Zbavenie jediného bývania roka. Jediné bývanie bude odobraté pre dlhy?! Môžu súdni exekútori zabaviť jediné bývanie dlžníka

Rozhovory okolo senzačného návrhu zákona o zbavení jediného bývania dlžníkov sa vedú od novembra 2016. V dôsledku toho ministerstvo spravodlivosti navrhlo prepracovať aspekty projektu, ktorý vyvolal množstvo otázok a na prvý pohľad sa zdal nedokončený.

Teraz jediné bývanie neplatiča nemožno zadržať jeho ďalším predajom. Ak však budú schválené nedávne zmeny, súdny exekútor bude môcť použiť byt dlžníka ako predmet na preplatenie požičaných prostriedkov.

Bill

Ministerstvo spravodlivosti už stihlo zverejniť zmeny v návrhu zákona o zbavení dlžníkov jediného bývania. Bývanie je podľa novely možné zobrať nie každému neplatičovi, ale len niektorým. Do tejto kategórie patria ľudia, ktorí odmietajú platiť výživné alebo zločinci, ktorí poškodzujú zdravie živiteľa rodiny, čo môže následne viesť k jeho smrti a následne odmietajú nahradiť škodu.

Jednou z čŕt zmien bolo, že bývanie je možné stiahnuť bez toho, aby bol dlh viazaný na načasovanie záväzkov dlžníka voči veriteľovi.

Rozhodnutie o zmene a doplnení článkov Občianskeho súdneho poriadku Ruska bolo prijaté koncom roka 2016. Podľa znenia bolo navrhnuté ponechať nedotknuteľný jediný dom dlžníka, avšak len vtedy, keď jeho plocha nepresahuje 2-násobok veľkosti obytnej plochy neplatiča a jeho rodinných príslušníkov.

Jediná zmenka za bývanie dlžníka od začiatku obsahovala schému, podľa ktorej si dlžník mohol kúpiť ďalšie obydlie, pričom časť výnosu z predaja predchádzajúceho mala byť použitá na splatenie dlhu. Ministerstvo spravodlivosti na upokojenie ľudí upozornilo, že v procese kúpy a predaja dlžníka a jeho rodinných príslušníkov nevykopú len na jediný deň, ale vždy ostanú so strechou nad hlavou.

V prvom rade sa federálny návrh zákona dotkne najvytrvalejších neplatičov, teda tých, ktorí sa skrývajú alebo jednoducho odmietajú splatiť dlh. V súčasnosti databáza súdneho exekútora obsahuje 880 000 konaní týkajúcich sa výživného vo výške 134 - 135 miliárd rubľov a 107 000 konaní o náhradu škody spôsobenej zločincami v celkovej výške viac ako 100 miliárd rubľov.

S cieľom mierne spomaliť obrovské verejné pobúrenie, ktoré vyvolalo navrhované zákonodarstvo, ministerstvo spravodlivosti okamžite upozornilo na skutočnosť, že bývanie nebude možné vziať za dlhy z úverov či energií. Taktiež môže súd zmeniť výšku pokuty v prospech dlžníka s prihliadnutím na jeho majetkové pomery, ak hovoríme o osobe, ktorá je zodpovedná za platenie výživného.

Môžu súdni exekútori zabaviť jediný obydlie dlžníka?

Okamžite stojí za to povedať, že súdny vykonávateľ môže zatknúť jediné bývanie, hlavnou otázkou je, za akých podmienok a za akých okolností to môže urobiť? Samotným účelom vymáhania je kontrolovať dlžníka a zbaviť ho práva vykonávať určité úkony týkajúce sa jeho životného priestoru, medzi ktoré patria:

predaj bytu. V dôsledku toho sa zmení vlastník nehnuteľnosti, čo bude mať za následok problémy so splácaním dlhu dlžníkom;
vstup do priestorov do závetu;
použitie bývania ako kolaterálu;
prenájom.

Ak dlžník so zaistením nesúhlasí, môže podať odpor. Neexistujú však žiadne záruky, že prípad sa skončí jeho odvolaním. Dlžník na to musí mať pádne dôvody, napríklad v byte býva malé dieťa. Ale v tomto prípade má súdny exekútor stále právo na zaistenie, ale na zabezpečenie súdneho rozhodnutia, a nie ako predmet vymáhania pohľadávky. V tomto prípade bude môcť neplatič bývať v dome s dieťaťom, ale už nebude možné byt predať ani darovať.

Deprivačný postup

Na začiatok stojí za to pochopiť, aký druh bývania bude predmetom zabavenia dlhov? Podľa dodatkov to zahŕňa tieto kategórie bývania:

Obytné priestory s rozlohou presahujúcou dvojnásobok normy pre dlžníka a všetkých členov jeho rodiny.
Byt dlžníka môže byť predmetom zhabania, ak má dlhy osobnej povahy, napríklad pre ujmu na zdraví, dlhy na výživnom alebo úveroch, ale len za osobitných podmienok alebo ak bola suma odňatá po nadobudnutí účinnosti zákona č. zákona.
Obydlie, ktorého hodnota je dvojnásobkom alebo viacnásobkom trhovej ceny iného bytu v rovnakom regióne a s podobnou rozlohou.

Najnovšie zmeny a doplnenia umožňujú súdnym exekútorom stanoviť obmedzenia týkajúce sa registračných orgánov občanov Ruskej federácie a priamo dlžníka pri registrácii v jeho vlastnom byte alebo dome nových obyvateľov, ale iba ak nie sú maloletí.

Do 1 týždňa od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdnych orgánov o vymožení jediného bývania neplatiča mu súdny exekútor na základe súhlasu povinného musí zaslať ponuku na odkúpenie iných priestorov za cenu, ktorú súd určí. nastaví. Ak dlžník súhlas neudelí alebo sa súdny exekútor neponáhľa s uzavretím zmluvy o kúpe vhodného bývania, bude byt daný do dražby do 10 dní za cenu, ktorú určí súd. Ak sa priestory nepredajú, po ďalších 10 dňoch môže cena za účelom zvýšenia pravdepodobnosti predaja klesnúť, maximálne však o 5 % z pôvodnej ceny. Súdny exekútor môže vrátiť dom späť dlžníkovi, ak po vedľajšej dražbe nenašiel svojho kupca. Ale po 12 mesiacoch má opäť právo obrátiť sa na súd.

Ak je to potrebné, dlžník môže požiadať o zvýšenie minimálnej sumy na kúpu ďalšieho obydlia, ale príspevok nesmie presiahnuť 20 % predtým stanovenej hodnoty.

Neplatič má na kúpu nového domu 3 mesiace. Ak sa počas tejto doby problém nevyrieši, všetky peniaze pôjdu do zostatku obce, potom budú najbližšie 2 mesiace hľadať vhodné bývanie. Podľa návrhu zákona bude mať dlžník na presťahovanie sa do iného domu 14 dní odo dňa kúpy nového obydlia.

Vysťahovanie

V prípade schválenia návrhu zákona sa v ojedinelých prípadoch uplatní proces zbavenia jediného bývania. Je to spôsobené mnohými obmedzeniami a mnohými spormi o to, či podmienky zákona, o ktorom sa v súčasnosti uvažuje, porušujú ústavné práva občanov Ruskej federácie. Veď ústava obsahuje jasnú formuláciu, že každý má právo na bývanie, ale o platení dlhov, okrem tých, ktoré sú dané zdanením, sa nehovorí.

Ak ministerstvo spravodlivosti dokáže neexistenciu zbavenia ústavných práv dlžníka ako občana Ruska, návrh zákona už nebude taký kontroverzný, ako sa na prvý pohľad zdá. . Dlžník bude musieť predať svoj jediný dom, ale iba v prípade, ak sa tak nestane je kolaterál banke alebo si nevzali hypotéku.

V súčasnosti je nedotknuteľný jediný životný priestor dlžníka. Ale vzhľadom na už rozumnejšie zlepšenia, návrh zákona postupne získava potrebnú silu a dôveru. Na to, aby súdny exekútor mal zákonné dôvody na zatknutie a ďalší predaj jediného bytu dlžníka, stačí mu výška dlhu, ktorá je minimálne 5 % z plnej trhovej hodnoty bytu alebo domu.

Jediné bývanie dlžníka v konkurze

Postup, akým sa uskutoční zatknutie a ďalší predaj jediného bývania v prípade konkurzu, zatiaľ nie je určený. Táto otázka je stále predmetom hlbokej diskusie. Dokonca aj pre tých, ktorí sa práve chystajú iniciovať bankrot, zostáva postup neformovaný.

Ale podľa predbežných údajov môže bankrot hrať do karát dlžníka a v istom zmysle zachrániť jeho situáciu. Odborníci už dnes odporúčajú, aby sa dlžník prihlásil v jednom byte, ak je evidovaný inde, keďže podľa zákona nemôže súd uložiť pokutu jedinému bytu úpadcu, ale odpisovať dlhy.

Vlastnosti a nuansy

Jedným zo znakov jediného návrhu zákona o bývaní dlžníka je jeho zameranie na ochranu maloletých detí. V posledných novelách sa hovorilo aj o zabezpečení súdnej ochrany práv dlžníkov, v budúcnosti navrhovateľov, pokiaľ ide o výkon súdneho trestu o zaplatení dlhu a práva neplatiča na vlastný bývanie.

Ministerstvo spravodlivosti upozorňuje, že v návrhu zákona sa nehovorí o žiadnom zhutňovaní, teda vytvorení obecného bytu alebo scudzení jeho časti za účelom ubytovania neoprávnených osôb.

Ak neplatič predsa len príde o svoj dom, schéma, podľa ktorej bude prebiehať výberový proces, bude vyzerať takto:

najprv sudca vydá verdikt v prospech dlžníka;
súdny exekútor začne konanie o konfiškácii bytu;
v dôsledku toho sa obytný priestor dáva do aukcie a predáva;
v poslednej fáze dostane neplatič dostatočnú sumu na kúpu bytu, ktorý spĺňa minimálne regulačné požiadavky.

Návrh zákona sa bude ešte nejaký čas posudzovať a nie je isté, či bude nakoniec prijatý. Ale už bolo navrhnuté uskutočniť podobný experiment s vysťahovaním v ktoromkoľvek regióne Ruska s cieľom skontrolovať, ako navrhovaná schéma funguje a aké vylepšenia potrebuje.

Dlžníci môžu prísť o svoj jediný domov – príslušné novely Občianskeho súdneho poriadku pripravilo ministerstvo spravodlivosti. Podľa existujúcich noriem, ktoré sú stanovené v článku 446 Občianskeho súdneho poriadku, dlžníkom nemožno odňať bývanie, ak je pre nich jediné (výnimkou sú byty kúpené na hypotéku).

Navrhuje zmeniť § 446, podľa ktorého si občania zaťažení dlhmi budú môcť ponechať bývanie len vtedy, ak jeho veľkosť „neprekročí dvojnásobok normy na zabezpečenie obytnej plochy... na občana – dlžníka a členov jeho rodiny, ktorí spolu žijú v špecifikované obytné priestory a náklady sú nižšie ako dvojnásobok nákladov na obytné priestory ... vypočítané s prihliadnutím na priemerný špecifický ukazovateľ katastrálnej hodnoty nehnuteľností za katastrálny štvrťrok na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Ak je teda bývanie dvakrát väčšie ako je stanovená norma a neexistuje žiadna iná nehnuteľnosť, na ktorú je možné zabaviť, potom rozhodnutím súdu možno byt predať pod príklepom.

Časť výťažku pôjde na kúpu štandardného bývania a prebytok sa použije na pokrytie dlhu. Normy bývania si každý región určuje samostatne. Povedzme, že v Moskve je to 18 metrov štvorcových. m na osobu, v niektorých regiónoch - 15 m2. m.. Ak teda dvaja ľudia žijú napríklad v byte s rozlohou 32 metrov štvorcových. m, potom im nehrozí vysťahovanie.

Predkladatelia návrhu zákona veria, že zabezpečí najmä ochranu práv maloletých detí. Opatrenia navrhované v dokumente podľa jeho navrhovateľov umožnia efektívnejšie riešiť neplatenie výživného, ako aj zabezpečiť maloletým bývanie v prípade rozvodu rodičov.

„Ruská ústava zaručuje každému právo na bývanie. Neexistuje však žiadna povinnosť „platiť svoje dlhy“, okrem daní,“ napísal bývalý detský ombudsman na Twitteri. Návrh zákona je podľa neho veľmi kontroverzný, keďže môže z tých, „ktorí už nemajú peniaze“, urobiť bezdomovcov. Riaditeľ Federálnej exekútorskej služby (FSSP) sa zase domnieval, že návrh zákona neporušuje ústavné právo občanov na bývanie.

„Navrhovaný návrh zákona pri exekúcii poskytuje záruku na bývanie, ale v rámci stanovených noriem,“ napísal na Twitteri.

Nejde o prvý pokus pripraviť dlžníkov o jediné bývanie. V roku 2012 urobil poslanec Štátnej dumy podobné zmeny a doplnenia článku 446 Občianskeho súdneho poriadku. Potom pozmeňujúce a doplňujúce návrhy neboli prijaté. Za zmienku stojí, že oba návrhy zákonov sa odvolávajú na to isté rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie zo dňa 14. mája 2012 č. 11-P „V prípade kontroly ústavnosti ustanovenia druhého odseku prvej časti článku 446 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie v súvislosti so sťažnosťami občanov F.H. Gumerová a Yu.A. Šikunov.

Ako vyplýva z materiálov tohto prípadu, Fania Gumerova, obyvateľka Ufy, požičala známemu viac ako 3 milióny rubľov. na výstavbu 300 m2. m. Súdy rôznych inštancií v Bashkirii nariadili dlžníkovi zaplatiť veriteľovi asi 2 000 rubľov mesačne. z vášho dôchodku. Dlžník zároveň vlastní obytnú budovu v hodnote asi 10 miliónov rubľov.

Gumerová sa dostala až na Ústavný súd, ktorý napokon dal za pravdu sťažovateľovi a nariadil parlamentu obmedziť majetkovú imunitu a upraviť legislatívu. Ako sa uvádza v rozhodnutí súdu, rozšírenie majetkovej imunity na bytové priestory neprimerane a neprimerane obmedzuje práva veriteľa. Zároveň musí súd konštatovať, že bývanie presahuje zákonom stanovené normy a príjem dlžníka je neprimeraný jeho záväzkom. Mali byť stanovené hranice majetkovej imunity súdnym rozhodnutím, čo sa čoskoro aj stalo, no zákonodarná iniciatíva bola odložená o viac ako štyri roky.

Ministerstvo regionálneho rozvoja zverejnilo v roku 2013 návrhy noviel bytového a občianskeho zákonníka, ktoré navrhovali zjednodušený postup pri vymáhaní nehnuteľností v prípade dlhu za bývanie a komunálne služby. Podľa projektu bolo bývanie navrhnuté na dražbu, ak výška dlhu za energie je 5% trhovej hodnoty bytu. Autorom tohto návrhu bol NP "Rozvoj bývania a verejných služieb", na čele ktorého stojí súčasný hlavný inšpektor pre bývanie v krajine. Po tom, čo návrh vyvolal nahnevanú reakciu mnohých odborníkov, prišlo potom aj samotné ministerstvo (zrušené v roku 2014) s vysvetlením, že túto myšlienku nepodporuje.

"Môj dom je môj hrad!" - toto starodávne anglické príslovie (Môj dom je môj hrad) dodnes nestráca svoj význam v ruskom občianskom práve. Podľa čl. 446 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie v znení neskorších predpisov nie je možné odobrať jediné bývanie pre nesplácanie úverov a iných dlhov, s výnimkou prípadu, keď je dlh, na ktorý je toto bývanie založené (hypotéka), nezaplatené. Od roku 2012 sa pravidelne diskutuje o potrebe novelizácie Občianskeho súdneho poriadku s cieľom umožniť odňatie jediného bývania pre dlhy. Ako sa veci majú teraz a aké sú vyhliadky na prijatie návrhu zákona o zaistení jediného bývania od dlžníka v roku 2019, budeme ďalej analyzovať.

Chronológia významných udalostí v otázke stiahnutia jediného bývania pre dlhy

Ústavný súd Ruskej federácie v uznesení č. 11-P naznačil potrebu zmeniť a doplniť článok 446 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie z hľadiska možného vylúčenia jediného bývania, ak jeho plocha výrazne presahuje minimálne normy;

2016 – 2018

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie navrhlo niekoľko verzií návrhu zákona o zaistení jediného bývania dlžníkom. Prvá verzia návrhu zákona bola predložená na verejnú diskusiu koncom roka 2016;

Najvyšší súd Ruskej federácie vydal rozhodnutie č. 305-ES18-15724 v prípade konkurzu jednotlivca Frushchak A.V. číslo А40-67517/2017. Napriek humbuku v médiách sa vlastne nič mimoriadne nestalo.

Zákon o zaistení jediného bývania od dlžníka

Ústavný súd Ruskej federácie v roku 2012 po posúdení prípadu „o overení ústavnosti ustanovenia ods. 2 h 1 Článok 446 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie v súvislosti so sťažnosťami občanov Gumerova F.Kh. a Shikunov Yu.A.“, poukázali na potrebu zrušenia „absolútnej imunity“ pre jediné bývanie. Súd poukázal na porušenie rovnováhy záujmov veriteľov a dlžníka v prípade, keď má dlžník luxusné samostatné bývanie (napríklad chata s rozlohou 500 m2). Dlžník zároveň býva sám vo svojom bývaní a svoje dlhy nechce alebo nie je schopný splácať. Súčasné znenie článku 446 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie neumožňuje exekúciu dlhov na obytných priestoroch a pozemku, na ktorom sa nachádza, ak je pre dlžníka a členov jeho rodiny jediný vhodný na žijúci. Jedinou výnimkou je hypotekárne bývanie, ktoré môže byť „odobraté“ pre nesplácanie hypotekárneho dlhu.

Hypotéka je záložné právo k nehnuteľnosti

Hypotékou sa rozumie nielen úver na kúpu bývania, ale aj úver na podnikanie či iné účely, prevzatý na zabezpečenie bývania. Dlžníci sa veľmi často mylne domnievajú, že poskytnutím kópie osvedčenia o štátnej registrácii práva na byt alebo dom a ich uvedením v žiadosti o pôžičku ju tým poskytli ako zábezpeku a banka v prípade neposkytnutia -splácanie úveru, bude môcť vziať bývanie na dlhy.

Zmluvy o záložnom práve na nehnuteľnosti (byty, domy, pozemky) podliehajú povinnej štátnej registrácii u Rosreestr. Ak ste teda pri prijímaní úveru nezaregistrovali u Rosreestr žiadnu zmluvu (alebo na to nesplnomocnili inú osobu notársky overenou plnou mocou), tak ste k tomuto úveru neposkytli bývanie ako záložné právo a nemôžu to zobrať. Navyše im nemôžu zobrať nielen samotný dom, ale ani pozemok, na ktorom sa nachádza.

Rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie slúžilo ako podnet na vytvorenie série zákonov o zabavení jediného bývania pre dlhy.

Účty o zabavení jediného bývania od dlžníka

Koncom roka 2016 Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie pripravilo prvú verziu návrhu zákona o zmenách a doplneniach Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie (články 446 a 447), podľa ktorých sa navrhovalo zachovať nedotknuteľnosť. jediného bývania len vtedy, ak obytná plocha nepresahuje veľkosť 2-násobku plošného normatívu pre dlžníka a členov jeho rodiny.

Táto verzia návrhu zákona o zabavení jediného bývania od dlžníkov navrhuje zachovať právo na jediné bývanie, ale obmedziť ho na množstvo a metrov štvorcových. Podľa textu návrhu zákona jediné bývanie „môže byť odobraté pre dlhy“:

Ak jeho výmera presahuje dvojnásobok normy výmery pre dlžníka a členov jeho rodiny;
Ak jeho trhová hodnota presahuje dvojnásobok alebo viacnásobok priemernej trhovej hodnoty bývania v podobnej oblasti v regióne;
Na dlhy osobnej povahy: výživné, ujmu na zdraví, morálnu ujmu a pod., na úvery a iné dlhy - iba ak bol úver vzatý po nadobudnutí účinnosti zákona.

Návrh zákona bol ostro kritizovaný av polovici roka 2017 ministerstvo spravodlivosti urobilo v jeho texte niekoľko zmien. Hlavnou myšlienkou aktualizovanej verzie návrhu zákona je, že exekúciu jediného bývania je možné vykonať len v rámci exekučného konania na výživné a dlhy za bývanie a komunálne služby. Ale ani v tejto verzii nebol návrh zákona predložený na posúdenie Štátnej dume.

Ministerstvo spravodlivosti v novembri 2018 „oznámilo“ novú verziu návrhu zákona o možnosti zabavenia jediného bývania pre dlhy. Zákonodarca v tejto verzii navrhuje povoliť exekúciu na jediné bývanie povinného v priebehu exekučného konania a konania o predaji majetku v prípade konkurzu fyzickej osoby. Exekúcia na jediné bývanie podľa tejto verzie návrhu zákona je možná len:

ak je bývanie „luxusné“ (jeho náklady presahujú 30 miliónov rubľov alebo viac ako 30 metrov štvorcových na nájomcu);
s výhradou poskytovania zo strany veriteľov až do predaja bytu namiesto náhradného bývania. Alternatívne bývanie sa musí nachádzať v rovnakej časti mesta (osada) a mať rozlohu najmenej 20 metrov štvorcových na osobu.

Dôležité je nezamieňať si zákon a zákon. Toto je zatiaľ len návrh zákona, ktorý nie je skutočnosťou, ktorá bude prijatá v znení navrhovanom ministerstvom. Návrh zákona sa bude posudzovať v troch čítaniach a až po troch čítaniach sa dostane do Rady federácie a potom na podpis Vladimírom Vladimirovičom Putinom. Podľa nášho názoru je perspektíva prijatia a nadobudnutia účinnosti najskôr v roku 2020!

V akých prípadoch môže byť odobraté jediné bývanie?

V súčasnosti je možné zabaviť bývanie len v týchto prípadoch:

toto bývanie bolo založené ako záruka za záväzok (pôžičku alebo pôžičku), ktorý nebol úplne splatený (na tomto úvere alebo pôžičke je nesplatený dlh);
ak sa zistí, že toto bývanie nie je pre vás jediné (napríklad ak ste registrovaný a bývate na inej adrese v bytovom dome). Podobné prípady sa v súdnej praxi vyskytujú pravidelne, preto dôrazne odporúčame, aby ste boli zaregistrovaní (registrovaní) vo svojom jedinom dome.

V ostatných prípadoch nie je možné jediné bývanie predať v rámci exekučného konania ani v rámci konkurzného konania fyzickej osoby. Ak teda máte pochybnosti, či sa vám oplatí absolvovať konkurzné konanie jednotlivca a či v tomto prípade neprídete o jediné bývanie, odporúčame nečakať na sprísnenie zákonov zo strany štátu. Zbavte sa dlhov prostredníctvom konkurzného konania v roku 2019, nikto sa nedotkne vášho jediného domova!

V minulom roku mnohí občania s dlhmi aktívne diskutovali o senzačnom návrhu zákona ministerstva spravodlivosti, ktorý ponúkol za určitých podmienok predať jediné bývanie Rusov na splatenie dlhov. Čo sa stalo s týmto návrhom zákona? Aké zmeny sa v ňom udiali? Zozbierali sme pre vás najnovšie správy, zistite už teraz, komu v roku 2018 odoberú jediné bývanie pre dlhy.

Najprv si teda vysvetlíme pozadie problematiky a porozprávame sa o prvotnej verzii návrhu zákona. V súčasnosti platí legislatíva, konkrétne čl. 446 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie v skutočnosti zakazuje brať dlhy od občanov žijúcich v obytných priestoroch, ak je to jediné vhodné na trvalý pobyt. Občania mohli pokojne spávať, jediné bývanie by im nikto nezobral pre dlhy.

Tento idylický obraz bol však spochybnený. Niekedy totiž niektorí dlžníci majú toľko veľkých a luxusných jednobytových bytov, že ak sa presťahujú do menšieho bývania a získaný rozdiel sa použije na splatenie dlhu, budú spokojné všetky strany. Veriteľ dostane svoje peniaze a nebude porušené ústavné právo občana na bývanie.

Toto je najvýznamnejšia zmena. V opačnom prípade sú zmeny objasňujúce, aby sa predišlo nesprávnemu výkladu. Napríklad v novej verzii sa spresnilo, že na predaj jedného domu pre dlhy je potrebné nielen zdvojnásobiť normu na poskytovanie priestorov, ktorú stanovuje zákon, ale aj mať viac ako 36 štvorcových metrov pre každú osobu žijúcu v priestoroch.
Ak teda dlžník býva sám v lacnom byte s rozlohou 33 metrov štvorcových, nebude sa musieť obávať, že predá svoj jediný dom pre dlhy.

Ako bude prebiehať proces predaja?
Na základe najnovšej verzie návrhu zákona bude proces predaja jedného domu pre dlhy prebiehať nasledovne. Pri splnení vyššie uvedených podmienok pre oblasť a náklady na bývanie sa navrhovateľ alebo súdny vykonávateľ obráti na súd, ktorý po preštudovaní všetkých okolností a podrobností prípadu musí rozhodnúť. Bez sankcie súdu nie je možný predaj bývania pre dlhy.

Sudca na posúdenie prípadu zapojí do procesu vyberačov, dlžníka, členov jeho rodiny, zisťuje, či bývanie je naozaj jediné, ktoré dlžník má. V rozhodnutí musí súd najmä uviesť minimálnu sumu, ktorú dlžník potrebuje na kúpu nového bývania. Táto suma sa prevedie na dlžníka po predaji jeho súčasného bývania. Zvyšok sa použije na splatenie dlhu.

Po nadobudnutí právoplatnosti uznesenia sa nehnuteľnosť dáva do dražby. Ak počas primárnej a sekundárnej dražby nebolo možné nehnuteľnosť predať, vracia sa dlžníkovi. O rok neskôr môžu veritelia celý postup zopakovať znova.

V prípade predaja nehnuteľnosti, ako je uvedené vyššie, sa suma určená súdom prevedie na účet dlžníka, aby získal nové bývanie. Možno chce občan k tejto sume pridať hypotekárne prostriedky banky alebo sa rozhodne v PFI zvýšiť svoj rozpočet na kúpu.

Ak si dlžník nekúpi bývanie do 3 mesiacov, suma sa prevedie do rozpočtu. Orgán miestnej samosprávy poskytne dlžníkovi do 2 mesiacov od prijatia finančných prostriedkov do rozpočtu iné obydlie na základe noriem danej oblasti as prihliadnutím na členov jeho rodiny, ktorí s ním bývali.

Zatiaľ však návrh zákona zostáva návrhom zákona a kedy bude nakoniec prijatý, nie je známe. Podľa niektorých správ sa návrh zákona stále dokončuje, pričom zohľadňuje stanoviská zainteresovaných orgánov, potom bude zaslaný vláde.

„Ide o jeden z pracovných návrhov, ktorý je predmetom podrobného preštudovania tak z právneho hľadiska, ako aj z hľadiska vymožiteľnosti práva,“ povedal Dmitrij Peskov, tlačový tajomník prezidenta.

Podľa koncepcie ministerstva spravodlivosti bude možné odňať bývanie pre dlhy, po prvé, ak bude jeho plocha dvojnásobok spoločenskej normy. Tá je samosprávou stanovená od 14 do 18 metrov štvorcových. metrov na osobu. Po druhé, ak je cena bytu dvakrát vyššia ako priestory, ktoré je potom potrebné poskytnúť dlžníkovi. Po tretie, dlh musí byť aspoň 5 percent nákladov na bývanie. A po štvrté, vlastník by nemal mať finančné prostriedky ani iný majetok na splatenie dlhu.

Teraz je jediné bývanie nedotknuteľné. Výnimkou sú len byty prevzaté na hypotéku a založené bankou.

Inkasný postup predpokladá, že bývanie je dané do dražby. Z výťažku sa spláca dlh, zvyšok dostane vlastník, aby si mohol kúpiť nehnuteľnosť zodpovedajúcu štandardu.

Ľudskoprávna aktivistka Mária Arbatová podporila myšlienku ministerstva spravodlivosti. „Keď si pozorne prečítate, čo ponúkajú, ukáže sa, že nikoho z ulice nevyženú," hovorí. Ľuďom ponúknu lacnejšie sociálne bývanie. Dokonca aj v mojom dome v centre Moskvy sú zoznamy ľudí, ktorí neplatíte nájomné sú pravidelne vypisované.úžasné,lebo na dvore je obrovské množstvo drahých áut.Dúfam,že tento zákon naučí ľudí nežiť z pôžičiek,ktoré sa nechystajú splácať.Mám priateľov,ktorí boli dlhé roky žiť z pôžičiek, brať si ďalší na splatenie predchádzajúceho. A táto reťazová reakcia sa už nedá zastaviť, lebo človek ani nechápe, že je dlžníkom.“

„A predsa v takejto situácii musí byť všetko vysvetlené veľmi opatrne, aby na súde nedochádzalo k dvojitému výkladu, aby ľudia neskončili na ulici,“ trvá na tom Galina Khovanskaya, šéfka Výboru pre bývanie Štátnej dumy. Politika a bývanie a komunálne služby. Poslanec tiež poznamenal, že je potrebné chrániť práva detí a seniorov žijúcich v tomto bývaní.

Nechajte ľudí bez domova

Riaditeľ Federálnej exekútorskej služby Artur Parfenchikov zdôraznil, že navrhovaný návrh zákona nezbavuje dlžníkov ústavného práva na bývanie. Toto je základný bod.

„Ministerstvo spravodlivosti plní príkaz Ústavného súdu, ktorý pred niekoľkými rokmi zaviazal takýto postup ustanoviť," povedal včera Artur Parfenchikov. „Odporúčal by som si pozorne preštudovať rozhodnutie Ústavného súdu aj samotný návrh zákona." Verím, že toto je len cesta k rovnováhe práv a povinností.“

Predpokladá sa, že po prebytočné metre štvorcové si prídu v najkrajnejšom prípade: keď dlžník nemá iný majetok, úspory a mzda zjavne nestačí na splatenie dlhov v dohľadnej dobe. preč "metre navyše" len cez kurt. V tomto prípade bude musieť súd vo svojom rozhodnutí určiť sumu, ktorá sa dáva dlžníkovi na kúpu bývania. „Spôsob výpočtu sumy zahŕňa možnosť obstarania nového bývania v tej istej lokalite,“ vysvetľuje ministerstvo spravodlivosti. Ak teda osoba žila v Moskve, súd by sa mal riadiť kapitálovými cenami.

Súdni exekútori budú mať právo zakázať dlžníkovi prihlasovať do bytu kohokoľvek okrem maloletých detí. Takéto opatrenie je potrebné na to, aby si dlžník počas konania umelo nezväčšoval počet svojich rodín a nemohol takouto prefíkanosťou ušetriť prebytočné metre štvorcové.

Dôležitý bod: zavedený postup sa uplatní na vzťahy, ktoré vznikli po dni nadobudnutia účinnosti zákona. Inými slovami, väčšine súčasných dlžníkov nehrozí zmenšenie obytnej plochy. Existuje však výnimka: na výživné, ako aj na dlžníkov pri nárokoch na náhradu škody spôsobenej na živote a zdraví, má zákon pôsobiť spätne. To znamená, že tí, ktorí dnes dlhujú svojmu dieťaťu, budú zajtra nútení predať časť svojich štvorcových metrov, aby sa splatili.

Projekt vyvolal búrlivú diskusiu. Predseda výboru Štátnej dumy pre budovanie štátu a legislatívu Pavel Krasheninnikov uviedol, že podľa jeho názoru bude iniciatíva ministerstva spravodlivosti ťažko realizovateľná. To však neznamená kategorické „nie“, stačí si všetko dôkladne zvážiť a podrobne rozpracovať. "Samozrejme, nie je možné zobrať bývanie a nechať ľudí bez bývania, nemôžete nechať ľudí bez domova," povedal. Jedna z otázok: čo robiť s dlžníkmi, keď je byt už daný do dražby, no stále nie sú peniaze na kúpu nového bývania? Nechať to zatiaľ pod starou strechou? Odstraší to však kupujúcich? "Je tu veľa otázok, ale návrh zákona môže byť dokončený tak, že sa všetko veľmi podrobne napíše," zdôraznil Krašeninnikov.

Vzhľadom na všetky zložitosti navrhovaného postupu Michail Fedotov, predseda Rady prezidenta Ruskej federácie pre rozvoj občianskej spoločnosti a ľudských práv, v rozhovore s korešpondentom agentúry TASS navrhol uskutočniť experiment v jednej z tzv. regióny vysťahovať dlžníkov z ich jediného bývania.

Ďalší experti poznamenali, že súdy už začali zaisťovať (ale nepredávať) jediné bývanie dlžníkov. „Aj judikatúra jednotlivých súdov sa vyvíjala tak, že sa vyberalo jediné bývanie, a to aj napriek priamemu legislatívnemu zákazu a záujmom maloletých žijúcich s dlžníkom,“ povedala právnička Olesya Spiricheva dlžníkovi RG.. Vo svetle takéhoto vymáhania práva Zdá sa, že je pozitívne pokúsiť sa problém vyriešiť na legislatívnej úrovni.“