Informacion mbi praktikën e zbatimit të Ligjit Federal "Për një procedurë alternative për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve me pjesëmarrjen e një ndërmjetësi (procedurë ndërmjetësimi). Për procedurën e pajtimit me pjesëmarrjen e një ndërmjetësi (ndërmjetësimi) Zgjidhja e mosmarrëveshjeve me pjesëmarrjen e një ndërmjetësi

RRETH ZGJIDHJES ALTERNATIVE TË MOSMARRËVESHJEVE

LIGJI FEDERAL

Koncepti i ndërmjetësimit. Kërkesat për ndërmjetësuesit.

Pretendimet ndaj shteteve të huaja dhe organizatave ndërkombëtare. Imuniteti diplomatik

Paraqitja e padisë kundër një shteti të huaj në një gjykatë në Federatën Ruse, sjellja e një shteti të huaj për të marrë pjesë në një çështje si i pandehur ose palë e tretë, sekuestrimi i pasurisë që i përket një shteti të huaj dhe ndodhet në territorin e Federatës Ruse, dhe marrja e masave të tjera në lidhje me këtë pronë për sigurimin e një pretendimi, vendosja e ekzekutimit mbi këtë pronë në ekzekutimin e vendimeve gjyqësore lejohet vetëm me pëlqimin e autoriteteve kompetente të shtetit përkatës, përveç nëse parashikohet ndryshe nga një traktat ndërkombëtar i Federatës Ruse. ose ligji federal.

Organizatat ndërkombëtare i nënshtrohen juridiksionit të gjykatave në Federatën Ruse në çështjet civile brenda kufijve të përcaktuar nga traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, ligjet federale.

Përfaqësuesit diplomatikë të shteteve të huaja të akredituar në Federatën Ruse, persona të tjerë të specifikuar në traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse ose ligjet federale i nënshtrohen juridiksionit të gjykatave në Federatën Ruse në çështjet civile brenda kufijve të përcaktuar nga parimet dhe normat e njohura përgjithësisht të ligji ndërkombëtar ose traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse.

FEDERATA RUSE

Duma e Shtetit

Këshilli i Federatës

Ligji Federal i 27 korrikut 2010 N 193-FZ "Për një procedurë alternative për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve me pjesëmarrjen e një ndërmjetësi (procedurë ndërmjetësimi)"(me ndryshime dhe shtesa)

 Neni 1. Lënda e rregullimit dhe fushëveprimi i këtij ligji federal

 Neni 2. Konceptet themelore të përdorura në këtë ligj federal

 Neni 3. Parimet e procedurës së ndërmjetësimit

 Neni 4. Zbatimi i procedurës së ndërmjetësimit kur shqyrtohet një mosmarrëveshje nga një gjykatë ose tribunal arbitrazhi

 Neni 5. Konfidencialiteti i informacionit në lidhje me procedurën e ndërmjetësimit

 Neni 6. Kushti që ndërmjetësi të zbulojë informacionin në lidhje me procedurën e ndërmjetësimit

 Neni 7. Kushtet për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit

 Neni 8. Marrëveshja për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit

 Neni 9. Përzgjedhja dhe caktimi i ndërmjetësit

 Neni 10. Pagesa për veprimtaritë e procedurës së ndërmjetësimit

 Neni 11. Procedura për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit

 Neni 12. Marrëveshja e ndërmjetësimit

 Neni 13. Kushtet e procedurës së ndërmjetësimit

 Neni 14. Përfundimi i procedurës së ndërmjetësimit

 Neni 15. Kërkesat për ndërmjetësuesit

 Neni 16. Kryerja e veprimtarisë së ndërmjetësit mbi baza profesionale

 Neni 17. Përgjegjësia e ndërmjetësuesve dhe organizatave që kryejnë veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit.

 Neni 18. Organizimi vetërregullues i ndërmjetësuesve

 Neni 19. Funksionet kryesore të organizimit vetërregullues të ndërmjetësuesve

 Neni 20. Hyrja në fuqi e këtij ligji federal

Neni 1. Lënda e rregullimit dhe fushëveprimi i këtij ligji federal

1. Ky Ligj Federal është zhvilluar me qëllim që të krijojë kushte ligjore për përdorimin në Federatën Ruse të një procedure alternative për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve me pjesëmarrjen e një personi të pavarur si ndërmjetës - ndërmjetës (procedurë ndërmjetësimi), për të nxitur zhvillimin e partneritetit. marrëdhëniet afariste dhe formimi i etikës afariste, harmonizimi i marrëdhënieve shoqërore.

2. Ky ligj federal rregullon marrëdhëniet në lidhje me zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit për mosmarrëveshjet që lindin nga marrëdhëniet juridike civile, përfshirë në lidhje me zbatimin e veprimtarive sipërmarrëse dhe të tjera ekonomike, si dhe mosmarrëveshjet që lindin nga marrëdhëniet juridike të punës dhe marrëdhëniet juridike familjare.

3. Nëse mosmarrëveshjet lindin nga të tjerët, të papërcaktuar në Pjesa 2 i këtij neni, marrëdhëniet, ky ligj federal zbatohet për marrëdhëniet që lidhen me zgjidhjen e mosmarrëveshjeve të tilla përmes përdorimit të procedurës së ndërmjetësimit vetëm në rastet e parashikuara nga ligjet federale.

4. Procedura e ndërmjetësimit mund të zbatohet pas shfaqjes së mosmarrëveshjeve të shqyrtuara në procedurat civile dhe procedurat në gjykatat e arbitrazhit.

5. Procedura e ndërmjetësimit nuk zbatohet për mosmarrëveshjet kolektive të punës, si dhe për mosmarrëveshjet që rrjedhin nga marrëdhëniet e përcaktuara në Pjesa 2 të këtij neni, nëse mosmarrëveshjet e tilla prekin ose mund të prekin të drejtat dhe interesat legjitime të palëve të treta që nuk marrin pjesë në procedurën e ndërmjetësimit, ose interesat publike.

6. Dispozitat e këtij ligji federal nuk zbatohen për marrëdhëniet që lidhen me dhënien e ndihmës në pajtimin e palëve nga gjyqtari ose arbitri gjatë procedurës gjyqësore ose arbitrazhi, përveç nëse parashikohet ndryshe nga ligji federal.

Neni 2. Konceptet themelore të përdorura në këtë ligj federal

Për qëllimet e këtij ligji federal, përdoren konceptet themelore të mëposhtme:

1) palët - që dëshirojnë të zgjidhin mosmarrëveshjen përmes procedurës së ndërmjetësimit, subjektet e marrëdhënieve të përcaktuara në neni 1 të këtij ligji federal;

2) procedura e ndërmjetësimit - një mënyrë për të zgjidhur mosmarrëveshjet me ndihmën e një ndërmjetësi në bazë të pëlqimit vullnetar të palëve në mënyrë që të arrihet një zgjidhje e pranueshme reciprokisht;

3) ndërmjetës, ndërmjetës - një individ i pavarur, individë të pavarur të angazhuar nga palët si ndërmjetës në zgjidhjen e mosmarrëveshjes për të ndihmuar në zhvillimin e një vendimi nga palët për meritat e mosmarrëveshjes;

4) një organizatë që kryen veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit - një person juridik, një nga aktivitetet kryesore të të cilit është organizimi i zhvillimit të procedurës së ndërmjetësimit, si dhe zbatimi i veprimeve të tjera të parashikuara nga ky Ligji Federal;

5) marrëveshja për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit - një marrëveshje e palëve, e lidhur me shkrim para shfaqjes së një mosmarrëveshjeje ose mosmarrëveshjesh (klauzola e ndërmjetësimit) ose pas saj ose ndodhjes së tyre, për zgjidhjen, duke përdorur procedurën e ndërmjetësimit, të një mosmarrëveshjet ose mosmarrëveshjet që kanë lindur ose mund të lindin ndërmjet palëve në lidhje me ndonjë marrëdhënie juridike specifike;

6) marrëveshje për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit - marrëveshje e palëve, nga momenti i përfundimit të së cilës fillon të zbatohet procedura e ndërmjetësimit në lidhje me mosmarrëveshjet ose mosmarrëveshjet që kanë lindur ndërmjet palëve;

7) marrëveshje ndërmjetësimi - një marrëveshje e arritur nga palët si rezultat i aplikimit të procedurës së ndërmjetësimit në një mosmarrëveshje ose mosmarrëveshje, në mosmarrëveshje individuale në një mosmarrëveshje dhe të përfunduar me shkrim.

Ndërmjetësimi ose ndërmjetësimi është një procedurë pajtimi që përfshin një ndërmjetës. Është një mënyrë alternative (jashtë gjykatës) për zgjidhjen e konflikteve, mosmarrëveshjeve dhe mosmarrëveshjeve që kanë lindur në fushën e marrëdhënieve tregtare, që synon zhvillimin e kushteve reciprokisht të dobishme ose të pranueshme për zgjidhjen e tyre dhe përfundimin vullnetar të një marrëveshjeje nga palët. në përputhje me kushtet e zhvilluara.

Në procedurat e pajtimit, një person (ose një panel ndërmjetësuesish) i zgjedhur nga palët në mosmarrëveshje ofron ndihmë të pavarur dhe të paanshme për palët në përpjekjen e tyre për të arritur një zgjidhje miqësore të mosmarrëveshjes së tyre. Thelbi i procedurës së pajtimit janë negociatat me pjesëmarrjen e një ndërmjetësi (ndërmjetësi) si palë e tretë neutrale, e cila ndihmon palët në mosmarrëveshje për të zgjidhur reciprokisht me përfitim (ose të paktën reciprokisht të pranueshme) mosmarrëveshjen (konfliktin).

Atraktiviteti i procedurës së pajtimit është për shkak të një sërë përparësish. Kjo është një mundësi për të aplikuar vullnetarisht në një procedurë pajtimi me pjesëmarrjen e një ndërmjetësi, zgjedhje të pavarur të një ndërmjetësi, neutralitet dhe paanshmëri të pakushtëzuar të ndërmjetësit, barazi të palëve, konfidencialitet të të gjithë procedurës dhe materialeve përkatëse, kosto-efektivitet të procedura e ndërmjetësimit, aftësia për të mbajtur partneritete ndërmjet palëve.

Palët kanë të drejtë të refuzojnë vazhdimin e procedurës së pajtimit në çdo kohë.

Marrëveshja për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve lidhet me marrëveshje të ndërsjellë të të dyja palëve dhe nuk imponohet nga një ndërmjetës. Ai mund të marrë parasysh rrethana të ndryshme, si në lidhje me kontratën e diskutueshme (për shembull, që synon uljen e borxhit, këstet ose zëvendësimin e një detyrimi monetar me një detyrim natyror), ashtu edhe detyrime të reja për bashkëpunim të mëtejshëm, të cilat si rezultat do të jenë më të pranueshme. palëve dhe potencialisht të ekzekutueshme prej tyre.

Ndërmjetësi dhe palët duhet të ruajnë konfidencialitetin në të gjitha çështjet që kanë të bëjnë me procedurat e pajtimit. Kërkesa e konfidencialitetit zbatohet gjithashtu për marrëveshjen e palëve të arritur si rezultat i procedurës së pajtimit, përveç në ato raste dhe në masën që zbulimi i disa dispozitave të tij është i nevojshëm për qëllimet e zbatimit të tij.

Ndërmjetësimi është një mekanizëm krejtësisht i ri për zgjidhjen jashtë gjykatës të mosmarrëveshjeve për Rusinë moderne. Më 1 janar 2011, Ligji Federal i 27 korrikut 2010 Nr. 193-Φ3 "Për një procedurë alternative të zgjidhjes së mosmarrëveshjeve me pjesëmarrjen e një ndërmjetësi (procedurë ndërmjetësimi)" (më tej referuar si Ligji i Ndërmjetësimit) hyri në fuqi në Federata Ruse. Qëllimi i këtij ligji është të krijojë kushte ligjore për aplikimin në Federatën Ruse të një procedure alternative për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve me pjesëmarrjen e një personi të pavarur si ndërmjetës - një ndërmjetës (procedurë ndërmjetësimi). Gjatë zhvillimit të tij, u mor si bazë Ligji Model i UNCITRAL-it, i rekomanduar në vitin 2002 nga Asambleja e Përgjithshme e OKB-së për shtetet anëtare të OKB-së si model për miratimin e ligjeve kombëtare në bazë të tij.

Në përputhje me Ligjin, procedura e ndërmjetësimit mund të zbatohet për mosmarrëveshjet që lindin nga marrëdhëniet juridike civile, përfshirë në lidhje me zbatimin e veprimtarive sipërmarrëse dhe të tjera ekonomike, si dhe mosmarrëveshjet që lindin nga marrëdhëniet juridike të punës dhe familjare. Procedura e ndërmjetësimit mund të zbatohet pas shfaqjes së mosmarrëveshjeve të shqyrtuara në procedurat civile dhe procedurat në gjykatat e arbitrazhit.

Në përputhje me paragrafin 3 të Artit. 2 Ligjet e ndërmjetësimit ndërmjetësues njihet si person fizik i pavarur i angazhuar nga palët si ndërmjetës në zgjidhjen e mosmarrëveshjes.

Veprimtaria e një ndërmjetësi mund të kryhet si në baza profesionale ashtu edhe joprofesionale.

Personat që kanë mbushur moshën 18 vjeç, kanë zotësi të plotë juridike dhe nuk kanë precedentë penalë, mund të ushtrojnë veprimtarinë e ndërmjetësit në baza joprofesionale.

Vetëm personat të paktën 25 vjeç, të cilët kanë një arsim të lartë profesional dhe kanë përfunduar një kurs trajnimi në përputhje me programin e trajnimit për ndërmjetës të miratuar në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse, mund të kryejnë veprimtaritë e ndërmjetësve në një profesionist. bazë. Në të njëjtën kohë, vetëm ndërmjetësuesit profesionistë mund të zgjidhin mosmarrëveshjet e paraqitura në gjykatë përpara se t'i drejtohen ndërmjetësimit.

Personat që mbajnë poste shtetërore të Federatës Ruse, poste shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, poste në shërbimin civil shtetëror, poste të shërbimit komunal nuk mund të jenë ndërmjetës, përveç nëse parashikohet ndryshe nga ligjet federale.

Ndërmjetësi nuk ka të drejtë: të jetë përfaqësues i asnjërës palë; t'i ofrojë çdo pale ndihmë ligjore, këshilluese ose ndihmë tjetër; të kryejë veprimtaritë e një ndërmjetësi nëse, gjatë procedurës së ndërmjetësimit, ai është personalisht (drejtpërsëdrejti ose indirekt) i interesuar për rezultatin e saj, duke përfshirë edhe lidhjen me një person që është një nga palët; të bëjë deklarata publike mbi themelin e mosmarrëveshjes pa pëlqimin e palëve.

Ndërmjetësuesit dhe organizatat që kryejnë veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit janë përgjegjës ndaj palëve për dëmin e shkaktuar palëve si rezultat i zbatimit të këtyre aktiviteteve, në mënyrën e përcaktuar me ligjin civil.

Procedura e ndërmjetësimit është rreptësisht vullnetare dhe kryhet në bazë të marrëveshjes ndërmjet palëve (klauzola e ndërmjetësimit) për zbatimin e një procedure të tillë (neni 7 i Ligjit për Ndërmjetësim). Kjo marrëveshje duhet të lidhet me shkrim ose përpara se të lind mosmarrëveshja (klauzola e ndërmjetësimit) ose pasi të lindë (klauzola 5, neni 2 i Ligjit për Ndërmjetësimin).

Marrëveshja për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit duhet të përmbajë informacione për: objektin e mosmarrëveshjes; për ndërmjetësuesin, ndërmjetësuesit ose për organizatën që kryen aktivitete për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit; për procedurën e zhvillimit të procedurës së ndërmjetësimit; mbi kushtet për pjesëmarrjen e palëve në shpenzimet që lidhen me procedurën e ndërmjetësimit; mbi kohëzgjatjen e procesit të ndërmjetësimit.

Nëse palët kanë lidhur një marrëveshje për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit dhe, brenda periudhës së caktuar për zbatimin e saj, kanë marrë përsipër të mos i drejtohen gjykatës ose gjykatës së arbitrazhit për të zgjidhur një mosmarrëveshje që ka lindur ose mund të lindë ndërmjet palëve, gjykata ose tribunali i arbitrazhit njeh fuqinë e këtij detyrimi derisa të plotësohen kushtet e këtij detyrimi, përveç rastit kur njëra nga palët ka nevojë, sipas mendimit të saj, të mbrojë të drejtat e saj.

Nëse mosmarrëveshja i referohet një gjykate ose gjykatës së arbitrazhit, palët mund të aplikojnë për ndërmjetësim në çdo kohë përpara se mosmarrëveshja të zgjidhet nga gjykata ose tribunali i arbitrazhit përkatës. Shtyrja e shqyrtimit të një çështjeje për një mosmarrëveshje në një gjykatë ose në një gjykatë arbitrazhi, si dhe kryerja e veprimeve të tjera procedurale, përcaktohet nga legjislacioni procedural.

Gjatë procedurës së ndërmjetësimit, ruhet konfidencialiteti i të gjitha informacioneve që lidhen me këtë procedurë. Ndërmjetësi nuk ka të drejtë të zbulojë informacione që lidhen me procedurën e ndërmjetësimit dhe që i janë bërë të njohura gjatë zhvillimit të saj, pa pëlqimin e palëve.

Procedura e ndërmjetësimit mund të zbatohet në rast mosmarrëveshjeje, si përpara se t'i drejtoheni gjykatës ose gjykatës së arbitrazhit, ashtu edhe pas fillimit të një gjykimi ose arbitrazhi, duke përfshirë sugjerimin e një gjyqtari ose një arbitri.

Ekzistenca e një marrëveshjeje për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit, si dhe zhvillimi i drejtpërdrejtë i kësaj procedure të lidhur me të, nuk është pengesë për t'u paraqitur në një gjykatë ose një gjykatë arbitrazhi, përveç nëse parashikohet ndryshe nga ligjet federale.

Procedura e ndërmjetësimit fillon nga dita kur palët lidhin marrëveshje për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit. Nëse njëra nga palët ka dërguar një propozim me shkrim për t'iu drejtuar procedurës së ndërmjetësimit dhe brenda 30 ditëve nga data e dërgimit të saj ose brenda një periudhe tjetër të arsyeshme të përcaktuar në propozim nuk ka marrë pëlqimin e palës tjetër për të përdorur procedurën e ndërmjetësimit, një propozim i tillë konsiderohet i refuzuar.

Procedura për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit përcaktohet me marrëveshjen për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, duke përfshirë referencën e rregullave për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, të miratuara nga organizata përkatëse që kryen veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit.

Ndërmjetësi nuk ka të drejtë të bëjë propozime për zgjidhjen e mosmarrëveshjes, përveç rastit kur palët bien dakord ndryshe. Gjatë gjithë procedurës së ndërmjetësimit, ndërmjetësi mund të takohet dhe të mbajë kontakte si me të gjitha palët së bashku, ashtu edhe me secilën prej tyre veç e veç.

Gjatë procedurës së ndërmjetësimit, ndërmjetësi nuk ka të drejtë të vendosë asnjërën nga palët në pozitë të privilegjuar me veprimet e tij, si dhe të cenojë të drejtat dhe interesat legjitime të njërës prej palëve.

Edhe pse afati kohor i ndërmjetësimit përcaktohet nga marrëveshja e ndërmjetësimit, ndërmjetësi dhe palët duhet të bëjnë çdo përpjekje për të siguruar që ndërmjetësimi të përfundojë brenda 60 ditëve. Në raste të jashtëzakonshme, për shkak të kompleksitetit të zgjidhjes së mosmarrëveshjes, me nevojën për të marrë informacione ose dokumente shtesë, kohëzgjatja e procedurës së ndërmjetësimit mund të zgjatet me marrëveshje të palëve dhe me pëlqimin e ndërmjetësit.

Afati për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit nuk duhet të kalojë 180 ditë, me përjashtim të periudhës për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit pas paraqitjes së mosmarrëveshjes në gjykatë ose në gjykatën e arbitrazhit, e cila nuk i kalon 60 ditë.

Procedura e ndërmjetësimit ndërpritet me lidhjen e marrëveshjes për ndërmjetësim nga palët ose me lidhjen e marrëveshjes nga palët për ndërprerjen e procedurës së ndërmjetësimit pa arritur marrëveshje për mosmarrëveshjet ekzistuese, ose me skadimin e procedurës së ndërmjetësimit.

Marrëveshja e ndërmjetësimit lidhet me shkrim dhe duhet të përmbajë të dhëna për palët, objektin e mosmarrëveshjes, procedurën e ndërmjetësimit, ndërmjetësuesin, si dhe detyrimet e dakorduara nga palët, kushtet dhe afatet e zbatimit të tyre.

Marrëveshja e ndërmjetësimit i nënshtrohet ekzekutimit në bazë të parimeve të vullnetaritetit dhe mirëbesimit të palëve.

Sipas paragrafit 3 të Artit. 12 të Ligjit për Ndërmjetësimin, një marrëveshje ndërmjetësimi e arritur nga palët si rezultat i procedurës së ndërmjetësimit të kryer pasi mosmarrëveshja është dorëzuar në një gjykatë ose një gjykatë arbitrazhi mund të miratohet nga një gjykatë ose një gjykatë arbitrazhi si marrëveshje zgjidhjeje në në përputhje me ligjin procedural ose ligjin për gjykatat e arbitrazhit, ligjin për arbitrazhin tregtar ndërkombëtar.

Në paragrafin 4 të Artit. 12 i Ligjit për Ndërmjetësimin thotë se marrëveshja për ndërmjetësim për një mosmarrëveshje që rrjedh nga marrëdhëniet juridike civile, e arritur nga palët si rezultat i procedurës së ndërmjetësimit, e kryer pa e dorëzuar mosmarrëveshjen në gjykatë ose tribunal të arbitrazhit, është një transaksion i së drejtës civile. që synon vendosjen, ndryshimin ose shuarjen e të drejtave dhe detyrimeve të palëve. Një transaksion i tillë mund t'i nënshtrohet rregullave të së drejtës civile për kompensimin, për rinovimin, për faljen e borxhit, për kompensimin e një kundërpadie të një natyre homogjene, për kompensimin e dëmit. Mbrojtja e të drejtave të shkelura si rezultat i mospërmbushjes ose zbatimit të pahijshëm të një marrëveshjeje të tillë ndërmjetësimi kryhet në mënyrat e parashikuara nga ligji civil.

Së bashku me Ligjin për Ndërmjetësimin, Ligji Federal Nr. 194-FZ i 27 korrikut 2010 "Për ndryshime në disa akte legjislative të Federatës Ruse në lidhje me miratimin e Ligjit Federal "Për një procedurë alternative të zgjidhjes së mosmarrëveshjeve me pjesëmarrjen e u miratua dhe hyri në fuqi një ndërmjetës (procedurë ndërmjetësimi)", i cili bëri ndryshimet e duhura në Kodin Civil, Procedurën e Arbitrazhit, Kodet e Procedurës Civile dhe Ligjin Federal "Për Gjykatat e Arbitrazhit në Federatën Ruse".

Duke pasur parasysh që Dhoma e Tregtisë dhe Industrisë e Federatës Ruse është organizata qendrore që përfaqëson interesat e të gjitha segmenteve të biznesit dhe mbulon të gjitha fushat e sipërmarrjes, në maj 2006 u krijua Bordi i Ndërmjetësve pranë Dhomës së Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse. .

Kolegjiumi i ndërmjetësuesve për kryerjen e procedurave të pajtimit pranë Dhomës së Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë Kolegjiumi i Ndërmjetësve) është një institucion i pavarur dhe i përhershëm jo-gjyqësor për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve tregtare.

Bazat e statusit juridik të Bordit të Ndërmjetësuesve përcaktohen me Rregulloren e Bordit të Ndërmjetësuesve për kryerjen e procedurave të pajtimit në Dhomën e Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse, të miratuar me Urdhrin e Dhomës së Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse. Federata e datës 30 dhjetor 2008 nr. 72, dhe rregulloret për zhvillimin e një procedure pajtimi me pjesëmarrjen e një ndërmjetësi, miratuar me urdhër të Presidentit të Dhomës së Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse, datë 12 maj 2006, nr. 32 (më tej referuar si Rregullore). Aktualisht, Rregulloret janë në fuqi me ndryshimet e miratuara me urdhër të Dhomës së Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse, datë 30 dhjetor 2008 nr. 72.

“Deri në zgjidhjen në mënyrën e përcaktuar me ligj ose me këtë kontratë (marrëveshje), të gjitha mosmarrëveshjet që dalin nga kjo kontratë (marrëveshje) ose në lidhje me të, palët i referohen për zgjidhje Bordit të Ndërmjetësuesve për Procedurat e Pajtimit pranë Dhomës së Tregtia dhe Industria e Federatës Ruse".

Në përputhje me Rregullat, palët që dëshirojnë të zgjidhin një konflikt, mosmarrëveshje ose mosmarrëveshje që ka lindur mes tyre, me pjesëmarrjen e një ndërmjetësi, i drejtohen Bordit të Ndërmjetësuesve me një kërkesë të përbashkët për një procedurë pajtimi.

Kërkesa duhet të përmbajë: emrat e palëve, adresat e tyre, numrat e telefonit, numrat e faksit, adresat e postës elektronike; mbiemrat, emrat, patronimet e përfaqësuesve të autorizuar, nëse ka; një përshkrim të shkurtër të thelbit të mosmarrëveshjes, duke përfshirë një vlerësim të vlerës së tij; mbiemri, emri, patronimika e ndërmjetësit të caktuar nga palët ose një kërkesë e përbashkët për emërimin e një ndërmjetësi me tregues të kërkesave për kualifikimet e tij. Kërkesa shoqërohet me dëshmi të pagesës së tarifës së regjistrimit të përcaktuar me Rregulloren për Tarifat dhe Shpenzimet e Kolegjiumit të Ndërmjetësve për kryerjen e procedurave të pajtimit në Dhomën e Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse.

Procedura e pajtimit, nëse palët nuk kanë rënë dakord ndryshe, kryhet nga një ndërmjetës.

Ndërmjetësi zgjidhet nga palët nga lista e anëtarëve të Kolegjiumit të Ndërmjetësuesve ose me pëlqimin e ndërsjellë të palëve propozohet nga vetë palët. Nëse brenda 30 ditëve nga data e marrjes së aplikimit nga Bordi i Ndërmjetësuesve, palët nuk kanë rënë dakord për kandidaturën e ndërmjetësit, ndërmjetësi emërohet nga Kryetari i Bordit, duke marrë parasysh dëshirat e palëve. , nëse ndonjë.

Ndërmjetësi nuk ka të drejtë të pranojë udhëzim për zhvillimin e procedurës së pajtimit drejtpërdrejt nga palët.

Ndërmjetësi i zgjedhur ose i emëruar jep një pajtim për të qenë neutral, i pavarur dhe i paanshëm, për të ruajtur konfidencialitetin në lidhje me informacionin që i është bërë i njohur gjatë procedurës së pajtimit.

Nëse, për çfarëdo arsye, ndërmjetësi i zgjedhur ose i emëruar nuk mund të fillojë procedurën e pajtimit ose të vazhdojë procedurën e nisur të pajtimit, Kryetari i Kolegjiumit cakton një ndërmjetësues tjetër, përveç nëse palët pajtohen ndryshe.

Pas paraqitjes së dëshmisë për pagesën e tarifës së regjistrimit, ndërmjetësi fillon konsultimet me palët për zhvillimin e procedurës së pajtimit.

Qëllimi i konsultimeve është të sqarohen rrethanat e mosmarrëveshjes dhe qëndrimet e palëve; të përcaktojë dokumentet e nevojshme dhe përkatëse për mosmarrëveshjen; të përcaktojë paraprakisht kushtet, kërkesat dhe dëshirat e palëve në procedurën e pajtimit dhe rezultatet e saj; të përcaktojë vendin, kohën e fillimit të procedurës së pajtimit dhe datat e parashikuara për zhvillimin dhe përfundimin e procedurës së pajtimit.

Gjatë konsultimeve, ndërmjet palëve lidhet një marrëveshje, e cila, në veçanti, përcakton shumën, procedurën për pagimin dhe shpërndarjen e tarifave dhe shpenzimeve ndërmjet tyre në lidhje me procedurën e pajtimit, në masën që kjo lejohet nga Rregulloret. dhe Rregulloret për Tarifat dhe Shpenzimet.

Pas përfundimit të konsultimeve, caktohet një ditë për procedurën e pajtimit për të siguruar mundësinë maksimale për pjesëmarrjen në të të drejtuesve të organizatave, sipërmarrësve individualë ose qytetarëve të tjerë që janë palë në mosmarrëveshje, dhe nëse pjesëmarrja personale e këtyre personat është e pamundur, përfaqësues në juridiksionin e drejtpërdrejtë të të cilëve është çështja e procedurës së pajtimit.

Procedura e pajtimit fillon me kontrollimin e kompetencave të personave pjesëmarrës në zgjidhjen e mosmarrëveshjes dhe arritjen e marrëveshjes ndërmjet palëve.

Ndërmjetësi prezantohet para palëve dhe informon për përvojën e veprimtarisë së tij profesionale, shpjegon parimet bazë të procedurës së pajtimit: vullnetarizmi, barazia e palëve, konfidencialiteti, neutraliteti i ndërmjetësit.

Palët informohen për rolin e ndërmjetësuesit në procedurën e pajtimit për arritjen e një marrëveshjeje ndërmjet palëve dhe për të drejtën e palëve për të refuzuar vazhdimin e procedurës së pajtimit në çdo kohë.

Ndërmjetësi është plotësisht i lirë të zgjedhë metodën e zhvillimit të procedurës së pajtimit dhe, për të arritur efikasitetin më të madh, e organizon atë sipas gjykimit të tij, duke respektuar kërkesat e Rregullores.

Gjatë procedurës së pajtimit, palët deklarojnë thelbin e mosmarrëveshjes së tyre dhe bëjnë propozime për zgjidhjen e tij.

Nëse ndërmjetësi e konsideron të nevojshme, ai zhvillon një bisedë me secilën nga palët veç e veç. Informacioni i marrë gjatë një bisede me njërën nga palët mund t'i transferohet palës tjetër vetëm me lejen e palës që ka dhënë informacionin.

Ndërmjetësi u jep palëve mundësinë të flasin dhe të formulojnë propozime që, sipas tyre, mund të çojnë në zgjidhjen e mosmarrëveshjes.

Ndërmjetësi gjatë procedurës së pajtimit zbulon interesin dhe synimet reale të secilës palë. Duke respektuar parimet e neutralitetit dhe barazisë së palëve, ndërmjetësi ka të drejtë, me pëlqimin e tyre, të bëjë propozimet e tyre në lidhje me mundësitë e zgjidhjes së mosmarrëveshjes dhe lidhjes së një marrëveshjeje të përshtatshme ndërmjet palëve.

Marrëveshja e palëve lidhet me shkrim në tre kopje, secila prej të cilave nënshkruhet nga personat që kanë marrë pjesë në procedurën e pajtimit. Marrëveshja duhet të përmbajë kushte të përcaktuara qartë për zgjidhjen e mosmarrëveshjes, detyrimin e secilës prej palëve për të përmbushur vullnetarisht marrëveshjen, duke treguar kohën e zbatimit të saj. Me pëlqimin e palëve, ndërmjetësi i ndihmon ato në përgatitjen e tekstit të marrëveshjes.

Nëse ka vështirësi të përkohshme në arritjen e një marrëveshjeje të pranueshme nga palët, ndërmjetësi ka të drejtë të pezullojë procedurën e pajtimit, nëse e konsideron të përshtatshme. Procedura mund të pezullohet edhe me kërkesë të njërës ose të të dyja palëve.

Nga momenti i nënshkrimit të marrëveshjes nga palët, procedura e pajtimit konsiderohet e përfunduar.

Gjithashtu, procedura e pajtimit ndërpritet:

• 1) nëse për shkak të mosveprimit të së paku njërës nga palët në mosmarrëveshje pas pezullimit të procedurës së pajtimit, ajo nuk rifillon brenda 30 ditëve ose në afatin tjetër të dakorduar;
• 2) nëse zhvillimi i mëtutjeshëm i procedurës së pajtimit të rifilluar pas pezullimit njihet nga ndërmjetësi ose së paku njëra nga palët si jopremtuese ose bëhet e pamundur për shkak të rrethanave të tjera;
• 3) nëse afati për zgjidhjen e kontestit ka skaduar dhe palët nuk janë pajtuar për vazhdimin e tij; dhe në disa raste të tjera.

Duhet theksuar se rekursi në procedurën e pajtimit nuk është identik me procedurën paraprake për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve. Në praktikën e ICAC pranë Dhomës së Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse, ka pasur raste kur i pandehuri ka kundërshtuar kompetencën e arbitrazhit, sepse, sipas tij, paditësi nuk ka përmbushur kushtin e kontratës për nevojën për të marrë të gjitha masat për zgjidhjen paqësore të mosmarrëveshjeve. Shkak i kundërshtimeve ka qenë përfshirja në klauzolën e arbitrazhit të dispozitës se në rast mosmarrëveshjeje palët do të marrin masa për zgjidhjen e tyre dhe nëse nuk arrihet marrëveshja, mosmarrëveshja i referohet KNKK-së pranë Dhomës së Tregtisë. dhe Industria e Federatës Ruse. Në raste të tilla, ICAC rrjedh nga fakti se e drejta e palëve për të zgjidhur mosmarrëveshjen në mënyrë miqësore është fakultative (përveç rasteve kur kontrata parashikon ndryshe) dhe nuk i privon palët të drejtën për të aplikuar në arbitrazh, duke anashkaluar procedurën e pajtimit. Në vendimet e saj, ICAC pranë Dhomës së Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse thekson se një klauzolë e tillë arbitrazhi nuk mund të konsiderohet si një procedurë e detyrueshme e kërkesës para gjykimit. Kushti për procedurën e detyrueshme të kërkesëpadisë duhet të pasqyrohet drejtpërdrejt dhe pa mëdyshje në kontratë.

• Për një analizë më të hollësishme të praktikës së arbitrazhit të ICAC në Dhomën e Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse, shihni: Gjykata Ndërkombëtare e Arbitrazhit Tregtar në Dhomën e Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse. Praktika e arbitrazhit për vitet 1996–1997 / komp. M. G. Rosenberg. M., 1998. S. 73 (vendim i 11 qershorit 1996 në lëndën nr. 188/1995); Praktika e Gjykatës Ndërkombëtare të Arbitrazhit Tregtar pranë Dhomës së Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse për 2001-2002. / komp. M. G. Rosenberg. M., 2004. S. 367-372, 458-462 (vendim i datës 7 qershor 2002 në çështjen nr. 116/2001, vendim i datës 10 dhjetor 2002 në çështjen nr. 211/2001); Praktika e Gjykatës Ndërkombëtare të Arbitrazhit Tregtar pranë Dhomës së Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse për vitin 2003 / komp. M. G. Rosenberg. M., 2004. S. 30-33,111-118 (vendim i datës 28 janar 2003 në çështjen nr. 197/2001, vendim i datës 6 qershor 2003 në çështjen nr. 97/2002); Praktika e Gjykatës Ndërkombëtare të Arbitrazhit Tregtar pranë Dhomës së Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse për vitin 2004 / komp. M. G. Rosenberg. M., 2005. S. 286–293 (vendim i datës 3 shtator 2004 në çështjen nr. 128/2002), etj.

Disa probleme të Ligjit Federal të Federatës Ruse "Për një procedurë alternative për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve me pjesëmarrjen e një ndërmjetësi (procedurë ndërmjetësimi)"

Në kuptimin juridik global, procedura e paraqitur nga Ligji për Ndërmjetësimin kontribuon në zhvillimin e shoqërisë civile në Rusi, anëtarët e së cilës, duke pasur një nivel të lartë përgjegjësie për veprimet e tyre, zgjidhin në mënyrë të pavarur mosmarrëveshjet që lindin midis tyre, duke iu drejtuar ndihmës së institucionet shtetërore me pushtet vetëm në raste ekstreme.

Sidoqoftë, pavarësisht nga parakushtet e suksesshme për zhvillimin e një procedure alternative për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve në Rusi të përcaktuara me Ligjin e Ndërmjetësimit, rezultati pozitiv i futjes së procedurës në praktikën e zbatimit të ligjit mbetet në dyshim. Duke analizuar dispozitat e Ligjit për Ndërmjetësim, mendimin e shkencëtarëve dhe praktikantëve, arritëm në këto përfundime:

Së pari, ligji nuk e përshkruan qartë fushën e zbatimit të tij, përkatësisht gamën e mosmarrëveshjeve për të cilat lejohet të zbatohet procedura e ndërmjetësimit.

Pra, pjesa 2 e nenit 1 të ligjit i referohet objektit të rregullimit të tij mosmarrëveshjet që lindin nga marrëdhëniet juridike civile, përfshirë në lidhje me zbatimin e veprimtarive sipërmarrëse dhe të tjera ekonomike, si dhe mosmarrëveshjet që rrjedhin nga marrëdhëniet e punës dhe marrëdhëniet juridike familjare.

Në të njëjtën kohë, pjesa 5 e të njëjtit nen 1 të ligjit përjashton zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit për mosmarrëveshjet e përcaktuara në pjesën 2 të nenit 1, nëse këto mosmarrëveshje prekin ose mund të prekin të drejtat dhe interesat legjitime të palëve të treta që nuk marrin pjesë në procedurën e ndërmjetësimit, apo interesat publike.

Ligji për Ndërmjetësim nuk përmban udhëzime se si mosmarrëveshja duhet të ndikojë në të drejtat dhe interesat legjitime të palëve të treta në mënyrë që të përjashtohet aplikimi i procedurës së ndërmjetësimit në kontest. Koncepti i "interesave publike" në ligj gjithashtu nuk zbulohet dhe vlerësohet.

Së dyti, parimi i vullnetarizmit të procedurës së ndërmjetësimit, i pozicionuar si një nga avantazhet kryesore të ndërmjetësimit, ka një anë negative dhe në rrethana të caktuara mund të shndërrohet në një pengesë të konsiderueshme.

Kështu, në përputhje me pjesën 1 të nenit 4 të Ligjit për Ndërmjetësimin, një gjykatë ose një tribunal i arbitrazhit njeh forcën e detyrimit të palëve në një mosmarrëveshje për të mos aplikuar për zgjidhjen e tij në një gjykatë ose një tribunal arbitrazhi, të cilin ata miratuar me rastin e lidhjes së marrëveshjes për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit, përveç nëse njëra nga palët është e nevojshme, sipas mendimit të saj, të mbrojë të drejtat e tyre.

Kështu, forca e mosmarrëveshjes e përcaktuar nga palët në marrëveshjen për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit të detyrimit për të mos iu drejtuar procedurës gjyqësore për zgjidhjen e mosmarrëveshjes mund të kapërcehet lehtësisht nga secila nga palët duke shkuar në gjykatë ose një gjykata e arbitrazhit.

Kjo veçori e ndërmjetësimit konfirmohet nga dispozitat e pjesës 3 të nenit 7 të Ligjit për Ndërmjetësimin, sipas të cilit procedura e ndërmjetësimit nuk është pengesë që palët në mosmarrëveshje t'i drejtohen gjykatës ose gjykatës së arbitrazhit, përveç nëse parashikohet ndryshe nga ligjet federale.

Secila nga palët në mosmarrëveshje ka gjithashtu mundësinë të bllokojë zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit në kontest, duke lënë pa përgjigje propozimin e palës tjetër në mosmarrëveshje për të aplikuar në procedurën e ndërmjetësimit. Në pajtim me paragrafin 5 të nenit 7 të Ligjit për Ndërmjetësim, nëse pala në kontest brenda tridhjetë ditëve nga data e dërgimit të propozimit palës tjetër për të aplikuar për ndërmjetësim, ose brenda një afati tjetër të arsyeshëm të përcaktuar në propozim, ka pa marrë pëlqimin e palës tjetër për të përdorur procedurën e ndërmjetësimit, propozimi i tillë konsiderohet i refuzuar.

Kështu, nga një mekanizëm i shpejtë dhe fleksibël i zgjidhjes së mosmarrëveshjeve, ndërmjetësimi mund të kthehet lehtësisht në një proces të padobishëm transfuzioni nga bosh në bosh, rezultati i të cilit në rastin më të mirë mund të jetë një rekurs në gjykatë për të zgjidhur mosmarrëveshjen dhe në rastin më të keq, një përshkallëzim. të konfliktit.

Së treti, disponueshmëria e procedurës së ndërmjetësimit për një gamë të gjerë pjesëmarrësish në mosmarrëveshje, për të cilat, në përputhje me ligjin, mund të zbatohet procedura e ndërmjetësimit, është shumë e dyshimtë. Ligji për Ndërmjetësimin nuk përcakton kufizime në koston e shërbimeve të ndërmjetësuesve, për rrjedhojë, nuk mund të përjashtohet mundësia e monopolizimit të këtij segmenti të ekonomisë së tregut me koston e lartë dhe aksesin e procedurës së ndërmjetësimit vetëm për pjesëmarrësit e pasur të biznesit.

Së katërti, parimi i vullnetarizmit dhe i mirëbesimit të palëve i parashikuar në Ligjin për Ndërmjetësimin në pjesën 2 të nenit 12 në ekzekutimin e marrëveshjes së ndërmjetësimit, i cili fikson rezultatin e zgjidhjes së mosmarrëveshjes, ngre dyshime për zbatueshmërinë e marrëveshje ndërmjetësimi. Siç thekson Davydenko D. në veprën e tij, "Ligji nuk përcakton qartë mekanizmin për zbatimin e një marrëveshjeje ndërmjetësimi gjatë ekzekutimit të saj të dispozitave të ligjit civil për kompensimin, novacionin, faljen e borxhit, për kompensimin e një kundërpadie të një natyre homogjene. , për kompensimin e dëmit” Davydenko D. Si të shmangni një proces gjyqësor: ndërmjetësimi në konfliktet e biznesit. M., Firma sekrete e shtëpisë botuese, 2006. F.14. , është e pamundur të mos pajtohesh me këtë mendim.

Së pesti, analiza e procedurës për ekzekutimin e marrëveshjes për ndërmjetësim të përcaktuar në Ligjin për Ndërmjetësimin na lejon të konkludojmë se një marrëveshje ndërmjetësimi e lidhur si pjesë e kontestit të mosmarrëveshjes përkatëse kërkon që palët në mosmarrëveshje të marrin masa për të përfunduar procedurën gjyqësore. Palëve në mosmarrëveshje ose kërkohet që t'i drejtohen gjykatës për miratimin e marrëveshjes së ndërmjetësimit si marrëveshje zgjidhjeje në përputhje me pjesën 3 të nenit 12 të Ligjit për Ndërmjetësimin ose të marrin masa të tjera për të shmangur një vendim gjyqësor që mund të jetë në kundërshtim me vullnetin. të palëve në mosmarrëveshje të përcaktuara në marrëveshjen e ndërmjetësimit (si një masë e tillë mund të konsiderohet, për shembull, tërheqja e paditësit nga kërkesa).

Mundësia e zgjatjes së procedurës së ndërmjetësimit të përcaktuar me Ligjin për Ndërmjetësim nuk i orienton palët në mosmarrëveshje në efikasitet, duke u dhënë mundësinë që të largohen nga problemi pa e zgjidhur atë.

Kështu, procedura e ndërmjetësimit e përdorur në kuadër të procesit gjyqësor të nisur, e konceptuar si një mekanizëm për zgjidhjen e shpejtë dhe fleksibël të mosmarrëveshjeve, mund të kthehet në një pengesë shtesë për zgjidhjen e çështjeve nga gjykatat brenda afateve të përcaktuara nga legjislacioni procedural.

Së gjashti, autorizimi i ndërmjetësuesit për të ndërprerë procedurën e ndërmjetësimit duke dërguar një deklaratë palëve në mosmarrëveshje për papërshtatshmërinë e sjelljes së mëtejshme të tij, të parashikuar në paragrafin 3 të nenit 14 të Ligjit për Ndërmjetësimin, tregon mundësinë e menaxhimit të procedurës nga vetë ndërmjetësuesi, i cili jo gjithmonë mund të ketë një ndikim pozitiv në efektivitetin e procedurës. Në të njëjtën kohë vihet në pikëpyetje pozita e ndërmjetësuesit si person i pavarur që kontribuon në zgjidhjen e mosmarrëveshjes.

Së shtati, përkundër faktit se Ligji për Ndërmjetësimin përcakton bazën ligjore për organizimin e aktiviteteve të ndërmjetësuesve, ligji nuk e përjashton marrjen e statusit të ndërmjetësuesit në një mosmarrëveshje specifike nga një person që nuk ka kualifikimet dhe kualifikimet e nevojshme dhe përvojë, jo vetëm në fushën e lehtësimit të zgjidhjes së mosmarrëveshjeve, por edhe nga persona të rastësishëm dhe të paskrupullt që ndjekin interesat e tyre egoiste.

Duhet theksuar se institucioni i ndërmjetësimit prej shumë vitesh ekziston me sukses në Evropë dhe SHBA, ndërsa në Rusi ky institucion është në fillimet e tij. Nga njëra anë, ligjvënësi rus, duke futur realitete të reja në sistemin juridik të Federatës Ruse, ka mundësinë të përgjithësojë të gjithë përvojën e akumuluar të ekzistencës së tyre në vendet e huaja dhe të mos përsërisë gabimet e bëra nga paraardhësit e tyre. Nga ana tjetër, nuk mund të mohohet origjinaliteti i rrugës historike të Rusisë, e cila ka një ndikim të rëndësishëm në formimin dhe zhvillimin në mjedisin rus të të gjitha institucioneve shoqërore dhe juridike pa përjashtim, përfshirë institucionin e ndërmjetësimit. Gjurma që realiteti rus do të lërë në idenë e ligjvënësit, nëse ndërmjetësimi do të bëhet një mënyrë efektive për të zgjidhur mosmarrëveshjet apo do të mbetet një trillim ligjor, mund të gjykohet vetëm me kalimin e viteve, bazuar në rezultatet e përgjithësimit të praktikës së akumuluar të duke zbatuar Ligjin për Ndërmjetësim.

Teksti relativisht i vogël i ligjit, që përmban vetëm 20 nene, lind më shumë pyetje sesa përgjigje.

Shfaqet disa paqartësi: çfarë lloj mosmarrëveshjesh mund të zgjidhë një ndërmjetës dhe nëse ai duhet të jetë avokat

Para së gjithash, lloji i sistemit të ndërmjetësimit që po krijohet nuk është plotësisht i qartë. Pjesa 2 e nenit 1 të ligjit tregon se Ligji rregullon marrëdhëniet në lidhje me zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit për mosmarrëveshjet që lindin nga marrëdhëniet civile, përfshirë në lidhje me zbatimin e veprimtarive sipërmarrëse dhe të tjera ekonomike, si dhe mosmarrëveshjet që lindin nga puna dhe marrëdhëniet juridike familjare.

Rezultati i dëshiruar për palët në konflikt është një marrëveshje ndërmjetësimi, e cila, sipas pjesës 4 të nenit 12 të ligjit, është një transaksion i së drejtës civile që synon vendosjen, ndryshimin ose shuarjen e të drejtave dhe detyrimeve civile. Pra, është fare e dukshme se, në përputhje me këto norma, veprimtaria e ndërmjetësit shtrihet në fushën e konfliktit jo të ndonjë, por ekskluzivisht juridik. Një rezultat pozitiv i veprimtarisë së ndërmjetësit është përfundimi i një transaksioni civilo-juridik, i cili nuk mund të jetë në kundërshtim me ligjin dhe duhet të jetë i vlefshëm në kuadrin e normave të Kodit Civil të Federatës Ruse për kërkesat për kontrata.

Ndërkohë, neni 15 i ligjit lejon zbatimin e veprimtarive të ndërmjetësimit nga persona që nuk kanë arsim juridik. Pra, ligji lejon dhe rregullon jo vetëm ndërmjetësimin juridik profesional, por edhe format e tjera të tij: psikologjike, mjekësore ose p.sh. pedagogjike etj. Një dispozitë e tillë duket e papranueshme për shkak të pamundësisë së rregullimit adekuat ligjor të disa veprimtarive universale të ndërmjetësimit nëpërmjet një akti të vetëm normativ.

Ligjvënësi duhet të zgjerojë fushën e zbatimit të ligjit ekskluzivisht në fushën e zgjidhjes së konflikteve ligjore, duke treguar, në veçanti, praninë e një arsimi të lartë juridik si një kërkesë e detyrueshme për një ndërmjetës.

Një pengesë e rëndësishme: procedura e ndërmjetësimit nuk është e përshkruar në asnjë mënyrë, por ka ndalime për ndërmjetësuesin.

Vlen të përmendet mospërputhja midis emrit të ligjit dhe përmbajtjes së tij, pasi vetë procedura e ndërmjetësimit dhe teknika e saj nuk përmenden as në formën më abstrakte. Në pajtim me nenin 11 të Ligjit, procedura për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit përcaktohet me marrëveshjen për ndërmjetësim.

Duke besuar se në kushtet e formimit të ndërmjetësimit, do të ishte e këshillueshme që në Ligj të tregoheshin llojet kryesore të procedurave të ndërmjetësimit të formuara nga praktika e huaj, si: ndërmjetësimi lehtësues, ndërmjetësimi vlerësues, negociatat etj. Për më tepër, do të ishte e dobishme të zhvillohen dhe miratohen Rregullat Model për Kryerjen e Procedurës së Ndërmjetësimit, të cilat mund t'i besohen Ministrisë së Drejtësisë së Federatës Ruse.

Dyshimi për mundësinë e zbatimit të procedurës së ndërmjetësimit shkaktohet nga pika 2 e pjesës 6 të nenit 15 të ligjit, sipas së cilës ndërmjetësuesi nuk ka të drejtë t'i ofrojë ndihmë juridike, konsultative apo ndihmë tjetër palës. Por si është i mundur ndërmjetësimi në kushte të tilla? Në fund të fundit, detyra kryesore e ndërmjetësit është pikërisht t'u sigurojë palëve në mosmarrëveshje ndihmë juridike dhe ndihmë tjetër në zgjidhjen e konfliktit.

Kushti i vetëm për përdorimin e ndërmjetësimit është marrëveshja e palëve. Por kjo nuk mjafton për të funksionuar mekanizmin.

Ligji jo vetëm që nuk përmban disa kërkesa për procedurën e ndërmjetësimit dhe ndërmjetësuesit, por nuk krijon as bazë ligjore dhe strukturë organizative të mjaftueshme për funksionimin e institucionit.

Në vendet evropiane, ndërmjetësimi ekziston në mënyrë organike mbi baza vullnetare, por zbatimi i tillë i tij në kushtet e Federatës Ruse, për mendimin tim, nuk është plotësisht i justifikuar. Sipas nenit 7 të ligjit, kushti i vetëm për aplikimin e procedurës së ndërmjetësimit është marrëveshja e palëve. Ekzistenca e një marrëveshjeje për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit dhe zhvillimi i drejtpërdrejtë i kësaj procedure të lidhur me të nuk është pengesë për t'u paraqitur në gjykatë. Nuk duhet pritur që pas hyrjes në fuqi të ligjit, subjektet ekonomike të nxitojnë të përfshijnë në kontrata kushte për një klauzolë ndërmjetësimi dhe t'i drejtohen procedurës së ndërmjetësimit.

Nga ana tjetër, konsolidimi legjislativ i detyrimit të palëve në konflikt në disa kategori mosmarrëveshjesh për të kërkuar ndihmën e ndërmjetësit në një procedurë paragjyqësore është i paefektshëm, pasi do të sjellë vetëm kosto shtesë për palët. duke krijuar një barrierë shtesë burokratike që pengon mbrojtjen në kohë të të drejtave dhe interesave të shkelura. Në këtë drejtim, këshillohet që të shqyrtohet çështja e dhënies së së drejtës gjykatës në kategori të caktuara çështjesh për të transferuar me forcë një mosmarrëveshje specifike tek një ndërmjetës për zgjidhjen paqësore të saj.

Është e nevojshme të ligjërohet e drejta e avokatëve dhe noterëve për të qenë ndërmjetës

Baza organizative e ndërmjetësimit në përputhje me nenin 18 të Ligjit përbëhet nga organizatat vetërregulluese të ndërmjetësuesve. Në të njëjtën kohë, duhet pasur parasysh se caktimi i funksioneve të ndërmjetësuesve është i mundur edhe në sistemin e avokatisë dhe noterëve. Për këtë, rregulla të veçanta për të drejtën e noterëve dhe avokatëve për t'u përfshirë në aktivitete ndërmjetësimi, sipas mendimit tonë, duhet të përfshihen në Ligjin Federal "Për Avokaturën dhe Avokatinë në Federatën Ruse" (i ndryshuar më 23 korrik 2008). Avokatia dhe Avokatia në Federatën Ruse: Ligji Federal i Federatës Ruse Nr. 63-FZ i 31 majit 2002 // Koleksioni i legjislacionit të Federatës Ruse. 2002. Nr 23. Art. 2102. dhe "Bazat e legjislacionit të Federatës Ruse për noterët" (i ndryshuar më 07/05/2010) Bazat e legjislacionit të Federatës Ruse për noterët: Nr. 4462-1 e 11 shkurtit 1993 // Vedomosti SND dhe Forcat e Armatosura të RF. 03/11/1993. Nr. 10. Art. 357..

Nuk është përcaktuar se çfarë efekti do të kenë marrëveshjet e ndërmjetësimit

Në kuadrin e konceptit të caktimit të funksioneve të ndërmjetësit tek noterët, është e mundur t'u jepet fuqi detyruese marrëveshjeve të ndërmjetësimit. Në rast të mospërmbushjes ose ekzekutimit të gabuar të një marrëveshjeje ndërmjetësimi të vërtetuar nga një noter, pala e interesuar mund të aplikojë tek noteri për ekzekutimin e një mbishkrimi ekzekutiv - detyrimi i këtyre dokumenteve do të rriste rëndësinë e marrëveshjes së ndërmjetësimit. Gjithashtu bie në sy ideja e përfshirjes së gjyqtarëve në pension si ndërmjetës në zgjidhjen e mosmarrëveshjeve.

Aspektet e mësipërme problematike të ligjit, megjithatë, nuk e heqin rëndësinë e tij. Megjithatë, ato janë një stimul i shkëlqyer për zhvillimin e mëtejshëm të legjislacionit për procedurat alternative të zgjidhjes së mosmarrëveshjeve, duke ofruar lirinë dhe shpresën e nevojshme për këtë.

DHOMA E TREGTISË DHE INDUSTRISË

FEDERATA RUSE

Miratuar me Urdhrin e Dhomës së Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse

Rregulloret

Kolegjiumi i Ndërmjetësuesve për Procedurat e Pajtimit

në Dhomën e Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse

Neni 1. Dispozitat e përgjithshme

Këto rregullore përcaktojnë procedurën për zhvillimin e procedurës së pajtimit nga Kolegjiumi i Ndërmjetësuesve për Kryerjen e Procedurave të Pajtimit pranë Dhomës së Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë Kolegjiumi).

Në përputhje me dispozitat e Ligjit Federal të 27 korrikut 2010 N 193-FZ "Për një procedurë alternative për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve me pjesëmarrjen e një ndërmjetësi (procedurë ndërmjetësimi)", termat dhe konceptet e përdorura në këto rregullore përdoren në kuptimi në të cilin ato janë të përcaktuara në Ligjin Federal të përmendur.

Neni 2. Legjislacioni

Në aktivitetet e tij, Kolegjiumi udhëhiqet nga Kushtetuta e Federatës Ruse, traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, Ligji Federal i 27 korrikut 2010 Nr. N 193-FZ "Për një procedurë alternative për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve me pjesëmarrjen e një ndërmjetësi (procedura e ndërmjetësimit)" (në tekstin e mëtejmë: Ligji i Ndërmjetësimit), Rregullore për Bordin e Ndërmjetësuesve për Procedurat e Pajtimit në Dhomën e Tregtisë dhe Industrisë së Federata Ruse (në tekstin e mëtejmë: Rregulloret), Rregulloret për Bordin e Ndërmjetësuesve për Kryerjen e Procedurave të Pajtimit në Dhomën e Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: Rregulloret), Rregulloret për tarifat dhe shpenzimet e Kolegjiumi i ndërmjetësuesve për kryerjen e procedurave të pajtimit në Dhomën e Tregtisë dhe Industrisë së Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: Rregulloret për Tarifat dhe Shpenzimet).

Neni 3. Zbatimi i procedurës së ndërmjetësimit

3.1. Procedura e pajtimit me pjesëmarrjen e një ndërmjetësi (në tekstin e mëtejmë si ndërmjetësim) është një mënyrë alternative (jashtë gjykatës) për zgjidhjen e konflikteve, mosmarrëveshjeve dhe mosmarrëveshjeve (në tekstin e mëtejmë si mosmarrëveshje) që rrjedhin nga marrëdhëniet juridike civile, përfshirë në lidhje me zbatimin e veprimtarive sipërmarrëse, investuese dhe të tjera ekonomike, si dhe marrëdhënie të tjera juridike që lidhen me to. Ndërmjetësimi ka për qëllim zhvillimin e kushteve reciprokisht të dobishme dhe të pranueshme për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve dhe lidhjen vullnetare të një marrëveshje ndërmjetësimi nga palët në përputhje me kushtet e përpunuara, si dhe në ruajtjen, mbajtjen dhe zhvillimin e partneriteteve të biznesit dhe formimin e etikës së biznesit.

3.2. Me marrëveshje të palëve, procedura e ndërmjetësimit mund të përdoret për të zhvilluar kushte reciprokisht të dobishme dhe të pranueshme për lidhjen, ekzekutimin ose ndryshimin e kontratave, si dhe në raste të tjera kur palët e konsiderojnë të nevojshme.

3.3. Me marrëveshje të palëve, duke përfshirë nëse ata nënshkruajnë një klauzolë ose marrëveshje të përshtatshme për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit, si dhe në raste të tjera të parashikuara me ligj, procedura e ndërmjetësimit mund t'i paraprijë shqyrtimit të mosmarrëveshjeve në gjykatë ose në një gjykatë arbitrazhi në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin aktual të Federatës Ruse.

3.4. Procedura e ndërmjetësimit mund të zbatohet për mosmarrëveshjet në pritje në gjykatat e arbitrazhit, gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm dhe gjykatat e arbitrazhit në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin aktual të Federatës Ruse.

3.5. Procedura e ndërmjetësimit në Kolegjium nuk zbatohet:

Në lidhje me kontestet kolektive të punës;

Në lidhje me mosmarrëveshjet që prekin të drejtat dhe interesat legjitime të palëve të treta, nëse persona të tillë nuk janë të përfshirë në procedurën e ndërmjetësimit;

Në lidhje me mosmarrëveshjet e tjera të përcaktuara nga legjislacioni aktual i Federatës Ruse.

3.6. Palët mund të përfshijnë në kontratë një klauzolë ndërmjetësimi që parashikon zgjidhjen e mosmarrëveshjes në Kolegjium, ose të hartojnë një marrëveshje të veçantë për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit në Kolegjium.

Neni 4. Parimet e ndërmjetësimit

Procedura e ndërmjetësimit kryhet me vullnetin e ndërsjellë të palëve në bazë të parimeve të vullnetaritetit, konfidencialitetit, bashkëpunimit dhe barazisë së palëve, pavarësisë dhe paanshmërisë së ndërmjetësuesit (në tekstin e mëtejmë: ndërmjetësi).

Neni 5. Shpenzimet për ndërmjetësim

5.1. Procedura e ndërmjetësimit në Kolegjium kryhet me tarifë.

5.2. Masa dhe procedura për kryerjen e tarifave dhe pagesën e shpenzimeve të tjera lidhur me procedurën e ndërmjetësimit, si dhe procedura e kthimit të tyre, përcaktohen me Rregulloren për Tarifat dhe Shpenzimet.

5.3. Përveç nëse parashikohet ndryshe nga Rregullorja për Tarifat dhe Shpenzimet ose me marrëveshje të palëve, pagesa e tarifave dhe shpenzimeve të tjera që lidhen me procedurën e ndërmjetësimit kryhet nga palët në pjesë të barabarta.

Neni 6. Sekretariati i Kolegjit

6.1. Sekretariati kryen funksionet e nevojshme për të siguruar aktivitetet e Kolegjiumit, duke përfshirë organizimin e punës së zyrës për aplikimet (apelimet) të shqyrtuara nga Kolegjiumi. E gjithë korrespondenca e Bordit kryhet nëpërmjet sekretariatit.

6.2. Sekretariati drejtohet nga një sekretar ekzekutiv i emëruar nga Dhoma e Tregtisë dhe Industrisë e Federatës Ruse në marrëveshje me Kryetarin e Bordit.

6.3. Gjatë kryerjes së funksioneve lidhur me organizimin dhe zhvillimin e ndërmjetësimit, Sekretari Ekzekutiv i Kolegjiumit i raporton Kryetarit të Kolegjiumit.

Neni 7

7.1. Palët kanë të drejtë t'i drejtohen Kolegjiumit për të zgjidhur një mosmarrëveshje që ka lindur mes tyre, si në kuadrin e një deklarate të përbashkët vullneti, ashtu edhe me iniciativën e cilësdo prej palëve.

7.2. Propozim palëve në kontest që t'i drejtohen procedurës së ndërmjetësimit mund të bëhet nga Kolegjiumi në pajtim me paragrafin 7 të nenit 7 të Ligjit për Ndërmjetësim.

7.3. Palët (pala) që dëshirojnë të zgjidhin mosmarrëveshjen me pjesëmarrjen e ndërmjetësuesit do të aplikojnë në Kolegjium me një kërkesë me shkrim për procedurën e ndërmjetësimit.

Aplikimi mund t'i transmetohet Bordit edhe me faks ose komunikim elektronik, si dhe në një mënyrë tjetër që mundëson identifikimin e aplikantit.

7.4. Aplikacioni duhet të përmbajë:

Emri i plotë i Bordit të cilit i është dorëzuar aplikacioni;

Emri, adresat postare, numrat e telefonit, numrat e faksit dhe adresat e postës elektronike të palëve;

Një përshkrim i shkurtër i thelbit të mosmarrëveshjes;

Vlerësimi material i mosmarrëveshjes - shuma e fondeve të kërkuara ose të kontestuara, duke përfshirë humbjet e pretenduara nga palët, vlerën e pronës së kërkuar ose të drejtat pronësore;

Kërkesa për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve;

Mbiemri, emri, patronimika e ndërmjetësit të zgjedhur nga pala (palët) e mosmarrëveshjes ose një kërkesë për caktimin e një ndërmjetësi nga Kolegjiumi, duke treguar kërkesat për kualifikimet e tij;

Lista e dokumenteve bashkangjitur aplikimit.

7.5. Aplikimi duhet të shoqërohet me:

Një kopje e marrëveshjes ndërmjet palëve në mosmarrëveshje që përmban një klauzolë ndërmjetësimi, ose një marrëveshje për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit;

Dëshmi për pagesën e tarifës së regjistrimit të përcaktuar me Rregulloren për Tarifat dhe Shpenzimet.

7.6. Në rast se një mosmarrëveshje që është në shqyrtim nga një gjykatë arbitrazhi, një gjykatë e juridiksionit të përgjithshëm ose një gjykatë arbitrazhi paraqitet për shqyrtim nga Kolegjiumi, emri, detajet e gjykatës dhe numri i çështjes përkatëse tregohen në Aplikacioni.

Neni 8. Pranimi i kërkesës

8.1. Brenda 5 (pesë) ditëve nga data e marrjes së kërkesës nga pala (palët) në mosmarrëveshje, të hartuar në përputhje me kërkesat e nenit 7 të Rregullores, Kryetari i Bordit do të nxjerrë një vendim për pranimin e aplikim për shqyrtim.

8.2. Nëse një kërkesë për ndërmjetësim paraqitet nga njëra nga palët në mosmarrëveshje (pala inicuese), Kolegjiumi bie dakord me të për procedurën e përfshirjes së palës tjetër për të marrë pjesë në procedurën e ndërmjetësimit.

8.3. Me kërkesë të palës inicuese, Bordi mund t'i dërgojë palës tjetër një propozim për zgjidhjen e mosmarrëveshjes që ka lindur si pjesë e procedurës së ndërmjetësimit. Propozimi dërgohet në adresat e treguara nga pala inicuese.

8.4. Nëse brenda 30 (tridhjetë) ditëve nga momenti kur pala inicuese dhe/ose Kolegjiumi i dërgon propozim palës tjetër për të aplikuar për ndërmjetësim, nuk merret pëlqimi i palës për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, ky propozim konsiderohet i refuzuar. Nëse pala tjetër pranon të marrë pjesë në procedurën e ndërmjetësimit pas tridhjetë ditësh nga data e dërgimit të propozimit përkatës, vendimi për pranimin e një pëlqimi të tillë mund të merret nga Kryetari i Bordit, duke marrë parasysh mendimin e palës inicuese.

8.5. Me refuzimin e propozimit për ndërmjetësim nga pala tjetër, Kryetari i Kolegjiumit nxjerr vendim për pamundësinë e ndërmjetësimit.

8.6. Pala që ka pranuar të zhvillojë procedurën e ndërmjetësimit kompenson palën inicuese për shpenzimet e pagesës së tarifës së regjistrimit në përputhje me Rregulloren për Tarifat dhe Kostot.

8.7. Nëse ndonjëra nga palët refuzon zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit para nënshkrimit të marrëveshjes për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, Kryetari i Kolegjiumit nxjerr vendim për pamundësinë e ndërmjetësimit.

Neni 9 Përzgjedhja ose emërimi i ndërmjetësit

9.1. Procedura e ndërmjetësimit, nëse palët nuk kanë rënë dakord ndryshe, kryhet nga një ndërmjetës.

9.2. Ndërmjetësi zgjidhet nga palët nga lista e anëtarëve të Bordit ose emërohet nga Kryetari i Bordit, nëse brenda pesë ditëve pune nga data e marrjes së aplikimit, palët nuk kanë rënë dakord për kandidaturën e ndërmjetësit.

Në rast se një mosmarrëveshje që është në shqyrtim nga një gjykatë arbitrazhi, një gjykatë e juridiksionit të përgjithshëm ose një tribunal arbitrazhi i referohet Kolegjiumit për shqyrtim, ndërmjetësi zgjidhet nga palët ose emërohet me kërkesën e tyre nga Kryetari i Kolegjiumit. , duke marrë parasysh kërkesat për kualifikimin e një ndërmjetësi të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Palët kanë të drejtë të zgjedhin si ndërmjetës një person të pa përfshirë në listën e anëtarëve të Bordit.

9.3. Dispozitat e këtyre Rregullave që rregullojnë funksionet e ndërmjetësit të vetëm zbatohen edhe për rastet kur dy ose më shumë ndërmjetës marrin pjesë në procedurën e ndërmjetësimit. Shpërndarja e përgjegjësive ndërmjet këtyre ndërmjetësuesve kryhet prej tyre në marrëveshje me palët.

9.4. Nëse, për ndonjë arsye, ndërmjetësi i zgjedhur ose i emëruar nuk mund të fillojë procedurën e ndërmjetësimit ose të vazhdojë procedurën e nisur të ndërmjetësimit, Kryetari i Bordit emëron një ndërmjetësues tjetër, përveç nëse palët bien dakord ndryshe.

9.5. Ndërmjetësi i zgjedhur ose i emëruar në përputhje me këtë nen, në rast të pranisë ose shfaqjes gjatë ndërmjetësimit të rrethanave që mund të cenojnë pavarësinë dhe paanshmërinë e tij, është i detyruar të njoftojë menjëherë palët dhe Kryetarin e Kolegjiumit për këtë. .

Secila nga palët gjatë ndërmjetësimit ka të drejtë të deklarojë zëvendësimin e ndërmjetësuesit ose zgjedhjen (emërimin) e një ose më shumë ndërmjetësuesve.

Vendimi për zëvendësimin e ndërmjetësuesit ose për zgjedhjen (emërimin) e një ose më shumë ndërmjetësuesve merret nga palët bashkërisht.

Neni 10. Marrëveshja për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit

10.1. Ndërmjet palëve në mosmarrëveshje dhe ndërmjetësuesit, para fillimit të procedurës së pajtimit, nënshkruhet marrëveshja për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit në përputhje me kërkesat e Ligjit për Ndërmjetësimin, e cila, në veçanti, përcakton:

Informacion në lidhje me subjektin e mosmarrëveshjes;

Personi që vepron si ndërmjetës;

Një tregues se mosmarrëveshja i nënshtrohet zgjidhjes nga Kolegjiumi në mënyrën dhe brenda afateve të përcaktuara me këto Rregullore;

Shuma, procedura e pagesës dhe shpërndarjes ndërmjet palëve të tarifave dhe shpenzimeve në lidhje me procedurën e ndërmjetësimit, duke marrë parasysh dispozitat e kësaj Rregulloreje dhe Rregullores për tarifat dhe shpenzimet.

10.2. Marrëveshja për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit përgatitet nga ndërmjetësuesi(ët) e zgjedhur (të emëruar) në marrëveshje me palët dhe duke marrë parasysh dispozitat e kësaj Rregulloreje ose marrëveshjen e nënshkruar nga palët për aplikimin e procedurës së ndërmjetësimit më herët. Gjatë procedurës së ndërmjetësimit, palët kanë të drejtë të bëjnë ndryshime në tekstin e marrëveshjes për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit.

10.3. Marrëveshja për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit nënshkruhet nga të gjitha palët në mosmarrëveshje dhe ndërmjetësuesi(ët).

Neni 11. Kushtet për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit

11.1. Procedura e ndërmjetësimit kryhet me kusht që palët të paguajnë tarifën e ndërmjetësimit në përputhje me Rregulloren për Tarifat dhe Shpenzimet.

11.2. Nëse palët nuk kanë rënë dakord ndryshe, procedura për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit përcaktohet në përputhje me këtë Rregullore.

11.3. Ndërmjetësi përcakton në mënyrë të pavarur rrjedhën e procedurës së ndërmjetësimit, duke marrë parasysh rrethanat e mosmarrëveshjes, dëshirat e palëve dhe nevojën për një zgjidhje të shpejtë të mosmarrëveshjes.

11.4. Ndërmjetësi organizon zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit në atë mënyrë që të sigurojë mundësinë maksimale për pjesëmarrjen e drejtuesve të organizatave, sipërmarrësve individualë dhe personave të tjerë që janë palë në mosmarrëveshje ose përfaqësuesve të tyre të autorizuar.

Ndërmjetësi siguron që palët të njoftohen paraprakisht për kohën e takimeve dhe konsultimeve si pjesë e procedurës së ndërmjetësimit.

11.5. Procedura e ndërmjetësimit kryhet në disa faza:

Konsultimet paraprake me palët;

Takime të përbashkëta me pjesëmarrjen e palëve ose përfaqësuesve të tyre, ose takime të veçanta me secilën nga palët ose përfaqësuesin e saj;

Përgatitja dhe nënshkrimi i një marrëveshje ndërmjetësimi.

11.6. Gjatë procedurës së ndërmjetësimit, ndërmjetësi mund të takohet dhe të mbajë kontakte me të gjitha palët në të njëjtën kohë dhe me secilën prej tyre veç e veç. Përveç rastit kur palët bien dakord ndryshe, ndërmjetësi do të njoftojë palën për faktin e një takimi të veçantë me palën tjetër përpara se të fillojë.

11.7. Gjatë procedurës së ndërmjetësimit, ndërmjetësi nuk ka të drejtë të vendosë asnjërën nga palët në pozitë të privilegjuar me veprimet e tij, si dhe të cenojë të drejtat dhe interesat legjitime të njërës prej palëve.

11.8. Duke respektuar parimet e barazisë së palëve, pavarësisë dhe paanësisë, ndërmjetësi ka të drejtë, me pëlqimin e palëve, të bëjë propozimet e tij në lidhje me mundësitë e zgjidhjes së mosmarrëveshjes dhe lidhjes së një marrëveshjeje të përshtatshme ndërmjetësimi.

Neni 12. Konsultimet paraprake me palët

12.1. Konsultimet paraprake të ndërmjetësit me palët dhe (ose) përfaqësuesit e tyre mbahen për qëllimet e mëposhtme:

Të sqarojë rrethanat e mosmarrëveshjes dhe qëndrimet e palëve;

Për të përcaktuar dokumentet e nevojshme në lidhje me mosmarrëveshjen;

Të përcaktojë paraprakisht kushtet, kërkesat dhe dëshirat e palëve në procedurën e ndërmjetësimit dhe rezultatet e saj;

Të mësojë mendimin e palëve për kohën e parashikuar të nevojshme për zhvillimin dhe përfundimin e procedurës së ndërmjetësimit;

Të përcaktojë vendin dhe kohën e procedurës së ndërmjetësimit;

Për të sqaruar rrethanat që prekin të drejtat dhe interesat legjitime të palëve të treta ose interesat publike.

12.2. Gjatë konsultimeve paraprake, ndërmjetësi u shpjegon palëve procedurën e kryerjes së ndërmjetësimit, parimet e ndërmjetësimit.

12.3. Në rast se ndonjëra nga palët refuzon të zhvillojë procedurën e ndërmjetësimit gjatë konsultimeve paraprake, si dhe në rastet kur ndërmjetësi zbulon rrethana që tregojnë pamundësinë e ndërmjetësimit të mëtejshëm, ndërmjetësi nxjerr vendimin për përfundimin e procedurës së ndërmjetësimit.

Neni 13. Takimi i veçantë i ndërmjetësit me secilën nga palët

13.1. Takimet e ndara të ndërmjetësit me secilën nga palët në mosmarrëveshje ose përfaqësuesit e tyre mbahen pas konsultimeve paraprake me palët.

13.2. Mbahen takime të veçanta të palëve me ndërmjetësuesin me qëllim që:

Identifikimi nga ndërmjetësi i interesave dhe synimeve të palëve;

Formulimi nga palët i propozimeve për zgjidhjen e mosmarrëveshjes;

Shqyrtimi i propozimeve të secilës palë.

13.3. Informacioni i marrë në një takim me njërën nga palët mund t'i transferohet palës tjetër vetëm me pëlqimin e palës që ka dhënë këtë informacion.

13.4. Nëse nuk ka nevojë, nuk mund të zhvillohet një takim i veçantë me secilën nga palët.

Neni 14. Mbledhja e përbashkët e palëve dhe ndërmjetësuesit

14.1. Takimet e përbashkëta të ndërmjetësit me palët mbahen për qëllimet e mëposhtme:

sqarimi i qëndrimeve të palëve;

Identifikimi i interesave të përbashkëta të palëve;

Diskutimi i ofertave dhe koncesioneve të mundshme;

Kërkoni opsionet më të pranueshme reciprokisht për zgjidhjen e mosmarrëveshjes;

Verifikimi i realizueshmërisë së marrëveshjeve të arritura gjatë ndërmjetësimit;

Koordinimi i tekstit të marrëveshjes së ndërmjetësimit.

14.2. Në rastet kur mbajtja e takimeve të përbashkëta, sipas mendimit të ndërmjetësit, mund të ndërhyjë në vullnetin e lirë të palëve, ose në rastet kur është e pamundur që palët të marrin pjesë në takime të tilla njëkohësisht, ndërmjetësi, me qëllim që në mënyrë efektive dhe të zgjidhë shpejt mosmarrëveshjen, mund të mbajë vetëm takime të veçanta.

Neni 15. Marrëveshja e ndërmjetësimit

15.1. Marrëveshja për ndërmjetësim - marrëveshje e arritur nga palët si rezultat i aplikimit të procedurës së ndërmjetësimit në një mosmarrëveshje ose mosmarrëveshje, në mosmarrëveshje individuale në një mosmarrëveshje.

15.2. Marrëveshja e ndërmjetësimit për një mosmarrëveshje që rrjedh nga marrëdhëniet juridike civile, e arritur nga palët si rezultat i procedurës së ndërmjetësimit, e kryer pa paraqitur mosmarrëveshjen në një gjykatë ose gjykatë arbitrazhi, është një transaksion i së drejtës civile që synon vendosjen, ndryshimin ose përfundimin e të drejtat dhe detyrimet e palëve. Një transaksion i tillë mund t'i nënshtrohet rregullave të së drejtës civile për kompensimin, për rinovimin, për faljen e borxhit, për kompensimin e një kundërpadie të një natyre homogjene, për kompensimin e dëmit. Mbrojtja e të drejtave të shkelura si rezultat i mospërmbushjes ose zbatimit të pahijshëm të një marrëveshjeje të tillë ndërmjetësimi kryhet në mënyrat e parashikuara nga ligji civil.

15.3. Marrëveshja e ndërmjetësimit lidhet nga palët me shkrim në numrin e kopjeve sipas numrit të palëve, si dhe një kopje për Kolegjiumin. Secila nga kopjet e marrëveshjes së ndërmjetësimit nënshkruhet nga palët në mosmarrëveshje që kanë marrë pjesë në procedurën e ndërmjetësimit dhe duhet të përmbajë të dhëna për palët, objektin e mosmarrëveshjes, procedurën e ndërmjetësimit, ndërmjetësuesin.

15.4. Marrëveshja e ndërmjetësimit e lidhur në kuadër të procedurës së ndërmjetësimit të parashikuar në pikën 3.4. të kësaj Rregulloreje gjykata e miraton si miqësore në përputhje me legjislacionin në fuqi.

15.5. Marrëveshja e ndërmjetësimit duhet të përcaktojë qartë kushtet e zgjidhjes së mosmarrëveshjes dhe të përmbajë detyrimet e secilës prej palëve për të përmbushur vullnetarisht marrëveshjen, duke treguar kushtet për zbatimin e saj.

Neni 16. Kushtet e procedurës së ndërmjetësimit

16.1. Kohëzgjatja e procedurës së ndërmjetësimit përcaktohet me marrëveshjen e palëve për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit. Ndërmjetësi dhe palët duhet të marrin të gjitha masat e mundshme për të siguruar që procedura e ndërmjetësimit të përfundojë brenda afatit të rënë dakord nga palët, por jo më shumë se gjashtëdhjetë ditë nga data e nënshkrimit të marrëveshjes për procedurën e ndërmjetësimit.

16.2. Për shkak të kompleksitetit të mosmarrëveshjes, nevojës për të marrë informacione ose dokumente shtesë, kohëzgjatja e procedurës së ndërmjetësimit mund të zgjatet me marrëveshje të palëve dhe me pëlqimin e ndërmjetësuesit.

16.3. Kohëzgjatja totale e procedurës së ndërmjetësimit nuk duhet të kalojë njëqind e tetëdhjetë ditë nga data e nënshkrimit të marrëveshjes për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit.

16.4. Afati i procedurës së ndërmjetësimit në rastet e parashikuara në pikën 3.4. e kësaj Rregulloreje nuk do të kalojë gjashtëdhjetë ditë nga data e paraqitjes së kontestit përkatës për shqyrtim nga Kolegjiumi.

Neni 17. Ndërprerja e procedurës së ndërmjetësimit

17.1. Ndërmjetësimi përfundon:

17.1.1. Në rast të skadimit të afatit të rënë dakord për zgjidhjen e mosmarrëveshjes, kur palët nuk kanë rënë dakord për zgjatjen e saj.

17.1.2. Në rast të refuzimit të njërës ose të të dyja palëve për të vazhduar procedurën e ndërmjetësimit.

17.1.3. Në rastet e përcaktuara në pikën 6.4. Rregulloret mbi tarifat dhe shpenzimet.

17.1.4. Në rastet e përcaktuara me marrëveshjen për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit.

17.1.5. Në rast se zhvillimi i mëtejshëm i procedurës së ndërmjetësimit njihet nga ndërmjetësi ose të paktën njëra nga palët në mosmarrëveshje si jopremtuese, ose bëhet e pamundur për rrethana të tjera.

17.1.6. Nga momenti kur palët nënshkruajnë marrëveshjen e ndërmjetësimit në përputhje me nenin 15 të Rregullores.

17.2. Në rastet e parashikuara në nënparagrafët 17.1.1 - 17.1.5 të paragrafit 17.1. të Rregullores, ndërmjetësi nxjerr vendim për ndërprerjen e procedurës së ndërmjetësimit.

Neni 18. Ekzekutimi i marrëveshjes së ndërmjetësimit

18.1. Marrëveshja e ndërmjetësimit i nënshtrohet ekzekutimit në bazë të parimeve të vullnetaritetit dhe mirëbesimit të palëve. Pasojat e mosekzekutimit të marrëveshjes për ndërmjetësim janë të specifikuara në paragrafin 4 të nenit 12 të Ligjit për Ndërmjetësim dhe paragrafin 15.2 të kësaj Rregulloreje. Pasojat shtesë të mosekzekutimit të marrëveshjes së ndërmjetësimit mund të përcaktohen nga palët në tekstin e marrëveshjes së ndërmjetësimit.

18.2. Një marrëveshje ndërmjetësimi e miratuar nga një gjykatë ose një gjykatë arbitrazhi si marrëveshje zgjidhjeje, e pa ekzekutuar vullnetarisht, i nënshtrohet ekzekutimit të detyrueshëm në bazë të një akti ekzekutimi të lëshuar nga një gjykatë shtetërore.

Neni 1 Lënda e rregullimit dhe fushëveprimi i këtij ligji federal

1. Ky Ligj Federal është zhvilluar me qëllim që të krijojë kushte ligjore për përdorimin në Federatën Ruse të një procedure alternative për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve me pjesëmarrjen e një personi të pavarur si ndërmjetës - ndërmjetës (procedurë ndërmjetësimi), për të nxitur zhvillimin e partneritetit. marrëdhëniet afariste dhe formimi i etikës afariste, harmonizimi i marrëdhënieve shoqërore.

2. Ky ligj federal rregullon marrëdhëniet në lidhje me zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit për mosmarrëveshjet që lindin nga marrëdhëniet juridike civile, përfshirë në lidhje me zbatimin e veprimtarive sipërmarrëse dhe të tjera ekonomike, si dhe mosmarrëveshjet që lindin nga marrëdhëniet juridike të punës dhe marrëdhëniet juridike familjare.

3. Nëse mosmarrëveshjet lindin nga marrëdhënie të ndryshme nga ato të përcaktuara në pjesën 2 të këtij neni, ky ligj federal zbatohet për marrëdhëniet që lidhen me zgjidhjen e mosmarrëveshjeve të tilla përmes përdorimit të procedurës së ndërmjetësimit vetëm në rastet e parashikuara nga ligjet federale.

4. Procedura e ndërmjetësimit mund të zbatohet pas shfaqjes së mosmarrëveshjeve të shqyrtuara në procedurat civile dhe procedurat në gjykatat e arbitrazhit.

5. Procedura e ndërmjetësimit nuk zbatohet për mosmarrëveshjet kolektive të punës, si dhe për mosmarrëveshjet që rrjedhin nga marrëdhëniet e përcaktuara në pikën 2 të këtij neni, nëse këto mosmarrëveshje prekin ose mund të prekin të drejtat dhe interesat legjitime të palëve të treta që nuk marrin pjesë në procedurën e ndërmjetësimit. , ose interes publik.

6. Dispozitat e këtij ligji federal nuk zbatohen për marrëdhëniet që lidhen me dhënien e ndihmës në pajtimin e palëve nga gjyqtari ose arbitri gjatë procedurës gjyqësore ose arbitrazhi, përveç nëse parashikohet ndryshe nga ligji federal.

Neni 2 Konceptet themelore të përdorura në këtë ligj federal

Për qëllimet e këtij ligji federal, përdoren konceptet themelore të mëposhtme:

1) palët që dëshirojnë të zgjidhin mosmarrëveshjen përmes procedurës së ndërmjetësimit, subjektet e marrëdhënieve të përcaktuara në nenin 1 të këtij ligji federal;

2) procedura e ndërmjetësimit - një mënyrë për të zgjidhur mosmarrëveshjet me ndihmën e një ndërmjetësi në bazë të pëlqimit vullnetar të palëve në mënyrë që të arrihet një zgjidhje e pranueshme reciprokisht;

3) ndërmjetës, ndërmjetës - një individ i pavarur, individë të pavarur të angazhuar nga palët si ndërmjetës në zgjidhjen e mosmarrëveshjes për të ndihmuar në zhvillimin e një vendimi nga palët për meritat e mosmarrëveshjes;

4) një organizatë që kryen veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit - një person juridik, një nga aktivitetet kryesore të të cilit është organizimi i zhvillimit të procedurës së ndërmjetësimit, si dhe zbatimi i veprimeve të tjera të parashikuara nga ky Ligji Federal;

5) marrëveshja për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit - një marrëveshje e palëve, e lidhur me shkrim para shfaqjes së një mosmarrëveshjeje ose mosmarrëveshjesh (klauzola e ndërmjetësimit) ose pas saj ose ndodhjes së tyre, për zgjidhjen, duke përdorur procedurën e ndërmjetësimit, të një mosmarrëveshjet ose mosmarrëveshjet që kanë lindur ose mund të lindin ndërmjet palëve në lidhje me ndonjë marrëdhënie juridike specifike;

6) marrëveshje për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit - marrëveshje e palëve, nga momenti i përfundimit të së cilës fillon të zbatohet procedura e ndërmjetësimit në lidhje me mosmarrëveshjet ose mosmarrëveshjet që kanë lindur ndërmjet palëve;

7) marrëveshje ndërmjetësimi - një marrëveshje e arritur nga palët si rezultat i aplikimit të procedurës së ndërmjetësimit në një mosmarrëveshje ose mosmarrëveshje, në mosmarrëveshje individuale në një mosmarrëveshje dhe të përfunduar me shkrim.

Neni 3 Parimet e procedurës së ndërmjetësimit

Procedura e ndërmjetësimit kryhet me vullnetin e ndërsjellë të palëve mbi bazën e parimeve të vullnetaritetit, konfidencialitetit, bashkëpunimit dhe barazisë së palëve, paanshmërisë dhe pavarësisë së ndërmjetësuesit.

Neni 4 Zbatimi i procedurës së ndërmjetësimit kur shqyrtohet një mosmarrëveshje nga një gjykatë ose tribunal arbitrazhi

1. Nëse palët kanë lidhur një marrëveshje për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit dhe, brenda periudhës së përcaktuar për zbatimin e saj, kanë marrë përsipër të mos i drejtohen gjykatës ose gjykatës së arbitrazhit për të zgjidhur një mosmarrëveshje që ka lindur ose mund të lindë ndërmjet palët, gjykata ose tribunali i arbitrazhit do të njohin fuqinë e këtij detyrimi derisa të plotësohen kushtet e këtij detyrimi, përveç rastit kur njëra nga palët ka nevojë, sipas mendimit të saj, të mbrojë të drejtat e saj.

2. Nëse mosmarrëveshja i referohet gjykatës ose gjykatës së arbitrazhit, palët mund të zbatojnë procedurën e ndërmjetësimit në çdo kohë përpara se të merret vendimi për mosmarrëveshjen nga gjykata ose gjykata përkatëse e arbitrazhit. Shtyrja e shqyrtimit të një çështjeje për një mosmarrëveshje në një gjykatë ose në një gjykatë arbitrazhi, si dhe kryerja e veprimeve të tjera procedurale, përcaktohet nga legjislacioni procedural.

Neni 5 Konfidencialiteti i informacionit në lidhje me procedurën e ndërmjetësimit

1. Gjatë procedurës së ndërmjetësimit, ruhet konfidencialiteti i të gjitha informacioneve në lidhje me procedurën e specifikuar, me përjashtim të rasteve të parashikuara nga ligjet federale dhe nëse palët nuk kanë rënë dakord ndryshe.

2. Ndërmjetësi nuk ka të drejtë të zbulojë informacione që lidhen me procedurën e ndërmjetësimit dhe që i janë bërë të njohura gjatë zhvillimit të saj, pa pëlqimin e palëve.

3. Palët, organizatat që kryejnë veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, ndërmjetësi, si dhe personat e tjerë që kanë qenë të pranishëm gjatë procedurës së ndërmjetësimit, pavarësisht nëse procedura gjyqësore, procedura e arbitrazhit është e lidhur me mosmarrëveshjen që ka qenë. subjektit të procedurës së ndërmjetësimit, nuk kanë të drejtë t'i referohen, përveç rastit kur palët bien dakord ndryshe, në rrjedhën e procedurave ligjore ose të arbitrazhit për informacione rreth:

1) propozimin e njërës nga palët për të aplikuar procedurën e ndërmjetësimit, si dhe gatishmërinë e njërës nga palët për të marrë pjesë në këtë procedurë;

2) mendimet ose propozimet e shprehura nga njëra nga palët në lidhje me mundësinë e zgjidhjes së mosmarrëveshjes;

3) rrëfimet e bëra nga njëra nga palët gjatë procedurës së ndërmjetësimit;

4) gatishmëria e njërës nga palët për të pranuar propozimin e ndërmjetësit ose palës tjetër për zgjidhjen e mosmarrëveshjes.

4. Kërkesa nga ndërmjetësi dhe nga organizata që kryen veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, informacioni në lidhje me procedurën e ndërmjetësimit nuk lejohet, me përjashtim të rasteve të parashikuara nga ligjet federale dhe në rastet kur palët nuk kanë rënë dakord. ndryshe.

Neni 6 Kushti që ndërmjetësi të zbulojë informacionin në lidhje me procedurën e ndërmjetësimit

Nëse ndërmjetësi ka marrë nga njëra palë informacion në lidhje me procedurën e ndërmjetësimit, ai mund t'ia zbulojë këtë informacion palës tjetër vetëm me pëlqimin e palës që ka dhënë informacionin.

Neni 7 Kushtet për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit

1. Zbatimi i procedurës së ndërmjetësimit kryhet në bazë të një marrëveshjeje të palëve, përfshirë në bazë të marrëveshjes për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit. Një referencë në kontratë për një dokument që përmban kushtet për zgjidhjen e mosmarrëveshjes me ndihmën e një ndërmjetësi njihet si klauzolë ndërmjetësimi, me kusht që kontrata të lidhet me shkrim.

2. Procedura e ndërmjetësimit mund të zbatohet në rast mosmarrëveshjeje, si përpara se t'i drejtohet gjykatës ose gjykatës së arbitrazhit, ashtu edhe pas fillimit të një gjykimi ose arbitrazhi, përfshirë me sugjerimin e një gjyqtari ose një arbitri.

3. Ekzistenca e marrëveshjes për zbatimin e procedurës së ndërmjetësimit, si dhe ekzistimi i marrëveshjes për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit dhe zhvillimin e drejtpërdrejtë të kësaj procedure të lidhur me të, nuk është pengesë për t'u paraqitur në gjykatë. ose një gjykatë arbitrazhi, përveç nëse parashikohet ndryshe nga ligjet federale.

4. Zhvillimi i procedurës së ndërmjetësimit fillon nga dita që palët lidhin marrëveshje për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit.

5. Nëse njëra nga palët ka dërguar me shkrim një propozim për të aplikuar në procedurën e ndërmjetësimit dhe brenda tridhjetë ditëve nga data e dërgimit të tij ose brenda një periudhe tjetër të arsyeshme të përcaktuar në propozim nuk ka marrë pëlqimin e palës tjetër në kërkesë. të procedurës së ndërmjetësimit, propozimi i tillë konsiderohet i refuzuar.

6. Propozimi për të aplikuar në procedurën e ndërmjetësimit duhet të përmbajë informacionin e specifikuar në pjesën 2 të nenit 8 të këtij ligji federal.

7. Propozimi për t'iu drejtuar procedurës së ndërmjetësimit mund të bëhet me kërkesë të njërës nga palët nga ndërmjetësi ose një organizatë që kryen veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit.

Neni 8 Marrëveshja për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit

1. Marrëveshja për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit lidhet me shkrim.

2. Marrëveshja për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm:

1) objekti i mosmarrëveshjes;

2) për ndërmjetësuesin, ndërmjetësuesit ose për organizatën që kryen veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit;

3) për procedurën e zhvillimit të procedurës së ndërmjetësimit;

4) për kushtet për pjesëmarrjen e palëve në shpenzimet që lidhen me zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit;

5) për kushtet e procedurës së ndërmjetësimit.

Neni 9 Përzgjedhja dhe emërimi i një ndërmjetësi

1. Për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, palët, me marrëveshje të ndërsjellë, zgjedhin një ose më shumë ndërmjetës.

2. Një organizatë që kryen aktivitete për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit mund të rekomandojë një kandidat për ndërmjetës, kandidatë për ndërmjetës ose t'i emërojë ata nëse palët i kanë dërguar një kërkesë të përshtatshme organizatës së specifikuar në bazë të një marrëveshjeje për sjelljen. të procedurës së ndërmjetësimit.

3. Ndërmjetësi i zgjedhur ose i emëruar në përputhje me këtë nen, në rast të ekzistencës ose shfaqjes gjatë ndërmjetësimit të rrethanave që mund të cenojnë pavarësinë dhe paanshmërinë e tij, duhet të informojë menjëherë palët për këtë ose në rast se Procedura e ndërmjetësimit kryhet nga një organizatë që kryen aktivitete për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, edhe për organizatën e caktuar.

Neni 10 Pagesa për aktivitetet e procedurës së ndërmjetësimit

1. Veprimtaritë për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit kryhen nga ndërmjetësi, ndërmjetësuesit si me pagesë ashtu edhe pa pagesë, aktivitetet e organizatave që merren me veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit - me pagesë.

2. Pagesa për aktivitetet e procedurës së ndërmjetësimit të ndërmjetësit, ndërmjetësuesve dhe organizatës që kryen veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit kryhet nga palët në pjesë të barabarta, përveç rasteve kur ato kanë rënë dakord ndryshe.

Neni 11 Procedura për procedurën e ndërmjetësimit

1. Procedura për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit përcaktohet me marrëveshjen për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit.

2. Procedura për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit mund të përcaktohet nga palët në marrëveshjen për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit duke iu referuar rregullave për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit të miratuara nga organizata përkatëse që kryen veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit.

3. Rregullat për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, të miratuara nga organizata që kryen veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, duhet të tregojnë:

1) llojet e mosmarrëveshjeve, zgjidhja e të cilave kryhet në përputhje me këto rregulla;

2) procedurën për zgjedhjen ose emërimin e ndërmjetësuesve;

3) procedurën për pjesëmarrjen e palëve në shpenzimet që lidhen me zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit;

4) informacion për standardet dhe rregullat e veprimtarisë profesionale të ndërmjetësuesve të përcaktuara nga organizata përkatëse që kryen veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit;

5) procedura për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, duke përfshirë të drejtat dhe detyrimet e palëve gjatë procedurës së ndërmjetësimit, specifikat e procedurës së ndërmjetësimit në zgjidhjen e kategorive të caktuara të kontesteve, kushtet tjera për procedurën e ndërmjetësimit.

4. Në marrëveshjen për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, palët kanë të drejtë të tregojnë, përveç nëse parashikohet ndryshe me ligj federal ose me marrëveshje të palëve (përfshirë marrëveshjen për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit), se ndërmjetësi e përcakton në mënyrë të pavarur procedurën për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, duke marrë parasysh rrethanat e mosmarrëveshjes që ka lindur, dëshirat e palëve dhe nevojën për zgjidhje të shpejtë të mosmarrëveshjes.

5. Ndërmjetësi nuk ka të drejtë të bëjë propozime për zgjidhjen e mosmarrëveshjes, përveç rastit kur palët bien dakord ndryshe.

6. Gjatë gjithë procedurës së ndërmjetësimit, ndërmjetësi mund të takohet dhe të mbajë kontakte me të gjitha palët së bashku dhe me secilën prej tyre veç e veç.

7. Gjatë procedurës së ndërmjetësimit, ndërmjetësi nuk ka të drejtë të vendosë asnjërën nga palët në pozitë të privilegjuar me veprimet e tij, si dhe të cenojë të drejtat dhe interesat legjitime të njërës prej palëve.

Neni 12 marrëveshje ndërmjetësimi

1. Marrëveshja e ndërmjetësimit lidhet me shkrim dhe duhet të përmbajë të dhëna për palët, objektin e mosmarrëveshjes, procedurën e ndërmjetësimit, ndërmjetësuesin, si dhe detyrimet e dakorduara nga palët, kushtet dhe afatet e zbatimit të tyre.

2. Marrëveshja e ndërmjetësimit i nënshtrohet ekzekutimit në bazë të parimeve të vullnetaritetit dhe mirëbesimit të palëve.

3. Marrëveshja e ndërmjetësimit e arritur nga palët si rezultat i procedurës së ndërmjetësimit të kryer pas paraqitjes së mosmarrëveshjes në gjykatë ose në gjykatën e arbitrazhit mund të miratohet nga gjykata ose gjykata e arbitrazhit si marrëveshje zgjidhjeje në përputhje me procedurat. ligji ose ligji për gjykatat e arbitrazhit, ligji për arbitrazhin tregtar ndërkombëtar.

4. Marrëveshja e ndërmjetësimit për një mosmarrëveshje që rrjedh nga marrëdhëniet juridike civile, e arritur nga palët si rezultat i procedurës së ndërmjetësimit, e kryer pa e paraqitur mosmarrëveshjen në gjykatë ose në gjykatën e arbitrazhit, është një transaksion i së drejtës civile që synon vendosjen, ndryshimin ose duke shuar të drejtat dhe detyrimet e palëve. Një transaksion i tillë mund t'i nënshtrohet rregullave të së drejtës civile për kompensimin, për rinovimin, për faljen e borxhit, për kompensimin e një kundërpadie të një natyre homogjene, për kompensimin e dëmit. Mbrojtja e të drejtave të shkelura si rezultat i mospërmbushjes ose zbatimit të pahijshëm të një marrëveshjeje të tillë ndërmjetësimi kryhet në mënyrat e parashikuara nga ligji civil.

Neni 13 Kushtet e procedurës së ndërmjetësimit

1. Kushtet e procedurës së ndërmjetësimit përcaktohen me marrëveshjen për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit. Në të njëjtën kohë, ndërmjetësi dhe palët duhet të marrin të gjitha masat e mundshme për të siguruar që procedura në fjalë të përfundojë brenda një periudhe jo më të gjatë se gjashtëdhjetë ditë.

2. Në raste të jashtëzakonshme, për shkak të kompleksitetit të mosmarrëveshjes që zgjidhet, me nevojën për të marrë informacione ose dokumente shtesë, kohëzgjatja e procedurës së ndërmjetësimit mund të zgjatet me marrëveshje të palëve dhe me pëlqimin e ndërmjetësuesit.

3. Afati për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit nuk duhet të kalojë njëqind e tetëdhjetë ditë, me përjashtim të periudhës së zhvillimit të procedurës së ndërmjetësimit pas paraqitjes së mosmarrëveshjes për shqyrtim nga gjykata ose tribunali i arbitrazhit, i cili nuk i kalon gjashtëdhjetë ditët.

Neni 14 Përfundimi i procedurës së ndërmjetësimit

Procedura e ndërmjetësimit ndërpritet për rrethanat e mëposhtme:

1) përfundimi i një marrëveshje ndërmjetësimi nga palët - nga data e nënshkrimit të një marrëveshjeje të tillë;

2) lidhja e një marrëveshjeje ndërmjet palëve për përfundimin e procedurës së ndërmjetësimit pa arritur një marrëveshje për mosmarrëveshjet ekzistuese - nga data e nënshkrimit të një marrëveshjeje të tillë;

3) një deklaratë me shkrim e ndërmjetësuesit dërguar palëve pas konsultimeve me to lidhur me përfundimin e procedurës së ndërmjetësimit për shkak të papërshtatshmërisë së sjelljes së mëtejshme të saj, - në ditën e dërgimit të kësaj deklarate;

4) një deklaratë me shkrim e një, disa ose të gjitha palëve dërguar ndërmjetësuesit për refuzimin e vazhdimit të procedurës së ndërmjetësimit - nga dita kur ndërmjetësi e merr këtë deklaratë;

5) skadimi i periudhës për kryerjen e procedurës së ndërmjetësimit - nga data e skadimit të saj, duke marrë parasysh dispozitat e nenit 13 të këtij ligji federal.

Neni 15 Kërkesat për ndërmjetësuesit

1. Veprimtaritë e ndërmjetësit mund të kryhen në baza profesionale dhe joprofesionale.

2. Veprimtaria e ndërmjetësit në baza joprofesionale mund të kryhet nga persona që kanë mbushur moshën tetëmbëdhjetë vjeç, të cilët kanë zotësi të plotë juridike dhe nuk kanë precedentë penalë. Personat që plotësojnë kërkesat e përcaktuara në nenin 16 të këtij ligji federal mund të kryejnë veprimtaritë e një ndërmjetësi në baza profesionale.

3. Veprimtaria e ndërmjetësit nuk është veprimtari sipërmarrëse.

4. Personat që veprojnë si ndërmjetës kanë gjithashtu të drejtë të kryejnë çdo veprimtari tjetër që nuk ndalohet nga legjislacioni i Federatës Ruse.

5. Personat që mbajnë poste publike të Federatës Ruse, poste publike të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, poste në shërbimin civil shtetëror, poste të shërbimit komunal nuk mund të jenë ndërmjetës, përveç nëse parashikohet ndryshe me ligje federale.

6. Ndërmjetësi nuk ka të drejtë:

1) të jetë përfaqësues i cilësdo palë;

2) t'i ofrojë çdo pale ndihmë juridike, këshilluese ose ndihmë tjetër;

3) të kryejë veprimtarinë e ndërmjetësuesit nëse, gjatë procedurës së ndërmjetësimit, ai personalisht (drejtpërsëdrejti ose indirekt) është i interesuar për rezultatin e saj, përfshirë lidhjen me një person që është një nga palët;

4) të bëjë deklarata publike mbi themelin e mosmarrëveshjes pa pëlqimin e palëve.

7. Me marrëveshje të palëve ose me rregullat për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, të miratuara nga organizata që kryen veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, mund të vendosen kërkesa shtesë për një ndërmjetësues, duke përfshirë një ndërmjetës që operon në baza profesionale. .

Neni 16 Kryerja e veprimtarive të një ndërmjetësi në baza profesionale

1. Personat që kanë mbushur moshën njëzet e pesë vjeç, kanë një arsim të lartë profesional dhe kanë përfunduar një kurs trajnimi sipas programit të trajnimit për ndërmjetës të miratuar në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse, mund të kryejnë veprimtari të ndërmjetësuesit mbi baza profesionale.

2. Organizatat që kryejnë aktivitete për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit mund të krijojnë shoqata në formën e shoqatave (sindikatat) dhe në forma të tjera të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse për të koordinuar aktivitetet e tyre, për të zhvilluar dhe unifikuar standardet dhe standardet dhe rregullat për veprimtarinë profesionale të ndërmjetësuesve, rregullat apo rregulloret për zhvillimin e ndërmjetësimit të procedurës. Këto organizata mund të jenë anëtarë të organizatave vetërregulluese të ndërmjetësuesve.

3. Procedura e ndërmjetësimit për mosmarrëveshjet e paraqitura në gjykatë ose në gjykatën e arbitrazhit para fillimit të procedurës së ndërmjetësimit mund të kryhet vetëm nga ndërmjetësuesit që e kryejnë veprimtarinë e tyre në baza profesionale.

Neni 17. Përgjegjësia e ndërmjetësuesve dhe organizatave që kryejnë veprimtari për të siguruar zhvillimin e ndërmjetësimit

Ndërmjetësuesit dhe organizatat që kryejnë veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit janë përgjegjës ndaj palëve për dëmin e shkaktuar palëve si rezultat i zbatimit të këtyre aktiviteteve, në mënyrën e përcaktuar me ligjin civil.

Neni 18 Organizimi vetërregullues i ndërmjetësve

1. Me qëllim të zhvillimit dhe vendosjes së standardeve dhe rregullave për aktivitetet profesionale të ndërmjetësuesve, si dhe procedurën për monitorimin e respektimit të kërkesave të këtyre standardeve dhe rregullave nga ndërmjetësit që veprojnë në baza profesionale dhe (ose) organizatat që kryejnë veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, organizata vetërregulluese të ndërmjetësuesve.

2. Organizatat vetërregulluese të ndërmjetësve krijohen në formën e shoqatave (sindikatat) ose partneriteteve jofitimprurëse.

3. Organizata fiton statusin e një organizate vetërregulluese të ndërmjetësve që nga data e futjes së informacionit në lidhje me të në regjistrin shtetëror të organizatave vetërregulluese të ndërmjetësuesve dhe humbet statusin e një organizate vetërregulluese të ndërmjetësve nga data e fshirja e informacionit në lidhje me të nga regjistri i specifikuar. Regjistri shtetëror i organizatave vetërregulluese të ndërmjetësve mbahet nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

4. Organizata përfshihet në regjistrin shtetëror të organizatave vetërregulluese të ndërmjetësve, me kusht që ajo të përmbushë kërkesat e mëposhtme:

1) shoqata brenda një organizate vetërregulluese të ndërmjetësve si anëtarë të saj të të paktën njëqind individëve që kryejnë veprimtaritë e ndërmjetësve në baza profesionale dhe (ose) të paktën njëzet organizata që kryejnë aktivitete për të siguruar kryerjen e procedurën e ndërmjetësimit. Këta persona dhe organizata duhet të përmbushin kërkesat e përcaktuara me këtë ligj federal për anëtarësim në një organizatë të tillë;

2) ekzistenca e një procedure të miratuar për monitorimin e cilësisë së punës së anëtarëve të një organizate vetërregulluese të ndërmjetësuesve dhe një kod të miratuar të etikës profesionale për ndërmjetësuesit;

3) pajtueshmërinë e organizatës vetërregulluese me kërkesat e parashikuara nga Ligji Federal Nr. 315-F3 i datës 1 dhjetor 2007 "Për organizatat vetërregulluese" (në tekstin e mëtejmë: Ligji Federal "Për Organizatat Vetërregulluese").

5. Për të kryer veprimtari si një organizatë vetërregulluese e ndërmjetësve, organizata në fjalë do të krijojë organe të specializuara që ushtrojnë kontroll mbi respektimin nga anëtarët e organizatës vetërregulluese të ndërmjetësve me kërkesat e këtij ligji federal, ligjeve të tjera rregullatore. aktet e Federatës Ruse, standardet dhe rregullat e organizatës vetërregulluese të ndërmjetësve, kushtet e anëtarësimit në organizatat vetërregulluese të organizatave të ndërmjetësuesve, si dhe shqyrtimi i rasteve për zbatimin e masave disiplinore ndaj anëtarëve të një vetë. -organizimi rregullator i ndërmjetësve.

6. Organizata vetërregulluese e ndërmjetësve, së bashku me të drejtat e përcaktuara nga Ligji Federal "Për Organizatat Vetërregulluese", ka të drejtë të vendosë kërkesa për anëtarët e saj që janë shtesë ndaj atyre të parashikuara nga ligji federal në fjalë dhe që siguron përgjegjësinë e anëtarëve të saj gjatë kryerjes së veprimtarive të ndërmjetësuesve.

7. Një organizatë vetërregulluese e ndërmjetësuesve nuk mund të jetë anëtare e një organizate tjetër vetërregulluese të ndërmjetësuesve.

8. Një ndërmjetës që vepron mbi baza profesionale dhe një organizatë që kryen veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit mund të jenë anëtarë vetëm në një organizatë vetërregulluese të ndërmjetësuesve.

9. Organizata vetërregulluese e ndërmjetësuesve, kur pranon në anëtarësinë e saj ndërmjetës që operojnë në baza profesionale dhe organizata të angazhuara për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, ka të drejtë të vendosë ndaj tyre kërkesa shtesë në lidhje me kryerjen e aktivitetet e ndërmjetësit dhe që nuk kundërshtojnë këtë ligj federal, ligje të tjera federale.

10. Anëtarët e një organi të përhershëm qeverisës kolegjial ​​dhe organet e specializuara të një organizate vetërregulluese të ndërmjetësuesve mund të kombinojnë kryerjen e funksioneve të anëtarëve të këtyre organeve me veprimtaritë e ndërmjetësuesve.

Neni 19 Funksionet kryesore të organizimit vetërregullues të ndërmjetësve

Organizata vetërregulluese e ndërmjetësve kryen funksionet kryesore të mëposhtme:

1) zhvillon dhe përcakton kushtet për anëtarësimin e ndërmjetësuesve që veprojnë në baza profesionale, dhe organizatave që kryejnë veprimtari për të siguruar zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit, në një organizatë vetërregulluese të ndërmjetësuesve;

2) vendos dhe zbaton masa disiplinore ndaj anëtarëve të tij;

3) mban regjistrin e anëtarëve të organizatës vetërregulluese të ndërmjetësve;

4) përfaqëson interesat e anëtarëve të një organizate vetërregulluese të ndërmjetësve në marrëdhëniet e tyre me autoritetet shtetërore federale, autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale, si dhe me organizatat ndërkombëtare profesionale të ndërmjetësve;

5) harton dhe miraton standarde dhe rregulla për veprimtarinë profesionale të ndërmjetësuesve;

6) harton dhe miraton rregullat e etikës afariste dhe profesionale të ndërmjetësuesve, përfshirë kodin e etikës profesionale të ndërmjetësuesve;

7) harton rregullat për zhvillimin e procedurës së ndërmjetësimit;

8) zhvillon standarde për trajnimin e ndërmjetësuesve;

9) ushtron kontroll mbi aktivitetet profesionale të anëtarëve të tij në lidhje me përputhshmërinë e tyre me kërkesat e këtij Ligji Federal, ligjeve të tjera federale, akteve të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, standardeve dhe rregullave të një organizate vetërregulluese të ndërmjetësve, kushteve të anëtarësimit në një organizatë vetërregulluese të ndërmjetësve;

10) organizon informim dhe mbështetje metodologjike të anëtarëve të saj në fushën e veprimtarisë së ndërmjetësuesve;

11) kryen funksione të tjera të përcaktuara me Ligjin Federal "Për Organizatat Vetërregulluese".

Neni 20 Hyrja në fuqi e këtij ligji federal

Presidenti i Federatës Ruse D. Medvedev