. 2.3. 6. Sanitárne a epidemiologické požiadavky organizácií na organizácie verejného stravovania, výroba a manipulácia s potravinárskymi výrobkami a potravinovými surovinami v nich. Sanitárne a epidemiologické pravidlá schválené hlavným štátnym sanitárom Ruskej federácie dňa 6. novembra 2001) // Bulletin normatívnych aktov federálnych výkonných orgánov. č. 1. 07.01.2002.

Pozri: príkazy Rosstandartu „O schválení medzištátneho štandardu“ z 22. novembra 2013 č. 1676-st; zo dňa 27.6.2013 č. 191-st., č. 192-st // Referenčný právny systém "Garant".

Nariadenie vlády Moskvy zo 16. februára 2012 č. 57-PP (v znení z 3. novembra 2015) „O umiestňovaní sezónnych kaviarní v zariadeniach stacionárneho stravovania“ (v znení zmien a doplnkov, ktoré nadobudlo účinnosť 1. januára , 2016) ) // Bulletin primátora a vlády Moskvy. č. 12. 28.02.2012.

Vyhláška prefektúry Južného správneho obvodu Moskvy z 29. marca 2012 č. 01-41-136 (v znení zo 7. júna 2013) „O schválení Predpisov na prípravu a vydanie oznámenia o zaradení umiestnenie sezónnej kaviarne v stacionárnom podniku verejného stravovania v schéme umiestnenia nestacionárne maloobchodné zariadenia“ (spolu s Pravidlami umiestňovania, usporiadania a prevádzkovania sezónnych kaviarní v stacionárnych zariadeniach verejného stravovania, Poriadkom na poskytovanie štátna služba "Zaradenie sezónnej kaviarne pri stacionárnom podniku verejného stravovania do usporiadania nestacionárnych maloobchodných zariadení (novely schémy umiestnenia)" (v znení neskorších predpisov a doi., ktoré nadobudli účinnosť 1. januára 2014) / / Referenčný právny systém "Garant".

Rozhodnutie Poslaneckej rady mesta Podolsk Moskovskej oblasti zo 17. februára 2006 č. 7/5 „O schválení pravidiel prevádzky predmetov spotrebiteľského trhu v meste Podolsk“ // Referenčný právny systém „Garant“.

Rozhodnutie Rady poslancov mestského osídlenia Lukhovitsy mestskej časti Lukhovitsky v Moskovskej oblasti zo dňa 15. novembra 2011 č. 836 „O schválení pravidiel organizácie obchodu na území mestského osídlenia Lukhovitsy“ // Referenčný právny systém Garant.

Pozri: Nariadenie vlády Ruskej federácie z 21. augusta 2012 č. 842 „O zmene a doplnení niektorých zákonov vlády Ruskej federácie o maloobchodnom predaji alkoholických výrobkov a o uznaní neplatnosti niektorých rozhodnutí vlády Ruskej federácie. federácia“ // Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie. 27.08.2012. č. 35. Čl. 4831.